越南支付清算体系

越南中央银行法授权越南国家银行（the State Bank of Vietnam, SBV）管理银行间支付体系，并监管商业银行内部支付系统。越南国家银行负责维护商业银行内部支付系统的法律制度（legal frameworks），并确保商业银行内部支付系统硬件、软件、以及能源等方面的安全。

一、非现金支付工具

通过贷记卡和借记卡进行的非现金支付已经在越南出现。所有的商业银行重视ATMs和非现金支付工具，把它们作为关键金融产品加以发展。

ATMs的功能限于余额查询、储蓄账户的现金存取款。所有的国有商业银行重视ATMs在全国范围内的普及，视其为和其他银行进行竞争的最重要的管理议题之一。

贷记卡已经在越南开始使用，预计将为人们更多地接受。Vietcombank从1998年发行贷记卡，它发行维萨卡和万事达卡，2002年末总数达17,000张。所有的商业银行正在开发他们的系统，以支持贷记卡在ATMs上取款。

二、电子支付系统（Electronic Payment System）

在引入电子支付系统之前，银行间支付在手工基础上进行。越南的省级支付中心由中央银行分行管理，负责汇款支付和支票清算。在银行间电子支付系统引入之前，这些中心用手工处理来自成员银行的纸质汇款指令。在省级支付中心的银行间现金支付，是基于成员银行结算账户在收到汇款指令当日工作时间结束时的余额进行的。支票使用仅限于省内，如果在其他省使用则需商业银行担保。不过，支票在越南很少使用；现金和汇款通常是使用最多的支付工具。

（一）电子支付系统的升级

电子支付系统于2002年7月运行。世界银行为越南的支付系统及银行现代化项目提供信贷支持。该项目的最终目标是帮助越南现代化银行部门的发展，使其服务于经济增长的需要，从而增加对越南银行体系的信心。

银行间支付系统由两个子系统构成：大额子系统（High Value Sub-system, HVTS），以全额方式处理大额汇款；小额子系统（Low Value Sub-system, LVTS），以净额方式处理小额汇款。如果成员银行在中央银行的结算账户资金充足，资金立即通过大额子系统进行转账；如果账户余额不足，汇款指令就在系统中排队。在补足账户缺口后，指令将按顺序进行处理。由成员银行通过小额子系统发送的小额支付指令，在净额的基础上进行平衡，在工作时间结束时，越南国家银行通过支付账户的转账完成净额支付。

2005年，世界银行对越南第二代支付系统和银行现代化项目（the Second Payment System and Bank Modernization Project in Vietnam）提优惠供信贷支持。该项目的目标是继续帮助越南银行部门改善支付服务，拓宽融资范围，提高参与银行的运营。该项目由银行间支付系统拓展（Expansion of Inter-bank Payment Systems, IBPS）和核心银行解决办法拓展（Expansion of Core Banking Solution, CBS）两个主要部分构成。前者包括：对硬件进行升级，安装新的软件，以拓展处理能力，并加强相互联结以及系统和有形安全性；对法律或监管制度的强化以及项目实施提供顾问支持；人员培训，专题讨论会及知识传送。后者将支持四个参与商业银行进一步加强运行效率和风险管理，通过诸如因特网和电话银行等新的传送渠道对新产品和新服务所产生的市场需求作出反应。

（二）主要商业银行的内部支付系统

越南的国有商业银行已经改善了它们的内部支付系统，以处理全国范围内的资金汇兑。

（三）国内汇款

越南国内电信系统由越南邮政电信（Vietnam Posts and Telecommunications, VNPT）管理。省级支付中心（provincial payment centers, PPC）负责省内农村地区的支付。银行将省际支付传送至国家处理和结算中心（the National Processing and Settlement Center），通过该中心支付被转送到成员银行。

（四）SBV透支便利（SBV Overdraft Facilities）

在每个工作日结束时，如果成员银行的分支机构结算账户有资金缺口，中央银行可向它们提供透支便利。在接受此类便利之前，成员银行必须在中央银行存放有价证券（包括政府债券）作为抵押。基于这些抵押证券，中央银行向成员银行提供透支便利并按规定收取隔夜利息。

三、证券结算

证券交易的结算流程如下：顾客在证券公司开设证券账户，在越南投资发展银行（Bank for Investment and Development, BIDV）胡志明市分行开设银行账户。证券交易中心（Stock Trading Center, STC）[1]负责证券结算，越南投资发展银行胡志明市分行提供所有证券交易的现金支付服务。当证券交易发生时，买入证券被存入顾客在证券公司的账户中，越南投资发展银行借记顾客银行账户，为购买的股票付款。远离胡志明市的顾客也能够交易股票，通过从越南投资发展银行的省分行汇兑资金到胡志明市分行购买股票。

四、国际支付

越南已部分废除（partly deregulated）对国际支付的管制。从国外汇入资金已经自由化了，但向国外的汇款仍被严格管制。政府通常禁止资本账户资金的收付。国际支付和其他国家使用的方法类似。商业银行与海外银行签订代理协议，可进入环球银行间金融电信协会（SWIFT）。