济南市政协委员、长清县政协主席郭恩廷。郭恩庭17岁时以优异的成绩考入沂水师范，在班里不仅是个品学兼优、爱好广泛的学生，还是一位德威并重的班干部。

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如果顺理成章发展下去的话，他现在也许是个桃李满天下的优秀教师或者是一位颇有建树的教育家了。1961年，卫国戍边的热潮吹荡到沂水师范，身为班长的他理所当然地带头报名应征，又十分顺利地通过了百里挑一的政审关、体检关，使他脱下了学生服，穿上了黄军装。于是，由战士到班长，到参谋，到科长，到县武装部长，到县委副书记。1996年2月的政协长清县四届四次全委会上他又以全票当选为县政协主席。面对党的重托和全体政协委员的信任，他十分动情地说：“大家信得过我，我一定要认真学习，积极进取，不偷懒，尽职尽责地做好政协工作。虽然我的老家在沂南，但我已在长清工作25年，是长清人民养育了我，是长清这方热土培育了我，长清就是我的家，长清人民就是我的父老乡亲，我一定要在现有的岗位上多于一点事，多为长清出一份力!”

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要想赢得战争，必须熟知与战争相关的一切。为了尽快进入脚色，郭恩廷找来政协《章程》和所有能够找到的有关政协工作的文件、文章仔细研读；与此同时，他还虚心向老主席们请教，很快将有关政协统战理论概要记满了一个厚厚的笔记本，还将那些经过整理后的文件、文章、资料整整齐齐订起两大本。不久，在政协的不同会议上，他便以他那特有的富有激情的讲话艺术把政协工作、政协理论谈得头头是道、有板有眼，对县政协的全面工作也有了一个较为成熟的思路。

参政议政是人民政协的主要职能，目的是为了更好地建设有中国特色的社会主义。具体到一个地区就是要把这里的经济搞上去，把各项社会事业搞上去，使这个地区更加繁荣、富足和文明。在这一前提下，提建议、出主意，甚至提出不同的批评意见，都是一种对党和人民事业负责的态度。但在具体的工作过程中，如果不讲艺术，甚至不分场合地“乱放枪”、“乱开炮”，不仅达不到参政议政的目的，甚至还会产生相反的效果。在这个问题上，郭恩廷认为：不论干什么工作，必须讲求实际效果，只讲形式而不讲效果往往会是无效劳动。就像在战场上，你作战再勇敢，枪法再准确，但打不到目标上击中不了敌人，就很难取得主动权。根据他的建议，政协在召开全委会、常委会、调查、视察、协商座谈乃至书写提案等方面，都要在求真、务实、准确上做文章、下功夫。搞任何一项活动事先都慎重选题、充分准备，避免随意性、盲目性，力争取得最佳效益，杜绝无效劳动，保证做到帮忙而不添乱。

几年来，像《我县私营经济发展现状及对策》、《我县教育质量》、《我县农村奔小康》等重要调查报告，不但引起县委、县政府高度重视，还针对报告中提出的问题分别采取了具体、有力的措施，使各项事业都得到了健康、有序、迅猛地发展。如长清一中与长清十五中的合校、扩校问题，县政协就经过了数年的调查、论证，慎重而严肃地提出了初中毕业生猛增而将导致高中入学率下降这一涉及全县千家万户的问题。为了做到准确无误，郭恩廷亲自带领有关委员和部门负责人，不知多少次出入一中校门进行调查、座谈。现在，合并后的一中早已步入正轨，扩建工程也正在如火如荼地进行。 2001年可扩招十几个高中班，初中毕业生升高中难的状况可大大得以缓解。当然，他们的这些调查、论证都是在静悄悄中进行。这样做，也许在“红红火火”、“轰轰烈烈”的形式上不够味道，不够气派，少见“权威”性，但在实际效果上却大大促进了县里的工作，也同时大大提高了政协在人们心目中的威望和地位。现在，不但希望获得政协委员这个“头衔”的大有人在，就是许多部门和单位也都希望县政协组织政协委员们去它们那里视察和调查，因为“别看政协没有实权，可人家的调查、视察觑实情、讲真话，反馈到领导那里管用”!

政协委员是社会各界有影响的代表人物，无疑具有较高的参政议政能力。但是，由于各方面的局限他们在思考问题和解决问题的方法上有过多的理想化色彩，对自己的意见建议没有被采纳而对有关部门有意见，进而对政协的地位和参政议政的作用产生怀疑。对此，郭恩廷总是以自身经历做解释，他认为参政议政不但是一门“艺术”，参政议政者还应该具有艺术家的胸怀，我们的社会正面临转型变革时期，要面对许许多多的新任务、新挑战和新矛盾。面对这些现实问题，我们的政协委员和所有的政协工作者都应该来一番换位思考，正确理解别人，理解社会各方面的困难和问题。他说，政协委员们提出的绝大部分问题，领导和各部门也不可能没有想过，没有讨论过，之所以未办是因为有难处，尚有许多不利因素的制约而暂时无法实施。俗话说不当家不知柴米贵，这话说起来轻松，做起来却是一个沉重的命题。他认为，不论各级党政领导还是所有政协委员，只要都把心思用在操持“这个家”的柴米油盐上，求大同，存小异，讲真情，弃偏见，就一定能够做到肝胆相照，同舟共济。

有人说，政协只要搞好参政议政，搞好民主监督就行了。对此，郭恩廷自有他自己的见解。他认为政协应在履行好职能的同时，也应该坚定不移地围绕党委的中心做工作。如果政协对党委、政府的中心工作不闻不问，参政议政就成了一句冠冕堂皇的空话；如果政协不积极为党委、政府的中心工作建言出力，政协就算不得维护党的领导，政协班子也便是一个不称职的班子。所以，无论让他去干什么“中心”，他都认认真真、竭尽全力去干，无论早晚，无论寒暑，只要有任务，他都以一个军人的严谨与果断去对待、去完成。包企业时，他一到厂里就与干部职工们座谈情况，查摆问题，寻找脱颖而出的机会，探讨工厂股份制的改造。包乡镇时，他诚恳而平等地与乡镇干部们一起探索农业结构调整的有效途径，商讨减轻农民负担的可行措施；走村进户与农民一起琢磨发家致富奔小康的路子。总之，从国营、集体企业的下岗职工到街头夜市上的个体摊贩，从黄河滩区的搬迁改造，到南部山区地瓜茎线虫病的防治，都浸润着他的心血汗水，都有他传达去的县委、县政府的慰问和关怀.

1997年8月，黄河发生十年未遇的大洪峰。一夜之间，迅猛到来的黄水泥汤使沿黄四镇40公里滩区一片告急声，而长清的北大门——玉符河段则又是最为危急的河段之一。这里，一面是汹涌而来的滚滚黄河水，一面是自卧虎山水库泄洪而出的滔滔玉符河，二十几个村庄、几万生灵和数万亩良田的农作物面临着两股洪水夹击的灭顶之灾。郭恩廷临危受命去那里坐镇指挥，他愣是三天三夜没有离开大堤一步，连续八天八夜没有回家。那些个日日夜夜里，哪里有险情哪里就有他的身影；他那魁梧的身影走到哪里，哪里的干部和民工就心安神定。在之后县委召开的抗洪总结表彰大会上，受奖名单上虽然没有他的大名，县委书记却特意用钦敬而深情的口气突出表扬了他，灾区的群众也无比深情地想念着他。对此，他却另有一番自己的说法：“我是个军人出身，深深懂得一盘棋作战的深刻含义。一个战士，一个战斗单位，只有时刻关注战略大局，时刻服从战略大局，才能取得最后的胜利。”

政协委员是履行职能的主体，他们是社会各界有影响的代表人物，联系着各自界别的人民群众，因而也能获得最多最直接的社情民意。但是，政协现有的各种会议和活动，委员的参与面毕竟是有限的。如何让政协委员把人民群众的心声和对党委、政府的意见建议通过正常的渠道准确无误地反映上来，集中上去呢?郭恩廷认为，要想把委员们的参政议政和反映社情民意的热情发动起来，形成一个上通下达的畅通渠道，政协机关不仅要成为委员之家，政协机关的同志还要走下去，积极开展调查、视察和联系委员的活动，与委员们谈心、交心、做朋友，并通过委员们与人民群众谈心、交心、做朋友。

郭恩廷出身于贫苦的农家，寒贱的生活给他留下深刻的烙印，他的几位兄弟姊妹至今也还生活在农村，对农民的冷暖酸甜、喜怒哀乐亲同身受。“人民”这两个经常挂在人们口头上的字眼，对于他来说绝对不是一个政治学上的虚泛概念，更不是理论上的一个幌子。对于他，这两个字眼绝对是一江春水，是一种让他思念起来的心灵震颤，是一个让他魂牵梦萦、无法解脱的终生情结。所以，数年来他不仅带领同志们到有政协委员的好企业、好村庄去调查、视察、联系，而是更注重去那些在效益差的企业和落后偏僻的村庄里依然艰苦奋斗、默默奉献的政协委员那里去调查、视察和联系，给他们送温暖，帮他们出点子，解难题。如前几年反映强烈的农村电价过高问题，生猪定点屠宰收购价过低、售价高，差价不合理等问题，他都与有关部门和政协委员组成的调查组做深入调查，查清了症结所在，有理、有据、有节、有具体解决措施地向县委、县政府提出建议，圆满地解决了问题，消除了群众的不满情绪。张夏镇的于家盘是全县海拔最高，最偏僻贫困的一个小山村，教师张广祥在那里含辛茹苦、默默无闻地任教20年，他和4个学生迎着初升的太阳凝望着冉冉升起在大山深处的国旗的照片，刊登在中宣部主办的《时事报告》封面上，打动了千千万万颗关心农村儿童、农村教育的读者的心。而年近花甲的郭恩廷早在数年前就出于对这位优秀教师的崇敬徒步登上于家盘，为张广祥老师、为这座算得上全国学生最少、规模最小的学校送去各方的捐助，送去县委、县政府的慰问，感动了五位师生，感动了久居深山的于家盘人。双泉乡邵家背村是长清县最南端的一个小山村。不知哪朝哪代，也不知是为躲避灾荒还是战乱，老祖宗竟然选中这个偏僻闭塞、抬头是山、出门爬坡的弹丸之地安家立业。千百年来，世代邵家背人盼望着走出大山，盼望着有一条平坦的大道与外界相连。许是他身上潜藏着与群众息息相通的气息，郭恩廷与县政协委员、邵家背村党支部书记邵珠常一拍即合，他们一起与村民座谈，一起攀岩爬坡察看地形，之后又分头上下左右地奔走呼吁。如今，在市、县领导的关怀和有关部门的通力支持下，一条平坦宽畅的柏油路亮光光地伸展到邵家背人的眼前脚下。千百年来梦寐以求的邵家背人终于在自家那山旮旯的门前看到了城里人享用了多年的大马路。虽然他们的衣衫还没有那么靓丽整洁，他们的面庞还没有那么油润富态，但是从他们那对未来充满希望的笑靥中，郭恩廷已经明白无误地看到了他们幸福的未来!

郭恩廷原本是一介书生，是偶然的机会使他有了几十年的军旅生涯。但他至今仍然保留着读书的习惯，中外名著、古今诗词他都喜欢，尤喜欢研读中外历史名人传略。许是出身寒门，许是史书对他的影响和熏陶，他一直对“不求有功，但求无过”的为官之道不予苟同。相反，许是因了多年领导岗位的磨炼与摔打，使他对小平同志“做官与做事”的论述感悟颇深，即：个人乌纱事小，人民冷暖事大。如今，郭恩廷已临近退休之日，但他却仍以军人态度告诫自己：站好最后一班岗，向人民交一份圆圆满满的合格答卷。他认为，天道归一，人心为上。无论权高位重，还是著作等身，总有一天都要回到人民中间去的。

这就是一个战士的性格！