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成果名称：　中国流动人口公共卫生现状报告

作者：　凌莉 岳经纶 主编

出版单位：　中山大学出版社

出版时间：　2011年3月

书号：　ISBN 978-7-306-03848-7

简介

尽管流动人口的健康很重要，但这一领域的学术研究、政策发展和社会干预却相对而言被忽略了。大部分的学术研究都假定人口稳定而非流动，政策和项目干预也经常建立在静态的居民特性上，如关于城市医院和乡村诊所的研究。流动人口时常收到社会的非难和排斥，以至于很难融入社会。然而，中国的健康服务中就会覆盖流动人口及其他弱势群体。

这就是《中国流动人口公共卫生现状报告》这一研究成果之所以如此重要的原因。它是一个以大量文献研究为基础的先导性研究，试图处理以下问题：谁是流动人口？他们的健康状况如何？他们拥有怎样的社会保障？流动人口的雇主应当承担什么样的社会责任？非政府组织是如何回应的？流动人口卫生政策的新观点是什么？

目录

目录

1.引言... 1

2.中国流动人口问题出现的背景与流动人口的特征... 3

2.1中国流动人口问题产生的社会经济背景... 3

2.1.1户籍制度与流动人口... 3

2.1.2市场化、工业化与流动人口... 5

2.2中国流动人口的特征... 6

2.2.1规模... 6

2.2.2地区分布... 7

2.2.3就业特征... 7

2.2.4人口学特征... 8

2.2.4代际特征... 9

3.中国流动人口公共卫生状况与卫生服务利用... 10

3.1问题初现阶段（改革开放至二十世纪八十年代末期）... 10

3.2问题暴露阶段（二十世纪九十年代）... 11

3.3问题复杂化阶段（二十一世纪以来）... 12

3.4流动人口卫生服务需求及利用状况... 13

3.4.1流动人口卫生服务需求... 13

3.4.2流动人口卫生服务提供... 13

3.4.3流动人口卫生服务利用... 14

3.4.4流动人口卫生服务提供与利用的差距... 15

3.4.5流动人口卫生服务利用的可及性... 15

4.中国流动人口公共卫生政策的发展... 16

4.1流动人口公共卫生政策的探索阶段（20世纪80年代）... 16

4.2流动人口公共卫生政策的创立阶段（20世纪90年代）... 17

4.3流动人口公共卫生政策的调整发展阶段（2003年以来）... 18

4.4小结与政策建议... 19

5. 中国流动人口健康保障制度... 21

5.1 农民工医疗保险制度分析... 22

5.1.1“综合保险”模式——以成都市为例... 22

5.1.2 扩面型医疗保险模式——以北京市为例... 23

5.1.3农民工合作医疗模式——以深圳市为例... 24

5.2农民工工伤保险制度分析... 24

5.3 小结与政策建议... 26

6.农民工与企业社会责任... 27

6.1工资与工时问题... 27

6.2职业健康问题... 29

6.3劳动合同问题... 29

6.4社会保险问题... 29

6.5 政策建议... 30

7.农民工与NGO.. 30

7.1 农民工NGO概述... 31

7.2 农民工NGO的作用... 31

7.2.1拓宽维权渠道，促进农民工合法权益的实现... 31

7.2.2开展各类职业培训，提升农民工的劳动技能... 32

7.2.3提供文化休闲活动，促进农民工身心和谐发展... 32

7.3 农民工NGO面临的挑战... 32

7.3.1组织合法性缺失... 33

7.3.2组织资源匮乏... 33

7.4 发展农民工NGO的政策建议... 33

7.4.1加强政府对农民工NGO的扶持力度... 33

7.4.2 完善对农民工NGO的法律法规... 33

8.国外流动人口医疗卫生政策及其对中国的启示... 34

8.1西方国家主要医疗保障模式及部分国家流动人口医疗卫生政策简介... 34

8.2国外政策的启示与借鉴... 36

9.结语... 37

参考文献：... 40