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词条 国家地震灾害紧急救援队
释义

国家地震灾害紧急救援队(对外称中国国际救援队,英文名称为China International Search & Rescue Team简称CISAR),于2001年4月27日成立,时任国务院副总理的温家宝同志亲自授旗。救援队成立以来,救援队的国际救援行动,体现了中国人民对受援国人民的友好情谊,展示了我国在国际人道主义事务领域所发挥的重要作用,表达了我国对构建和谐世界、维护世界和平的道义担当,彰显了我国作为一个负责任大国关心世界、关爱生命的良好形象,为国家整体外交做出了重大贡献,为祖国赢得了荣誉,也为中华民族增添了光彩。

主要任务

是对因地震灾害或其他突发性事件造成建(构)筑物倒塌而被压埋的人员实施紧急搜索与营救。国家地震灾害紧急救援队由中国地震局、解放军某工程部队、武警总医院有关人员组成,目前共计230人左右。CISAR配有8大类300多种20000余件(套)装备及搜索犬20余条。中国国际救援队是一支达到了联合国重型救援队标准的专业地震灾害紧急救援队。

救援年表

2003年开始,救援队实施了国内、国际共7次地震救援行动,经受了实战检验。2003年2月24日,新疆巴楚—伽师发生6.8级地震,救援队首次参加实战救援,为灾区社会稳定、恢复家园发挥了积极作用。

2003年5月21日,阿尔及利亚发生6.9级地震,救援队初次登上国际救援舞台,并搜索发现了1名幸存者,扩大了我国在国际救援事务中的影响。

2003年12月1日新疆昭苏6.1级地震,12月26日伊朗7.0级地震,救援队都及时赶赴灾区执行救援任务。2004年12月26日印度洋地震与海啸灾难发生,中国国际救援队两批共70人赴印度尼西亚班达亚齐灾区,实施了为期4周的人道主义紧急救援行动,共医治了1万多名伤病灾民。

2005年10月8日巴基斯坦7.8级地震后,中国国际救援队派出两批90人,赴巴基斯坦重灾区巴拉考特开展了32天的紧急搜救、医疗救治、疫病防治、灾害评估、震后趋势判定等工作,营救出3名幸存者,救治2785名伤病人,还第一次担当了现场国际救援协调人,发挥了重要的救援协调作用。

2006年5月27日,印度尼西亚日惹特别自治区发生6.4级地震,救援队赴重灾区班图尔开展了历时18天的医疗救治、灾害评估和紧急搜救工作,我救援队承担了班图尔灾区近1/4伤员的救治工作,共医治3015名伤员。

精神理念

凭借过硬的作风、精湛的技术、先进的理念和出色的工作,救援队成为灾区一支重要的救援力量,得到当地政府、民众以及国际社会的高度评价,有力地配合了我国整体对外援助行动。国家地震灾害紧急救援队在开展地震救援的同时,积极发挥一专多能、一队多用的作用,先后参加了青海雪崩、天津蓟县山体滑坡救援行动。

对外协调

中国国际救援队同联合国人道主义事务协调办公室(OCHA)有紧密联系,配合中国外交政策,积极参与联合国人道主义紧急救援事务,如INSARAG(国际搜索与救援咨询组)、UNDAC(联合国灾害评估与协调队)等,同友好国家的救援队保持着良好的合作关系,如瑞士、新加坡、德国、荷兰等。

相关事件

汶川地震发生后,CISAR携带着生命探测仪、液压气垫等专业救援设备和搜索犬于5月13日凌晨,以最快的速度出现在都江堰的受灾群众面前。他们身着橘红色救援服,后背印着醒目的“CHINA”字样,先后成功救出了49名幸存者。

由中国地震局12人、北京军区某部工兵团150人和武警总医院22人组成的国家地震灾害紧急救援队正在北京南苑机场整装待发,将奔赴汶川灾区,负责搜索、营救和医疗救护任务。另外,还有近40人的国家地震灾害现场工作队也整装待发,将奔赴灾区进行灾

害评估。

2008年5月12日22时20分,成都太平寺机场。

两架白色的伊尔-76型军用运输机划破浓重的夜幕降落,一支身穿橘红色制服、头戴红色头盔、脚蹬黑皮靴的队伍冲了出来,奔向早已等候在那里的军用卡车。

在他们制服的背后印着:“CHINA(中国)救援”。

此时,在都江堰聚源中学救灾现场考察的温家宝,正给大家鼓劲“再坚持一下,专业的救援队伍正在向灾区赶来,他们马上就到。”

刚下飞机、乘军用卡车赶来的这支队伍,就是总理说的专业救援队——国家地震灾害紧急救援队(以下简称国家救援队)。

国家救援队对外也称中国国际救援队,成立于2001年4月27日。组建目的,是专业搜救在地震或其他灾害事故中被压埋的幸存者。时任国务院副总理的温家宝曾亲自为其授旗。

中国地震局震灾应急救援司副司长陈虹告诉《中国新闻周刊》,为了它的顺利运转,有关部门成立了国家救援队重大事项联席会议。成员单位涉及中国地震局、外交部、商务部、总参作战部、空军司令部、武警总部、北京军区、武警总医院等多个机构。

中国地震局震灾应急救援司负责救援队日常的协调工作。相关的技术、培训和物资保障则由中国地震应急搜救中心承担。

国家救援队在5月12日20时许从北京南苑机场起飞赶往四川,当时离地震发生不到6个小时。

整个队伍由150名救援人员、22名医护人员和12名地震专家组成,他们分别来自于北京军区某部工兵团、武警总医院和中国地震局。在组织结构上,救援队下设3个支队,每个支队约60人,又分为搜索分队、营救分队、医疗分队、技术分队和保障分队。

此次奔赴四川是国家救援队组建以来第10次执行救援任务。此前,这支队伍曾出现在阿尔及利亚地震、巴基斯坦地震、印度洋海啸、青海门源雪崩等灾难现场。

5月13日凌晨,国家救援队赶到都江堰。随即,分成几组分别奔赴灾情最为严重的聚源中学、都江堰中医院、都江堰新建小学等地展开搜救。

救援工作就是在与时间赛跑。中国地震应急搜救中心副主任谭先锋告诉《中国新闻周刊》,救援队能否在第一时间赶到现场,是衡量其素质的重要指标。在国际救援中有一条惯例,哪个国家的队伍先到,哪个国家就负责其他队伍的协调工作,“这既是一种责任,更是一种荣誉”。

跟随队员一起赶到都江堰的还有12只搜救犬、两辆地震救援车、一辆应急指挥车和其他大量的器材设备。

据陈虹介绍,国家救援队在配备上与发达国家的不相上下,主要有7大类——搜救装备、营救装备、紧急医疗装备、通讯设备、动力照明设备、个人防护装备和后勤保障设备等。这支队伍每年都要进行多次的专业化搜救训练,在北京近郊凤凰岭建有近20亩的训练基地。

地震后,坍塌的建筑一般犬牙交错,常会给掩埋者留出一些狭小的生存空间。这些缝隙也是国家救援队搜寻的重点。在都江堰中医院和新建小学,队员很快就在废墟下的墙角处发现了幸存者,前后营救出19名生还者。但在聚源中学,进展却异常缓慢。

那里的整栋教学楼粉碎性垮塌,几乎没有留下任何空间和缝隙。这支配备有众多先进仪器的救援队,只能用手刨挖,一层碎石清理后,就是一层尸体。在这里,他们救出了两名幸存者。

中国地震局震灾应急救援司副司长尹广辉认为,不能仅从救出的幸存者数量来评判国家救援队,因为他们往往承担的是其他救援人员无法营救的生还者,“其他队伍把(废墟)表层的都救了,国家队救的是底下的,救一个人至少几个小时,十几个小时甚至一天”。

事实也的确如此。在绵竹,当地消防队发现一个男孩被压在两座高墙下的中间地带,却只能用巨型吊车支撑着随时可能坍塌的危墙,不敢轻举妄动。僵持了数十小时,直到国家救援队出现,孩子才得以获救。

这支队伍另一个特别之处在于,它也是目前唯一的直接受国务院调遣的救援队。

位于绵竹的东方汽轮机厂是一家大型国有企业。地震时,该厂数十名顶级专家正在叶片车间开会,被埋在废墟下。

5月13日上午,温家宝赶到东方汽轮机厂,要求全力搜救被埋专家。当晚19点,国家救援队从都江堰连夜赶往绵竹,参与搜救。最后,营救出十余人,其中包括3名国宝级专家。

次日,总理分别到受灾最严重的北川和映秀镇考察。5月15日下午14时,国家救援队的一支乘直升机赶到映秀镇;5月16日晚,国家救援队出现在北川县城。第二天,对该县进行了“拉网式”的搜救,并营救出一位被埋100多个小时的老人。

国家救援队虽然优秀,但毕竟只有100多人,在一个受灾面积接近浙江省的地面上,总是显得力不从心。国家地震局抢险救援司司长黄建发在谈到这支国家队时说,它的“力量太少,而需要救助的人太多”。

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更新时间:2024/12/23 22:42:18