所谓政策泡沫，是指在作出或执行的政策具有一定的局限性，随着时间的推移，该政策所产生的积极作用远远小于人们的预期，这种政策实际作用与人们预期的作用的差距，即为政策泡沫。

政策泡沫-内涵界定

关于政策泡沫的定义，目前理论界没有形成一定的说法，政策泡沫的同胞兄弟应为“经济泡沫”。

政策泡沫产生的原因

政权当局作出的政策，在当时对相应的局面有一定的促进效用，但随着时间的推移，加之各种内在和外在的因素影响，该政策逐渐浮出其局限性，在其潜伏期，执政者和执政对象都不会发现其根源，然而其危害性越来越大，具有极大的破坏性。

政策泡沫的特征

（1）迷惑性：

一般都具有一定时间的潜伏期，难以让人们发现其弊端的根源。

（2）局限性：

政策因为其本身局限性才使得政策出现“泡沫”，才会阻止其领域的进步。

（3）破坏性：

在政策泡沫破灭前夕及之后的一段时间，对其指导的领域具有很大的破坏性。

政策泡沫对经济的影响

（1）性策泡沫对大经济的影响

从对经济影响力的方面来说，指的是由于具有局限性的经济政策，随着时间的推移，导致经济泡沫越来越大，使资产的市场价格脱离资产内在价值的部分。最后政策泡沫的破灭又直接导致经济泡沫的破灭。经济危机的产生的重要原因归因于具有局限性的经济政策的失败，即政策泡沫。

（2）政策泡沫对楼市的影响

2010年地产调控政策可谓“乱花渐欲迷人眼”，为打压房地产泡沫，中央政策和地方条款出台的密集程度令人惊叹。一时间，“国四条”坐镇，“京十一条”、“穗七条” 等冲锋，加上各路媒体、学者摇旗呐喊，直捣房价“黄龙府”似乎指日可待。但热闹过后，尘埃落定之时，公众再次愕然：房价非但没降，反而继续上涨，且越发离谱。

两会宏音未散，就又出现了地王频现和房价再涨。当央企和开发商被千夫所指时，更加应自责的应该是政府。中国房价为什么高？根本的原因是需求被城市化激发的同时，政府对土地的垄断供应又人为地造成了土地的饥饿效应和恐慌效应，从而加重投机购房，更加引发房地产市场供需的严重失衡。

据报道，上海、北京、三亚等房地产一线城市，一手房的购买者中，投资性购房已占了40-50％，这足以表明中国住房已严重偏离居住本质，而房屋热卖也严重沦为投机性购买。另据国家电网利用智能网络在全国660个城市的调查，发现大约6540万套住宅电表读数连续6个月为零。以每套住宅平均100平方米计算，65.4亿平方米的空置商品房相当于2009年住宅竣工面积的11.3倍，这相当于2009年住宅销售面积的7.7倍，说明中国当前住房空置率远比想象得严重，也说明中国收入分配极不平衡，有钱人正用大量资金在房地产市场上兴风作浪，不断激化社会矛盾，炒房大军明显已经成为加剧我国房地产市场疯狂的毒药。

政府一心想以楼市调控政策来完成“曲线救国”，从前有招拍挂改革，现在有保障性住房政策，但从不考虑结束垄断性土地供应制度，也不想真正触动有关利益集团，如此避重就轻终至今日恶果！

土地的招拍挂学习的是“香港模式“，源于土地私有制度，但在我国却与垄断性土地供应制度挂上了勾。当政府的强势垄断与需求的旺盛竞争共存时，结果就是需求方的恶性竞争导致地价暴涨。

在陷于民愤包围之下，政府同在想以保障性住房的解决办法突围，走“新加坡模式”的道路。然而，其一，新加坡富人多，穷人少，中产阶级占大多数；其二，新加坡土地资源极为贫乏；其三，新加坡有世界闻名的廉政制度。这三点，决定了新加坡可行的模式，拿到中国并不可行。中国的情况是，穷人多富人少，中产阶级也少，人均土地资源并不那么缺乏同时吏治腐败惨不忍睹，所以大量搞社会保障并不现实。忽略国情的差异，一厢情愿往新加坡奔会将中国房地产发展模式再次带入死胡同。

经历过2009年政策盛宴后，房地产泡沫已经开始膨胀。2010年的疯狂有续演的危险。既得利益集团置中央政策、百姓愤怒于不顾，正在将房地产泡沫吹得越来越大，是因为他们知道——决策层犹豫不决，政策上投鼠忌器，中央未必祭出真家伙。 ------摘自金融界《赵晓：楼市泡沫与政策泡沫 》