一、 组织概况及历史沿革

民盟娄底市委坚持中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，遵循与中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的工作方针。在民盟湖南省委和中共娄底市委的领导下，以崇高的历史使命感和强烈的政治热情，切实履行参政党职能。民盟娄底市委先后被民盟湖南省委评为“2002-2003年度参政议政先进单位”，2005年被民盟中央授予“民盟基层组织建设先进单位”称号，2009年被民盟中央授予“中国民主同盟盟务工作先进集体”称号。2005-2007年连续3年被民盟湖南省委评为宣传、信息工作先进单位，2007年获民盟湖南省委社情民意信息工作优秀组织奖， 2009年被民盟湖南省委评为先进地方组织。

娄底市现有盟员328人，主要分布在文化教育、医疗卫生及科学技术部门。民盟娄底市委下设民盟娄星区委、民盟涟源市委2个县级委员会和20个基层组织。其中民盟娄底市委直属支部11个，分别为民盟娄底市综合支部、湖南人文科技学院支部、涟钢支部、娄底一中支部、娄底市中心医院支部、娄底市春元中学支部、娄底五中支部、娄底市建设支部、娄底市医卫支部、娄底市技师学院支部、娄底职业技术学院支部。

早在解放前，娄底就有了民盟组织。1949年5月，民盟湖南省委派梁光日同志回家乡蓝田镇从事地下革命活动，在中共蓝田地下党组织支持下，先后发展梁兆龙等13名盟员。同年7月26日，民盟蓝田支部成立，隶属民盟湖南省工委安化分会，梁光日为主委。新中国成立后，民盟成员中有7人参加中国人民解放军，主委梁光日调民盟湖南省工委工作。由于历史原因，民盟组织逐渐停止活动。1988年11月，经民盟湖南省委批准，先后恢复梁兆龙、梁心仁等5人盟籍。1991年5月，民盟湖南省委直属涟源支部成立，梁兆龙任主委。1998年3月，民盟涟源市委成立，毛建华当选主委。2000年1月，民盟涟源市委届中调整，朱熙接任主委；2003年3月，民盟涟源市委换届，傅德贤任主委。2008年11月，民盟涟源市第三次代表大会召开，傅德贤连任主委。

1989年11月，民盟湖南省委批准成立民盟涟钢小组，刘自源为组长，时有盟员5人。1989年，民盟湖南省委组织部长丁皋率工作组到娄底师专发展组织，彭邦彦等6人入盟。1990年3月，民盟湖南省委直属娄底师专支部成立，彭邦彦任主委，支部有盟员6人。1993年5月，民盟湖南省委直属涟钢支部成立，刘自源任主委，支部有盟员7人。1997年5月，民盟湖南省委直属娄底市支部成立，邹明玉（女）当选主委，支部有盟员11人。1998年9月，县级民盟娄底市委成立，邹明玉（女）任主委，时有盟员65人。2000年5月，娄底撤地建市设区，原民盟娄底市（县）委更名为民盟娄星区委，同年7月，民盟娄星区委届中调整，黄盛发接任主委。2003年8月，民盟娄星区委换届，彭湘南（女）当选主委。 2009年10月，民盟娄星区第三次代表大会召开，王文成（女）当选主委。

1999年8月16日，民盟湖南省委下发《关于同意成立民盟湖南省娄底市委筹委会的批复》（湘盟组字〔1999〕10号文件）。2000年5月20—21日，民盟娄底市第一次代表大会在娄底宾馆隆重召开，126名盟员代表出席大会。5月21日，大会选举王洪元、朱熙、刘智斌、李松柏、邹明玉（女）、邵瑛（女）、陈百益、袁铁军、黄盛发（以姓氏笔画为序）等9人为民盟娄底市第一届委员会委员，同日，一届一次委员会议选举邹明玉为主任委员，朱熙、王洪元等2人为副主任委员，任命邵瑛为秘书长，其时全市盟员139人。

2002年12月18日，民盟娄底市一届十二次会议选举邵瑛为专职副主任委员，2004年3月14日，民盟娄底市委一届十九次（扩大）会议增选彭湘南、傅德贤（以姓氏笔画为序）等2人，为民盟娄底市第一届委员会委员。

2005年5月25-26日，民盟娄底市第二次代表大会在娄底宾馆隆重召开，5月26日,大会选举王洪元、羊小庆、刘智斌、肖扬、肖建威、邵瑛（女）、陈百益、赵衡、凌会海、彭湘南（女）、傅德贤（以姓氏笔画为序）等11人为民盟娄底市第二届委员会委员。同日，二届一次委员会议选举邵瑛为主任委员，王洪元、肖扬等2人为副主任委员，任命羊小庆为秘书长。

2007年4月3日增补朱宏志、吴友元等（以姓氏笔画为序）2人为民盟娄底市第二届委员会委员。 2008年3月陈百益辞去市委委员职务，同年8月8日增补毛志光同志为民盟娄底市第二届委员会委员。

2010年11月12日，民盟娄底市第三次代表大会在娄底隆重召开，大会选举王文成（女）、毛志光、成剑、朱宏志、羊小庆、李海日、肖扬、肖建威、肖建泳、肖春华、吴友元、邵瑛（女）、张海筹、凌会海、曾芝红（女）、谢涟镇、谭建光（以姓氏笔画为序）等17人为民盟娄底市第三届委员会委员。同日，三届一次委员会议选举邵瑛为主任委员，肖扬、羊小庆、朱宏志、谭建光为副主任委员，其中羊小庆为专职副主任委员兼秘书长。

二、主要工作与成绩

民盟娄底市委先后围绕中共娄底市委提出的“与时俱进、后发赶超”和“科学发展加速赶超”战略目标，充分发挥民盟整体优势，在履行参政议政、民主监督职能方面做了大量卓有成效的工作。

2000年以来，盟市委和盟员中的人大代表、政协委员及全市盟员共撰写参政议政调查报告、理论文章120多篇，撰写建议、批评意见、提案、议案300多件，集体提案50件，反映社情民意240多条，基层组织及盟员个人向本单位提出合理化建议80多条，参加由市、县（市区）及盟员单位召开的有关征求意见会、通报会、协商会、座谈会、行风评议会等会议300多人次。先后有5人担任厅局级领导职务，现有16人担任副处级以上领导职务，3人担任省人大代表、省政协委员，25人担任市级人大代表、政协委员，10人担任娄底市政协民主监督员。

10年中，民盟市委及盟员个人共有29件提案被市政协评为优秀议案提案。有23人被市人大、市政协评为娄底市优秀人大代表、优秀政协委员。

民盟娄底市委充分发挥智力和人才集中的优势，因地制宜地开展了扶贫帮困救灾、社会办学、创办医院、支教助学、医疗义诊等社会服务工作。据不完全统计，全市各级盟组织和广大盟员在抗击“非典”、2008年冰冻灾害、支教助学、援助印度洋海啸和汶川地震灾区、青海玉树地震灾区、甘肃舟曲泥石流灾区、新化等贫困地区等活动中共捐款捐物300多万元。盟员创办医院，为贫困患者减免医疗费用300多万元。2010年，民盟娄底市委积极响应民盟中央开展“烛光行动”的号召，选定涟源市斗笠山镇惠民学校为定点帮扶学校，先后为该校捐建民盟图书室,及篮球架、乒乓球台等文体用品，价值5万多元；组织盟员下乡为其进行师资培训，并为其筹得办学经费4万元。民盟涟源市委先后建有2个支教助学点并创办了涟源市民盟医院。