殷效舜，河南省永城县殷楼人，1912年农历10月13日生。他8岁读私塾，后转入小学，因家贫，学业时断时续。1936年夏，永城中学毕业，任永四区洪福寺小学教员。

一

1938年2月，殷效舜参加永城县动委会开办的抗日青年训练班，接受军政训练。3月，随抗日工作团巡回乡间，宣传抗日救国，并与永西青年季寿桢、霍大儒、胡敬旃等成立永四军区青年抗日救国同盟会（后易名为政治研究会）。5月，永城沦陷，殷效舜随共产党人刘屏江、盛税莹、王卓然等组建的抗日学生队，鼓动永西北至永西南一带的青年抗日，引导民间各式武装走抗日道路。10月，他由王卓然带领到龙岗集以西的王石井栏村，参加共产党人寿松涛等在国民党那个豫东保安第三总队中举办地抗日干部训练班，系统学习共产党的抗日方针政策。结业后任永四区会亭乡任政治指导员，从事旧政权的改造工作，打击破坏抗日的言论和行动，原顽固派区长王月樵狼狈而逃。

1939年6月，加入中国共产党，遂任永西区曹集乡抗日民主政府乡长。并捐献了家存的一支马拐枪，动员亲戚、邻里、同学、朋友募枪20余支，以充实乡队配备，还组织了乡村农妇青等群众性抗日组织。

1940年3月，土顽田中田部王德胜率人到殷楼残害殷效舜的家属扑了空，气急败坏地放火焚烧了他家的房屋。殷效舜矢志不移，更加坚定了抗战到底的决心。同年6月，他调任永四区行政区员兼洪福乡乡长。1941年6月，随新四军转移津浦路东，先后担任中共盱（眙）凤（阳）嘉（山）县委抗日工作队长，潘村区区委书记、县农民抗日救国会主任和溯车工作委员会书记。

二

1944年夏秋，新四军四师恢复原豫皖苏边根据地。11月，四师主力一部继续西进，执行打通豫皖苏边中心区与水东地区联系的任务。殷效舜等奉命到永西南、亳北、商南交界地带开辟地区，建立政权。25日，中共商永亳（不久改称雪商亳）县委、商永亳县抗日民主政府和县总队在马头寺宣布成立，李毅兼任县委书记，丁希凌任副书记兼县长，殷效舜任县委委员，负责组织、民运等方面工作，不久又兼永四区区委书记、区长。他和县委其他领导人在巩固商三、商五、亳二和永四区的同时，还做争取分化瓦解敌伪军的工作，组织武装和干部，向商、亳、鹿、柘结合部活动，渐与水东根据地沟通联系。年底全县四个区发展到15个乡，120个保，10多万人口。

1945年初春，县委为解决干部的严重不足，在雪四区董四口楼举办两期干部培训班，殷效舜和县委其他委员到训练班讲形势，进行阶级和爱国主义教育，宣讲党的抗日政策和群众工作。同时丁希凌和殷效舜为贯彻地委群众工作会议精神，带领工作队在马头寺搞试点，开展减租减息和增资运动。殷效舜在召开的第一次贫雇农会上，深入浅出地讲“双减”意义和政策，发动群众与恶霸地主作说理斗争，争取“双减”的胜利，做天下的主人。其间，他还与县委一起培训“双减”骨干，研究建立农救会。马头寺减租减息试点工作取得很大成绩，其经验迅速在全县推广。4月下旬，殷效舜亲自带领大部工作队员，动员和组织商五、亳二两个区群众开展“双减”运动。至1945年夏，全县有982户佃农，从388户地主手中收回多交租粮9万多公斤，息粮2500多公斤，钱24万元；增资雇工146人，增粮近2.5万公斤，增资2.5万元；评出县级积极分子7人，乡级积极分子80人，保级积极分子176人；区、乡、保农会、工会等群众组织相继建立；民兵发展到1400余人，农民党员发展到200余名；区政权发展到7个区，辖23万多人。10月下旬，殷效舜又赴李集新区帮助区委在洪福乡张火神庙村召开万人大会，组织群众控诉恶霸地主“张家五虎”（即张虎亭兄弟五人）罪行，对地主的清算斗争得以深入稳健发展。

1945年8月，殷效舜任县委副书记，11月主持县委日常工作。他同县长冯登紫一起，按照上级部署，在继续进行发动群众、开展减租减息的同时，加强党政军组织建设，扩军练兵，发展地方武装，让农民休养生息，努力建设和平民主新国家。

1946年6月，国民党挑起了全面内战。8月中旬，为阻击国民党的进攻，殷效舜等组织担架200副，民工千余人及大批武装力量，支援晋冀鲁豫野战军发起的陇海战役，重创国民党军。随之敌人重兵侵占萧县、宿西、宿怀、宿蒙等县，又向雪商亳扑来。10月上旬，地委在雪四区业庙召开会议，决定“主力外线作战，地方武装内线坚持”。雪商亳分为四个工作区，殷效舜任雪四、马头工作区工委书记，率领部分武装和区乡干部转战永西、夏南，袭击敌人小股部队，打击还乡团和国民党地方政权。11月下旬，他奉命率部转移到宁陵张弓一带。29日，殷效舜接受分区副政委寿松涛的指示，同谭勋、丁汝琛等组织百余人战斗队，连夜东进，打回雪商亳。第二天上午，在坞墙附近，遭到国民党主力部队围攻，被迫西返，到睢县境内休整。12月，豫皖苏军区成立，雪商亳县归属豫皖苏三分区。丁希凌复任该县委书记兼县长，殷效舜仍任副书记。1947年1月6日，二人率干部和武装在亳县大寺集渡过涡河，拔除了敌大寺集镇公所。7日进入雪商亳县境，开始恢复区乡政权。

在政权恢复和发展之际，国民党军又对雪商亳及周边地区进行残酷“清剿”。殷效舜带领军民一手拿枪，一手分田，在长达半年的反“清剿”斗争中，不但粉碎了敌人“梳篦式战术”，4月，又相机建立了营廓区、杜集区，为以后建立的商（丘）南办事处（县）打下了基础。至5月21日，在战争期间，全县重新分配土地8000余亩。

1947年7月21日，雪商亳县贯彻地委推广的华北土改工作经验，重新布置土改，实行大轰大搞。殷效舜同地委副书记王光宇、县委书记丁希凌分别到徐暗楼、玉皇阁、孙阁搞土改试点。经过宣传动员，重点突破，运动很快形成规模。8月底，殷效舜兼任县长，同丁希凌一起继续领导全县土改运动。据9月统计，全县已有9718户贫雇农分到土地53911亩；分配浮财：小麦60万公斤，牲口1150头及诸多农具；2个区农会，32个乡农会，264个村农会相继建立，会员约达6.6万人；民兵发展到3000多人，党员发展到782人；改造政权327个；训练积极分子1338名，提拔区干部2人，乡干部69人，村干部794人。

同年10月，雪商亳县贯彻执行《中国土地法大纲》，进行土改复查。同时，调整区划，划大区为小区，撤销乡级机构，建立大行政村。全县划为12个区，263个行政村，控制人口36.8万人，土地103万亩。

三

1947年冬，殷效舜任中共商（丘）南县委书记兼县长和支队政委。11月18日，殷效舜在杜集东乔集召开县委第一次扩大会议，传达地委指示，明确商南县的主要任务是向商丘方向发展，扩大解放区，确保雪商亳、夏邑两县的土改运动顺利进行。他分析了商南的敌情，与大家共同确定了以武装斗争为主、寻找战机打歼灭战的对敌斗争原则。会上，确定他和支队长杨瑞湖负责武装工作。

1948年春，殷效舜带领县区主要领导干部参加地委在裴桥的整党。3月，他指导全县进行整党，主持了吴楼召开的县委扩大会议，和大家一起总结了以往工作中的经验教训，检查出工作中的急性病和土改中严重违犯政策、脱离群众等行为，使大家提高了阶级觉悟和政策水平，加强了组织性纪律性。会后，一方面由县政府出示布告，同时组织干部全面宣传贯彻中共中央关于土地改革和新区政策的一系列指示，号召土改区要坚决保护农民已得利益，切实保护中农和工商业者的利益；要求新区一律执行减租减息政策等。县委成员分到各区协助工作，带头执行政策。全县呈现出搞好生产、支援战争的繁忙景象。

5月、6月，商南支队武装配合主力连战告捷。8月下旬，殷效舜指挥商南支队与杜集、店集区队在雷楼、杜集伏击重创敌新五军的抢粮队200多人马，余部落荒而逃，使驻守商丘的国民党新五军再不敢轻易到这一带抢粮。11月2日，殷效舜协同分区参谋长薛和在蔺庙指挥阻击国民党孙元良兵团大批人马，敌不摸虚实，构筑临时工事，发射重型火力，迟滞一昼夜，直到第二天才敢开拔。

淮海战役打响后，商南地区全境解放。殷效舜遵照豫皖苏军区政委宋任穷直接指示，11月10日，率县委、县政府进驻马牧集，召开县委会议，研究部署保护境内陇海铁路线段，清剿国民党残余势力，大力支援前线，成立战勤指挥部和支前总队、粮草站等支前组织。之后，他又在谷熟集具体落实全县支前任务，各区乡分别建立战勤小组。其间，殷效舜深入到车站和附近三四里地的村庄调查，拜访铁路工人和村民，制定出铁路工人、村民负责保护铁路的办法。并签发布告，号召国民党残兵回归人民怀抱，分化和瓦解残余敌对势力。原国民党马牧镇中队长李心广、平台镇镇长索广善反正，分别被重新任命为马牧、平台镇副镇长。殷效舜领导的商南县出色地完成了上级党组织交付的历史使命。支前第一批就出动担架700多副，大车200多辆，民工5000多人，支援前方粮面100万斤。此后，动员的人力、物力更难以数计。

四

1949年2月，商南县恢复原建制，殷效舜任中共商丘县委第一书记。1951年1月，殷效舜任中共商丘地委委员，5月任商丘专署副专员，11月任商丘专署专员。1953年6月任中共商丘地委第二书记兼商丘专署专员。开、商合并后，1960年任中共开封地委书记处书记兼开封专署专员。1961年12月，开商分家殷效舜回任中共商丘地委书记处书记，兼商丘专署专员。1963年1月，调任河南省供销社副主任，1978年任供销社顾问，1982年12月离休。1992年4月12日，在郑州病逝，享年80岁。