1 山西省晋中市祁县东观村

2 四川省营山县星火镇东观村

东观村地处山西省晋中市祁县108国道、208国道和省大运路交汇中心，南同蒲铁路横贯其境，交通十分便利。全村总户 数1630户，农业人口5200人，非农业人口7500人，耕地面积4009亩。2005年全村经济总收入2.3亿元，人均收入3970元。

近年来，该村遵循社会主义市场经济规律，以科学发展观为指导，突出集镇建设重点，以社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字要求，创新五个亮点，迈出了社会主义新农村建设的坚实步伐。

——— 抓住三大要素，强化基础。农村基础设施建设的关键是水、电、路。2001年上任伊始，该村两委班子就把基础设施建设抓在手上，打响了新农村建设的第一役。道路中心下挖1.5米实施排水管道工程9.54公里，重新下挖和新埋设吃水管道21.8公里，安装路灯的街道实施电网改造，电缆入地工程13公里。在此基础上，2001、2002两年，全部完成村内道路水泥硬化5.16公里，安装路灯240盏。去年，在实施村村通工程中，又完成村外道路硬化4.54公里,村内村外形成了管道成网、排水通畅、交通便利、夜有灯光的新农村美景。

——— 建设“一校三园”，形成新农村雏形。村两委班子十分重视教育工作,加大教育设施建设，兴建配套的东观学校教学大楼3栋6000m2，改造旧教学楼2栋1500m2，完成学校建设投资540万元。同时,他们积极进行“三园”建设，即：商贸园区、红鹰生态农业园区和人民公园。商贸园区于2003年启动，分为三期工程，今年基本竣工，累计完成建设投资9793万元。红鹰生态农业园区于2004年底启动，2005年完成一期工程，完成投入870万元，今年将完成二期工程，完成总投资1500万元，建成服务全镇、辐射全县的农业品牌示范基地。东观人民公园于2001年建成，总建筑面积8700m2，设有喷泉、假山、体育健身器材等设施，成为农民群众的休闲乐园。

——彰显三大产业，托起经济脊梁。适应路域型经济的特点，该村围绕国道主干线经济轴开发，形成了自己独特的三大主导产业。一是汽车运输业，全村现有大吨位货运汽车448辆，以煤焦运输为主，消化农业劳动力2240人，年直接经济效益突破8000万元。同时带动了与之相配套的相关产业，全村现有各类信息部14户，吸纳劳动力50余人，汽运配件维修服务项目63户，餐饮业34户，其中星级宾馆1个，还有百余户小摊点服务业。二是水泵业。全村现有规模泵业四户，即：天河泵业、晋源泵业、四海泵业、云华泵业，四大骨干泵业的崛起，带动起相关的铸造产业3户，车床加工14户，拥有家庭车床近30台（部），还带动了铸塑叶轮、铜线加工、泵用皮垫等环节专业户的发展。三是玻璃器皿业。现有元泰恒、阿尔托和光大三家规模企业。由于发展较晚，起点较高，现正处于初生阶段。

——强化8项服务，满足群众需求。在实现经济高效快速发展的同时，村两委广泛征询群众意见、建议，尽力满足群众需求，解决群众难题，在与群众利益息息相关的八个方面迈出了实质性的步伐：1、投资260万元，建起了一流的露天剧场及健身体育场；2、投资30万元，建起群众文艺活动中心，五年来坚持定期开展活动；3、围绕合作医疗，建设了较高质量的村级卫生所；4、投资230万元，兴建建筑面积1000m2的广场吉祥楼；5、投资50万元，兴建广场音乐喷泉；6、每年投入40万元，解决中小学校取暖用煤；7、每年投入20万元，为全村百姓解决部分年节福利；8、村集体对无生活来源的老人实行集体赡养。

——围绕居民区特点，实施风景绿化。该村重点进行了三大块绿化：1、公园绿化，以草坪为主，风景树点缀，绿篱分隔为特色，完成投入130万元，绿化率达80%；2、学校绿化，初中2000m2，小学1600m2，绿化率分别达到60%和48%；3、道路绿化，完成迎宾路梧桐树栽植320株，龙槐50株，形成了各具特色的集镇绿化体系。

依据集镇特点，发挥集镇优势，东观村新农村建设正呈现出蓬勃的发展势头，他们已制定出宏伟的蓝图，今年将重点实施五大工程项目建设：

1、108国道南东观村牌楼两侧居民拆迁改造工程，拆迁60余户，补偿费需700万元，并投资4000万元，新建商铺住宅楼4万平方米，实施硬化道路、理设下水管道等工程。

2、108国道南侧东观工程公司拆迁改造工程，建设体育健身场、人民公园融为一体的活动场所，扩建面积3000平方米，投资200万元。

3、村铁道南新建从208国道通往东观火车站、工业区的道路硬化工程，总长3公里,宽20米,投资500万元。

4、东观东门外住宅小区健身体育场开发， 约占地60亩，健身体育场一处，居民住宅楼4幢，投资2000万元。

5、村内小街小巷硬化工程，总长11341米，面积48523平方米，投资160万元。

东观村距星火场镇2公里，全村辖11个社、457户、1586人，村内有观音河贯穿全境4500米，有陶家坝良田沃土近400亩。为构建和谐小康新村，星火镇东观村在学习实践活动中，理清发展思路，克服重重困难，选准发展产业，助民增收致富。

进出东观村一直是条长1.5公里的泥坯机耕路，村民需要的生产、生活物资运不进来，村民生产的产品又运不出去，全靠人力运输，既费劳力又费财力，直接制约东观村的经济发展，群众怨声载道，强烈要求修通村道公路。为方便东观村群众出行与运输，加快本村经济发展步伐，该村抓住农村公路建设通达通畅工程的有利时机，决定先修路。村支书与村主任起早贪黑，四处奔波，多次到上级有关部门争取项目。在争取到项目后，又带领大家积极投身公路修建工作，“两委”班子成员分路段负责做沿线群众的思想工作；村民选举出的村道公路建设管理领导小组负责公路建设质量、进度及账务管理。按照“民愿、民建、民管、民监”的原则，在各方力量的大力支持下，修通了星火镇第一条水泥村道路，开启了一条村域经济发展的致富路。

“要致富，产业路”。东观村离星火场镇近，村民素有养殖水禽、种植蔬菜的习惯。以往的水禽养殖多为散居散养为主，蔬菜种植也是“各管自家三分地”，都没能形成规模，造成当地居民无法全部消费，外输调运数量又差得太远，成为制约该村经济发展的“瓶颈”。为打破“瓶颈”，东观村党支部根据本村实际，因地制宜，走产业化发展路子，以观音河沿线为依托发展水禽养殖，以陶家坝为基地发展蔬菜种植。说干就干，村“两委”班子成员分片包组走访全村各家各户，调查民情民意，收集发展思路，分析实际情况，确定发展方向，制订发展规划，出台激励政策，鼓励规模种养。老养鸭户唐光耀一下子就从原来的500多只养到了5000多只，当年收入就达10万元；种菜大户陶文乾也在政策激励下扩展种植面积达10亩，实现收入5万多元。村民见此，纷纷开始扩大水禽养殖规模，扩展蔬菜种植面积，积极发展家庭产业。

规模种养殖业发展势头良好，不少村民开始尝到了致富的甜头。但过了不久，因产量过剩而本地根本无法全部消费，销售渠道不畅，难以找到合适的客户，结果造成无序竞争、产品价格急剧下跌、村民种养积极性倍受打击、规模种养业一路下滑。通过调查研究，村“两委”决定成立农民合作组织，组建自己的营销队伍。按照“政府搭台，产业唱戏”的原则，成立起了东观农村产业协会，首先把农村个体经纪人纳入协会。结合本村实际情况，村“两委”确定把养鸭业作为东观村的品牌产业，把蔬菜种植作为全镇种植基地，进一步健全和完善产业协会机构及协会运行机制。全村大力调整产业结构，做强做大水禽养殖业，稳步发展蔬菜种植业，推动全村经济又好又快科学发展。协会成立不久就初见成效，原来2.6元/斤的鸭子卖到了3.5元/斤，原来0.4元/斤的花菜卖到了0.9元/斤，村民脸上逐渐露出了笑容，一扫因产品低价还无人收购的愁容。

刚组建的东观农村产业协会就给种养殖大户带来了效益，激发了全村其他种养殖户发展产业的热情。由于技术落后，东观村产品品质与产量都无法再次得到提升。为此，在镇党委政府的协助下，东观农村产业协会经常邀请县畜牧局、农业局邀请畜牧技术、蔬菜种植术人人员深入镇村讲课，到田间地头亲自操作，积极组织群众参加培训。有针对性地开展水禽养殖和蔬菜种植两方面的应用技术、疫病防治、虫害防治等内容培训。采用集中授课、资料发放、现场操作、媒体宣传等形式，举办培训班22期，播放技术讲座52讲，培训人员536人次，培养农民经纪人45人。通过技术培训与宣传，新品种、新技术得到了推广，村民素质得到提升，产品产量、质量都上了一个新台阶，进一步促进了全村产业结构的调整和农村经济的发展。

在镇党委的指导下，在村“两委”班子的带领下，东观村的水禽养殖业、蔬菜种植业都迅速发展，特别是水禽养殖在全县来讲都屈指可数。为打造东观村麻鸭养殖品牌、蔬菜种植基地的知名度，镇党委积极利用各种媒体大力予以宣传，提高产品的市场竞争力。村“两委”不断地引导更多的种植、养殖户加入村里的农村产业协会，使广大种养殖户结成利益共同体，降低了市场风险。实行“统一购种、统一育苗、统一防疫、统一管理”的“四统一”原则，节约了生产成本，提高了抗市场风险能力。组建的农村产业协会在促进东观村产业发展方面发挥着巨大的推动作用，如今，东观村已发展养鸭500只以上大户60余户，年出栏肉鸭20万只、肉鹅2万只，存栏蛋鸭5万多只、蛋鹅1万只；蔬菜种植大户21户，种植面积320多亩。仅此两项，全村年人均纯收入可增加550元以上。

由于产业带动群众致富，村民的生产生活水平提高了，全村建成了1.5公里村道水泥路、4公里社道碎石路、5公里田间石板路、两处石河堰，整治田间渠2公里，新修村级组织活动室120平方米，一个和谐小康新村在陶家坝初现雏形。