封闭经济closed economy，与开放经济相对，是指没有和外部发生经济联系的经济。在经济学意义上是指一国在经济活动中没有与国外的经济往来，如没有国际贸易或国际金融、劳动力的交流，仅仅存在国内的经济活动，本国经济与外国经济之间并未存在密切的往来，称为处于封闭经济状态。

封闭经济的特征

中国从封闭经济走向开放经济的过程(在农村实行开放政策 允许劳动力的流动和城乡户籍壁垒的松动)

封闭经济的特征

１对外贸易在国民生产总值中的比重很低。

２在国际贸易和国际资本流动中存在着较严重的障碍。

３国内货币体系基本不受外汇储备与国外金融市场的影响，货币供给量和利率由国内各种因素与货币政策决定。

４国内物价水平基本不受汇率变动与国外物价水平的影响。

在现实中，不与国外发生经济上的联系是非常少见的。封闭经济是相对于整个世界经济交往的要求而言的。人们通常把对外经济联系少的国家或地区的经济称为封闭经济，或者把由于意识形态上的原因或经济发展战略需要而拒绝同国外发生经济联系的国家或地区的经济称为封闭经济。

中国从封闭经济走向开放经济的过程

要突破封闭性的经济体制，必须“从封闭转到开放，从固守成规转到各方面的改革。”因此，“一九七八年底中国共产党的十一届三中全会，非常严肃和认真地总结了建国后的近三十年的经验。在这个基础上，我们提出了现在的一系列政策，主要是改革开放，对内开放和对外开放”。

两个开放政策的提出，要求中国不但要对外国开放，对世界开放，而且国内的各个地区、行业、企业都要对其他地区、行业、企业开放，这就要对传统计划经济体制的条条块块、方方面面进行开放化的改革，建立不断地和外界进行物质、能量、信息的交流的充满生机和活力的市场经济体制，更好地利用国外、国内两个市场、两种资源。

邓小平说，“无论是农村改革还是城市改革，其基本内容和基本经验都是开放，对内把经济搞活，对外更加开放。” 只“改革”，不“开放”，改革就没有方向。如果越改越封闭，就是倒退，就是“死路一条”！

“开放化”，说明了中国经济体制改革的实质。“对内开放”的改革，是一个逐步放开各种束缚生产力的封闭性政策的过程。

在农村实行开放政策

我国百分之八十的人口是农民。如果农民没有积极性，国家就发展不起来。所以开放政策首先在农村实行，中央制定了搞活政策，决定进行农村改革，解放了农村生产力。农村改革迅速见效，邓小平坦承这是我们原来“完全没有预料到的收获”，包括：

第一，实行家庭联产承包责任制，突破了原来封闭性的生产关系对人的束缚。农民有了生产经营的自主权，农业因地制宜，实行多种经营，农民积极性提高，农产品大幅度增加；

第二，乡镇企业异军突起，突破了原来单一农业的产业结构，“突然冒出搞多种行业，搞商品经济，搞各种小型企业，异军突起。这不是我们中央的功绩。乡镇企业每年都是百分之二十几的增长率，持续了几年，一直到现在还是这样。”

第三，农村剩余劳动力转移到乡镇企业和城镇，突破了土地对农民的束缚，农村城市化得到迅速发展。“长期以来，我们百分之七十至八十的农村劳动力被束缚在土地上，农村每人平均只有一两亩土地，多数人连温饱都谈不上。一搞改革和开放，一搞承包责任制，经营农业的人就减少了。剩下的人怎么办？十年的经验证明，只要调动基层和农民的积极性，发展多种经营，发展新型的乡镇企业，这个问题就能解决。乡镇企业容纳了百分之五十的农村剩余劳动力。”

允许劳动力的流动和城乡户籍壁垒的松动

随着市场经济的发展，计划经济体制下的“大锅饭”、“铁饭碗”被打破，劳动力的流动越来越频繁，农村人口不断流向城市，寻求新的生存机会；城市职工“跳槽”也日益成为时尚，其中不乏高学历、高技能的人才。公民有了越来越多的的择业、居住以及迁徙自由，每年全国流动人口可达上亿人。人口和劳动力的合理流动是社会发展的必然结果，有利于人才交流和劳动力资源市场配置。经济高速发展的美国、澳大利亚、香港等国家和地区都是世界上人口流动频繁的国家和地区。

人口的流动对我国４０年不变的封闭的户籍制度形成了冲击，严格的城乡户籍壁垒也出现了明显的松动。１９９８年７月，国务院发出批转公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》，提出了“婴儿落户随父随母自愿、放宽解决夫妻分居问题的户口政策、到城市投靠子女、在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民可准予落户”等改革政策。

在此之前，为推动农业城市化的发展，全国许多地区的小城镇都推出了大量的吸引农民离开土地改变生存方式，鼓励农民到小城镇落户的措施，众多符合条件的农民（有资料称，改革开放以来约有一亿农民）办理了小城镇的“居民户口”。

此外，为吸引人才和资金，上海、深圳、广州等一些大城市实行了“蓝印户口”政策。对符合条件的外来人口可先申请蓝印户口，一定期限后可转为常住户口。户籍改革比较保守的北京也推出类似的“工作寄住证”政策。

上述措施使封闭性的劳动体制逐渐走向开放化。