区划名称　面积（平方千米）　人口（万人）　人民政府驻地　邮政编码　行政代码

大庆市　22161　290.4532　萨尔图区东风路15号　　230600/230601

萨尔图区　549　32.8808　东风路4号　163001　230602

让胡路区　1394　56.4534　中央大街102号　163712　230604

龙凤区　510　35.2404　　163711　230603

大同区　2235　23.4557　　163515　230606

红岗区　623　16.9522　　163511　230605

肇州县　2445　38.7463　肇州镇　166400　230621

肇源县　4198　38.8828　肇源镇　166500　230622

林甸县　3591　24.4578　林甸镇　166300　230623

杜尔伯特蒙古族自治县　6427　23.3838　泰康镇　166200　230624此处区划地名资料截止到2011年12月；面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册（2010）》，人口数据来自第六次全国人口普查数据。

历史沿革

大庆地区清初为蒙旗杜尔伯特的游猎地，一直设有定居村落。

1898年沙俄修建中东铁路时，在此建立了萨尔图站。

1904年开始放荒招垦，村屯渐多。

1906年（清光绪三十二年）在安达任民镇设置了安达抚民府。1913年改安达抚民府为安达县。

伪满时萨尔图被改为兴仁镇。1946年又恢复萨尔图原名。

1947年人民民主政权在萨尔图一带建立了几个牧场，1955年合并为红色草原牧场。1955年松辽石油勘探局开始在安达县大同一带进行石油资源钻探。

1959年9月25日，新中国建国10周年大庆前不久，在东北松辽盆地陆相沉积中找到了工业性油流，同年9月26日，在大同北面高台子附近的“松基三井”喷出了工业油流，遂以“大庆”命名油田。

1960年5月26日，安达县撤销，设置安达市（地级），安达市人民委员会驻安达镇隶属松花江专区。同年10月，松辽石油会战指挥机关移驻萨尔图。1964年6月23日，撤销安达市，恢复安达县，设立安达特区，对外仍称安达市。1979年12月14日，安达市更名为大庆市，由黑龙江省直辖。

城市文化

产生背景

50年的大庆油田发展史，既是一部中国国企思想政治工作的发展史，也是一部大庆精神、铁人精神的创新史。在大庆油田47年的思想政治工作历程中，始终贯穿着一个主线：创新、创新、再创新!

大庆精神产生于二十世纪六十年代的石油会战，当时铁人王进喜一句“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的豪言壮语，感动、激励了几代人。当中国经济建设急需石油的时候 ，以王进喜为代表的一批“大庆石油人”凭借着艰苦奋斗、无私奉献的精神开发建设了当时全中国最大的油田，从此大庆油田为国家源源不断地输送着石油，结束了中国人依赖洋油的日子集中体现了中华民族和中国工人阶级的优良传统与优秀品质，是中华民族精神宝库的重要组成部分。长期以来，大庆精神一直得到党和国家领导人的培育和倡导。江泽民总书记曾指出：“在实现四化的过程中，还会有这样那样的困难，特别要发扬大庆精神。”

大庆精神

为国争光、为民族争气的爱国主义精神；独立自主、自力更生的艰苦创业精神；讲究科学、“三老四严”的求实精神；胸怀全局、为国分忧的奉献精神。大庆精神产生于60年石油会战，集中体现了中华民族和中国工人阶级的优良传统和优秀品质，是中华民族精神宝库的重要组成部分。长期以来，大庆精神一直得到党和国家领导人的培育和倡导。江泽民曾指出：“在实现四化的过程中，还会有这样那样的困难，特别要发扬大庆精神。”

铁人精神

主要包括：“为国分忧、为民族争气”的爱国主义精神；“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神；“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的艰苦奋斗精神；“干工作要经得起子孙后代检查”，“为革命练一身硬功夫、真本事”的科学求实精神；“甘愿为党和人民当一辈子老黄牛”，埋头苦干的奉献精神等。铁人精神无论在过去、现在和将来都有着不朽的价值和永恒的生命力。

时代意义

大庆精神没有丢。不仅没有丢，而且被赋予了更多新时代的特点，新时代的内涵。大庆精神在社会转型时期，不仅需要，而且比以往任何时候都需要。

首先，大庆精神是时代精神的展现。大庆人创造的“大庆精神”，不是一个企业的精神，而是一个时代精神的展现，是这个时代所有为社会进步、人民富裕、国家强大而努力的人们的集体精神。

第二，大庆精神是民族精神的浓缩。如果把大庆精神仅仅理解为大庆人的精神，那是十分狭隘和教条的。中华民族五千年，留下了许多宝贵的精神财富，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“安得广厦千万间、大批天下寒士俱欢颜”，“生当作人杰、死亦为鬼雄”，等等，这一切，都是中华民族精神的象征。大庆精神是对中华民族精神的高度浓缩，是对中华民族精神的发扬光大。

第三，大庆精神是智慧与力量的象征。大庆精神，不仅仅代表着力量，更代表着智慧，不仅仅代表一个人或几个人的智慧与力量，而是所有大庆人的智慧与力量，是整个中国人的智慧与力量的象征。

第四，大庆精神是社会进步的标志。今天，人们重温大庆精神，就是要把这种精神应用到实际工作中去，用到经济和社会发展中去，用到全心全意为人民服务中去，用到为中国的繁荣进步和社会和谐中去。

交通概况

陆路交通

铁路：大庆城市功能完善配套。大庆交通四通八达，滨洲铁路、让通铁路和规划中的哈齐城际铁路在市内交汇，25座火车站每天接发的客货列车通往全国。

公路：世纪大道、萨大路、东干线、西干线等城市快速干道贯穿各个城区。大庆市是大广高速公路的起点，也是”龙江第一路“哈大高速公路的终点。

水路交通

大庆市被松嫩两江环抱，水路运输通过松花江黄金水道直通边境口岸。

空中交通

大庆萨尔图机场已于2009年9月1日建成通航，南方航空公司在大庆设有运营基地，现已开通大庆至北京、上海、成都、广州、青岛、西安、杭州等地的定期直达或经停航班并正在调研增加新的航权时刻。

自然资源

油气资源

大庆的石油勘探范围，包括黑龙江省全部和内蒙古自治区呼伦贝尔盟共72万平方公里的广大地区，占据中国陆地面积的1/13。其中松辽盆地面积26万平方公里，纵跨黑龙江、吉林、辽宁三省，在黑龙江境内约占12万平方公里。在地质历史上，这里曾是一个大型内陆湖盆，中生代侏罗纪和白垩纪时期，沉积了丰富的生油物质。盆地中心的沉积岩厚度达7000至9000多米。据"大庆市志"记载，在这个地区，科学预测，至少蕴藏着100－150亿吨石油储量，可供开采的石油储量为80－100亿吨；天然气总储量为8580－42900亿立方米。大庆油田自1960年开发以来，探明含油面积4415.8平方公里，石油地质储量55.87亿吨，探明含气面积472.3平方米，天然气含伴生气储量574.43亿立方米。

大庆石油比重中等，粘度高，含蜡量高，凝固点高，含硫量极少，一般称为"三高一少"，属低硫石蜡基型，是理想的石油化工原料。

大庆地区天然气资源埋藏在700－1200米或更深的中浅层和深层地层中，呈矿床埋藏状态。它与石油伴生，每吨原油含天然气50－70立方米；它以甲烷为主，占64.5－91.3%，可直接作为生产化肥的原料；凝析油含量较高，每立方米含70－170克之多，工业价值极高。

地热资源

在大庆市林甸县地区聚集储藏了丰富的地热资源。通过各井资料分析，林甸地区储水层分布范围广、面积大、地层压力高、温度高、产水层自喷能力强、产量大，是开发地热田的有利地区，具有良好的开发利用前景。其中“李三井”井深2300米，经专家确定，在1500—2000米层段射孔，可获得60—80摄氏度以上的水温，自溢流量25立方米每小时的热水，可用于“43型”温室或普通型大棚的地面或空间升温，“43型”温室正常土壤温度为8摄氏度，经过60—80摄氏度热水供热，可使土壤温度提高到18—20摄氏度。可满足各种蔬菜对温度的需求，可使叶菜类增加茬次，果菜类缩短生长周期。

湿地资源

大庆市地处松嫩平原，由于地势低平，形成了广阔的湿地，其特点：一是它的面积大，湿地地区的范围有120万公顷，占全国已知湿地总面积的4.95%，接近1/20，占大庆市土地总面积的六成。二是它的发育较成熟，湿地类型十分齐全，环境基础为流速缓慢的河溪、池塘、淡水湖泊及相邻的沼泽地，具有显示湿地的全部标准，即它是具有特殊动植物，有大量水禽栖息的有代表性和独特意义的湿地。三是湿地景观类型丰富，除了数量很多的湖泊和沼泽外，还有与之共存的草甸、自然次生林、天然灌丛、人工林、沙地等，它们共同形成陆地上一种风光壮美的系列景观。随着经济的发展，人民物质文化生活的提高，对湿地的社会效益的需求会日益增加，湿地合理开发利用的前景将会是十分广阔的。

土地资源

大庆市共有耕地45万公顷，粮、豆、薯总产量达到22.37亿公斤，蔬菜总产12.29亿公斤。大庆市的种植业久负盛名。肇源县的红高粱，粒大饱满、色泽鲜红，为酿酒业提供了优质原料。在中国10大名酒厂家中，有8家选用肇源的红高粱作为主要酿酒原料。肇源县的小米早在清朝乾隆年间就是宫廷贡品。 肇州县盛产玉米、高粱、大豆，从1996年开始，连续三年被评为黑龙江省商品粮交售先进县。杜尔伯特县被确定为省花生种子生产基地。

草原资源

截至2011年，大庆市草原面积84.07万公顷，占全市土地面积的四成左右。草原上天然牧草资源十分丰富，主要有羊草、野古草、水稗、芦葭草、星星草、狼尾草、姬香草、斜茎草、紫苜蓿、藤蒿等。这些优质天然牧草，为畜牧业发展提供了良好的条件。

截至2011年，大庆市共有肉牛26万头，奶牛12.5万头，羊出栏101万只，生猪饲养174万头，家禽总产2210万只。草原为野生动物创造了良好的栖息环境。截至2010年底，草原区域内有兽类5目8科23种，其中常见的有山兔、狐狸、黄鼠狼、黄羊、狍子，狼、貉、香鼬、艾虎、狗獾、旱獭、水獭等。鸟类有140余种，常见有猫头鹰、鹌鹑、乌鸦、鹊雀、非眉鸟、燕尾雀、红马料，三道门、苏雀、燕子、雉鸡、百灵鸟等，偶然也能见到丹顶鹤在草地上觅食。

水面资源

大庆市有自然水面29.27万公顷，水源来自嫩江、松花江和天然降水。嫩江水在境内流经长度260.9公里，年经流量300多亿立方米，灌溉面积24.98万公顷。松花江在境内流经长度128.6公里，年经流量272.8亿立方米。大庆湖泡数量很大，面积在100亩以上的有284个，总面积接近3000平方公里。成百上千的大小湖泡，似群星溅落，像串串明珠，景色分外秀丽。夏季苇海茫茫，风掀绿浪，银鸥素鹤，翱翔其上。苇海深处，密密实实的苇障蒲屏环绕四周，成为鱼、蛙嬉游之处，雁凫隐蔽之所。秋深霜浓，芦花飞雪，众鸟结队南迁，哏嗄之声不绝于耳。大庆丰富的水面资源，使上百种鱼类得以繁衍生息，水产品年产量达5.5万吨，现引进养殖的罗非鱼，大银鱼已获得成功。

其它资源

大庆市还有中草药、芦苇、林业和旅游等资源。中草药主要有防风、黄芩、甘草等150多种,总储量在1亿公斤以上。每年夏秋季节，中草药商聚集大庆，运走数以百万公斤的中草药材，并把其中的一部分运销到日本和东南亚等地。全市有芦苇面积10.5万公顷，居黑龙江首位，是造纸工业的优良原料。大庆市区有林地面积16.58万公顷，建成区绿化覆盖率为31.1%。良好的自然环境，为野生动物的生长、栖息、繁育提供了条件。大庆还拥有石油文化、湿地风光、民俗风情、野生动植物观赏、温泉疗养等丰富的旅游资源。

旅游资源

旅游概况

57处旅游景点星罗棋布，石油文化游、湿地景观游、地热休闲游、民俗风情游、城市风光游，已经唱响龙江，辐射东北，走向全国。被列为国际旅游景点的中国最大的石油科技博物馆、全国爱国主义教育基地铁人王进喜纪念馆、标志大庆油田诞生的松基三井等景点，可以使游人直观感受厚重的石油文化；草原赛马、水上狩猎、参观民族博物馆等旅游项目，可以使游客亲身体验民族风情；龙凤湿地观光、人居生态村休闲、野生动物观赏等旅游项目，可以使人们尽领神奇的湿地景观；“中国温泉之乡”林甸县地热资源丰富，旅游项目备受青睐，形成了到哈尔滨赏冰、亚布力滑雪、大庆洗温泉的精品旅游线路。

重点景点

铁人王进喜纪念馆

铁人王进喜纪念馆是中国石油天然气集团公司企业精神教育基地、全国爱国主义教育示范基地、全国工业旅游示范点、国家AAAA级旅游景点、国家一级博物馆。

龙凤湿地

大庆龙凤湿地自然保护区位于龙凤区境内东南，是一处位于城区中的湿地，距离市中心仅8km。地理坐标为东经125°07`-125°15`，北纬46°28`-46°32`，总面积5050.39公顷 据调查，区域内的鸟类共有76种，隶属7目，16科。由其中国家I级保护鸟类5种，国家II级保护鸟类19种，省重点保护鸟类19种 保护区中有鱼类45种，隶属5目、10科。 现已查明有维管束植物314种，隶属于64科。

连环湖

连环湖景区位于杜尔伯特蒙古族自治县西部太白公路21公里处，是中国第一家也是唯一一家国际水禽狩猎场。由18个湖泡组成，水域面积580平方公里，栖息着220多种水禽，其中可猎水禽达40多种。

连环湖景区是最早开放的集水上狩猎、陆地狩猎、沙滩摩托、骑马、垂钓、射箭、打沙包、小动物射击、歌舞厅、篝火等项目于一体旅游区，旅游区备有高中低档客房，能够接待各种会议、职工度假，大、中、小学生假日游、夏令营、三区一线游、全鱼宴、全羊宴、农家宴，餐餐可口。

莲花湖

莲花湖原名莲花泡，位于肇源县城以东20公里的二站镇莲花泡村南。她是更新世季第四纪松花江改道后留下的一个新月湖，总面积1800多亩。历史记载，此湖自形成到18世纪末期，每年7-8月份，莲花在碧波荡漾的湖中盛开。

杜尔伯特靠山大草原

杜尔伯特靠山大草原在1981年被确定为畜牧现代化项目区。在靠山总场门前的一片大草原为松嫩平原草场保存得最好的草场之一，草质优良，至今保持着草场原始独特的风貌，在草场周围有3万平方米林地，水域面积约310万平方米。

当奈湿地

当奈人居生态村位于扎龙自然保护区腹地，总面积57万亩，现在仍然保持着完整的原始风貌，大小湖泊星罗棋布，生物类别多种多样，这里有丹顶鹤、大雁、野鸭等珍贵鸟类200多种。每到夏季，蓝天碧水，芦苇荡漾，群鱼戏莲，百鸟欢歌。 当奈，蒙古族语“当纳坡”的音译，汉语译为仙女庙，建屯300多年，与卜奎齐名。

大庆大青山遗址

大青山坐落在茂兴湖湖畔，是金代降州城遗址。它横亘于古龙乡偏北部，为嫩江左岸二级台地。遗址地处西端制高点的青山头，海拔160余米，台地顶部平坦，以垦为耕地，南北宽600米许。站在大青山上，放眼望去，茂兴湖水水天一色，无限风光尽收眼底，湖鸟起落，百舸争游，别有一番情趣。

胡吉吐莫敖包

胡吉吐莫敖包位于胡吉吐莫镇正东约4000米，为蒙古族祭拜之处。在平原地区草地上用土堆成一个底直径11米，高约3米的土堆，中心顶部有一直径7.5厘米的铁管，高2.9米，杆顶为一开口向上的木质弯月，月中间有一红色木圆球。在嫩江流域的蒙古族每旗只祭把一个敖包，象征地方神或祖先神。

敖包南有一水泥碑，高1.45米，宽0.62米，厚0.11米，顶部切角，上书蒙、汉两种文字"呼格吉胡敖包"。其周围为胡吉吐莫草原，南为大庆油田采油九厂采油机。北为泰（康）一（心）公路。祭敖包活动产生年代较远，可追溯到原始社会，是蒙古族先民对大自然崇拜的产物。胡吉吐莫每二至三年祭把一次，祭拜时间是农历五月十三日。祭敖包时用松枝、彩带装饰敖包。祭祀与那达慕大会同时举行。现在还有群众自发祭拜时，将弥勒佛瓷像和鲜草放在碑旁的习俗。

民风民俗

蒙族风情

黑龙江省的蒙古族聚居在松嫩平原中部。这里地势平坦，土地辽阔，河流纵横，水草丰美，是宜牧宜农的好地方。蒙古族在这里从事畜牧业有着悠久的历史。明代洪熙年间，成吉思汗次弟哈布图哈撒尔的14世孙奎孟克塔斯哈喇就游牧在这里，15世纪中期，奎孟克塔斯哈喇的孙子爱嘎析产分牧来到嫩江东岸，以其分牧次序为四而称为杜尔伯特部（杜尔伯特，蒙语“四”之意）。千百年来，剽悍的蒙古族人民，在这“风吹草低见牛羊”的肥美土地上生息繁衍。现在，全省蒙古族有9.6万多人，其中杜尔伯特蒙古族自治县就有3万多人，主要以牧业为主，或农牧结合。

蒙古族古代信仰萨满教，16世纪改信格鲁派喇嘛教。建国后，蒙古族人民宗教观念逐渐淡薄，大批喇嘛还俗成家，现在信教的人已为数不多。

蒙古族有丰富的文化艺术遗产，数来宝就是其中之一。它是说唱结合的艺术，一般由两个人表演，使用马头琴或四胡琴配乐。数来宝有固定的曲调，唱词是见景生情即兴创作，讲比喻、讲感情、讲辙口，妙趣横生。

蒙古族由单一的牧业经济转入农牧业结合生产后，加之与汉族杂居，生活习俗有了很大变化。服饰，平时穿长袍的已不多，在节日、盛大集会、婚礼上穿长袍，扎腰带的还不少。饮食，过去以牛羊肉和奶食为主，现以粮食为主，奶食为辅，喜欢饮红茶。

草原特色

嫩江走下雄伟的伊勒呼里山，在黑龙江省中部造就了一片神奇的大平原，杜尔伯特蒙古族自治县就坐落在这水肥草美的大平原的腹地。野草岁岁枯荣，民族生生不息。在四千多年以前，这里就吸引了逐水草而居的北方少数民族。1956年这里建立杜尔伯特蒙古族自治县以后，开发与保护并重，使这里的原始地貌得以较好的保存。如今，坦荡如砥的大草原、碧波万顷的芦苇荡、波光粼粼的湖泊群、千姿百态的天然次生林、古朴淳厚的蒙古族风情，构成了这里独特的旅游资源。

杜尔伯特蒙古族自治县充分发挥自己的优势，挖掘古朴的民族风情，保护人文古迹，根据旅游资源的类型和特点，分别建立了连环湖国际水禽狩猎场、寿山旅游度假村、石人沟旅游度假村、松林公园等一批景点，形成了集自然风光、民族风情、人文历史于一体的独具特色的旅游观光度假区。百灵鸟歌唱着美好的生活，萨日朗给你醉人的甘甜，杜尔伯特460万亩天然草原，以田园牧歌式的情调，伴你重返大自然。

杜蒙草原在大庆市境内距大庆市区57公里。游客可以从哈尔滨市乘火车到泰康车站或乘汽车到杜尔伯特蒙古族自治县。

经济发展

经济综述

十一五期间，经济发展实现整体跨越。截至十一五计划结束，大庆市地区生产总值由1400亿元增长到2900亿元，地方经济增加值由310亿元增长到1100亿元，固定资产投资由302亿元增长到1036亿元，粮食总产由47.4亿斤增长到101.1亿斤，社会消费品零售总额由216.8亿元增长到591亿元，地方财政收入由70亿元增长到175.5亿元，主要指标都翻一番以上，实现历史性突破。以原油持续4000万吨稳产为标志，百年油田建设稳步推进；以120万吨乙烯改扩建为标志，石化产业战略升级；以沃尔沃汽车等产业龙头项目引进为标志，地方工业突破发展；以建成百亿斤粮食产能基地为标志，现代农业实现跨越；以北国之春梦幻城和新华08国际石油资讯中心开工建设为标志，服务业加快提升。地方经济总量突破千亿元，油与非油经济比例由65:35调整到52:48，万元GDP综合能耗下降20%，发展方式不断转变，经济结构持续优化。大庆综合实力位列全国地级城市第21位。

产业发展

油化支撑、地方壮大，工业经济持续快速增长。2010年，大庆市实现工业增加值2320亿元、增长11.3%。原油保持稳产。生产原油4000万吨、天然气30亿立方米，实现增加值1500亿元、增长1.8%。石化扩能增效。120万吨柴油加氢、5.2万吨聚丙烯酰胺等项目建成投产，120万吨乙烯改扩建、30万吨聚丙烯二期等大项目加快推进，规模以上石化工业实现增加值360亿元、增长27.8%。地方工业高速增长。建设投资千万元以上项目245个，其中亿元以上项目72个。大庆联谊石化恢复生产、实现销售收入20亿元，展华生化科技等企业加快壮大，全市净增规模以上企业181家，规模以上地方工业实现增加值290亿元、增长55%。园区经济加快发展。高新区实现工业增加值261亿元、增长56%，倍增目标如期实现。经开区、林源工业区以及各县区专业园区功能整体提升，全市园区工业增加值增长55%。

农业增效、面貌改观，新农村建设成效明显。2010年，大庆市实现农业增加值95亿元、增长10%。“双十”工程扎实推进。农业综合发展能力增强，新增膜下滴灌93万亩、旱涝保收田62.4万亩、土地改良1.5万亩，发展农机合作社46个、农村经济合作组织71个，推广农业先进技术155项，培训农民36万人次。农村面貌发生较大变化，新建农村公路368公里、饮水安全工程256处、沼气入户工程50项，新增上网村50个，有线电视入户3.4万户，实施农村电网升级改造工程26项，整体绿化村屯346个，造林23.1万亩。农民保障水平进一步提高，医保人均筹资标准和大病补助标准分别达到150元以上和3万元以上，1.3万困难农户实现脱贫。“四大基地”建设取得突破。粮食产量达到101.1亿斤，首次突破百亿斤大关；奶牛存栏达到48.5万头，肉牛和生猪饲养量分别达到49.4万头和310万头，畜牧业增加值增长10%；绿色食品基地发展到450万亩，“三品”标识达到380个；启动建设四季青温泉果蔬基地、八井子现代农业主题观光园、红骥牧场农业特色风情园等设施农业项目，全市棚室发展到4.8万栋，设施农业实现收入25亿元。

业态升级、市场繁荣，服务业保持良好发展态势。2010年，大庆市实现服务业增加值420亿元、增长16.3%。商贸业层次提升。重点建设万达广场等项目15个，苏宁电器等知名企业落户大庆，促进消费持续旺盛，社会消费品零售总额实现591亿元、增长23.8%。旅游业影响扩大。启动建设北国之春梦幻城、龙凤国家城市湿地公园等29个项目，连环湖温泉景区一期、北国温泉养生广场等建成投用，成功举办第三届湿地旅游文化节，实现旅游收入26亿元、增长33%。文化产业实现突破。新华08国际石油资讯中心开工建设，百湖影视基地等项目加快推进，“黎明河休闲水岸”建成开业，休闲娱乐消费成为新热点，文化产业实现营业收入65亿元、增长26.2%。服务外包实力增强。新增企业61家，全市服务外包业务执行额实现67亿元，离岸外包业务在全国21个服务外包示范城市中位列第10位。物流业加快发展。铁路西货站竣工投用，神舟石化物流园投入运营，新站粮食物流中心等建设扎实推进，物流企业发展到295家。金融业不断壮大。昆仑银行、哈尔滨银行大庆分行正式挂牌，14家小额贷款公司开业，深圳创投、西部证券入驻大庆市。全市各项贷款余额410亿元、新增贷款86亿元。

产业导向

石油化工：大庆石化产业基础雄厚，具备年1570万吨原油加工能力。截至2010年底，随着120万吨乙烯改扩建项目的建设，大庆的实话原料将更加充足，主要包括以聚乙烯、聚丙烯、ABS为代表的聚烯烃类，以腈纶为代表的纺织原料类，以丁辛醇、苯乙烯、MTBE和裂解焦油为代表的化工原料类，可为石化产业延伸加工提供难得机遇。大庆将把实话产品深加工作为最大的接续产业来发展，相继辟建3个专业园区，具备较强产业承载能力和较好的基础设施配套条件。

现代农业：大庆实施农转牧战略，畜牧业占据农业半壁江山。大庆在发展畜牧业方面有完备的防御体系，有配套的人才队伍，有广阔的发展空间。2010年，大庆的绿色有机食品发展势头良好，绿色产品标示达到218个，品牌优势明显。大庆棚室生产潜力巨大，以棚室果蔬生产、反季节种植、特色作物为代表，集休闲、旅游、采摘、体验于一体的观光农业势头良好，具有较好的投资机会。大庆可供加工的农牧产品资源丰富，1034万亩草原，每年可生产大量优质牧草；畜牧业发展势头迅猛，奶牛存栏43万头，生猪120多万头，羊100多万只，禽1400多万只；粮食生产基础牢固，是中国重要的玉米、大豆、水稻、马铃薯等生产基地。

装备制造：大庆有较好的生产基础，特别是随着原油4000万吨持续稳产和石化产业的快速发展，大庆在石油和石化产品深加工方面，拥有较大的潜在市场；大庆专门辟建高新区装备制造园、铁人生态园和省级经济技术开发区作为专业园区，为装备制造项目和企业发展提供承载平台。

新型材料：大庆作为年轻的工业城市，随着经济社会的快速发展，城市人口规模集聚扩张，开发建设空间较大。截至2010年底，规划建设中的庆北和庆南新城，还有青龙山地区、西城区的让胡路后四厂地区、富强地区，都有许多建设项目需要合作开发，需要大量的新型节能环保建筑材料。大庆年平均风速为3.8米/秒，全市全年风能可用时间在4000小时左右，已探明的风电开发量在200万千瓦以上；大庆地下4000——5000米深的热干岩所蕴藏的地热能源就相当于全市油气能量的1万倍。其他太阳能、生物质能源的蕴藏量也极具丰富，比较容易形成规模化开发，产生较大经济效益。

高端服务：截至2010年，大庆被国家确定为中国服务外包示范区，依托高新区服务外包产业园、黑龙江软件园等专业园区，发展以服务外包为代表的新兴服务业。利用大庆温泉资料，开发温泉休闲、温泉疗养的旅游项目。发挥大庆石油石化生产物质优势和大庆精神、铁人精神的精神优势，开发红色旅游项目。

城市建设

城市规划

1．大庆市城市规划区地域范围为大庆市区行政辖区，面积5107平方千米。

2．大庆市城市规划区分为4类城市规划建设控制类型：城市建设重点发展区、城镇建设一般发展区、城镇建设控制发展及保护区、开敞区。城市规划区内的一切规划建设必须符合城市总体规划的要求，必须经过大庆市城市规划行政主管部门审批。

（1）城市建设重点发展区包括东城区和西城区两部分。本区域是城市规划建设重点实施区域，应进一步完善城市功能，配套城市设施。规划控制区域300.17平方千米。

（2）城镇建设一般发展区主要包括卧里屯、喇嘛甸、大同、林源、八村、立志、新华等市区内二、三级城镇的规划控制区共7片。本区域城镇承担市区的部分城市职能，需控制城镇盲目扩张。规划控制区域187.51平方千米。

（3）城镇建设控制发展及保护区主要包括市区内油田分布区域和龙凤湿地自然保护区、红旗林场、红旗水库、大庆水库等需加以重点保护的区域，区域内严格限制各类建设活动。规划控制区域1709.97平方千米。

（4）开敞区指以农牧业为主的地区。本区域应按城市总体规划、村镇规划进行建设，适当限制非农牧产业的发展。规划控制区域2909.35平方千米。

城市功能

大庆商贸繁荣兴旺，百货大楼、购物中心、商城商厦等高中低档商场布局合理，专卖店、连锁店、便利店等新兴业态遍布全市，农产品、建材、汽配等专业批发市场形成规模、辐射周边，2009年全年实现社会消费品零售总额502.6亿元，同比增长30.2%。大庆文娱设施齐全，图书馆、博物馆、大剧院、科技馆、少年宫使人们的业余生活丰富多彩。大庆医疗档次较高，全市医疗整体水平省内一流。作为大庆推进“大文化战略”的标志性项目，大庆歌剧院建筑面积2.3万平方米，投资2.7亿元，内设1483人的观众席、3500平方米的美展厅以及贵宾厅、排练厅等设施。建筑高度39.2米，舞台面积2280平方米。剧院各项指标均依据国际标准设计，整体功能居于东北三省领先地位。

大庆交通体系发达，市区“三纵三横”的公路大动脉已经贯通，肇源新港实现了江海联运，轨道交通、城际铁路等正在抓紧规划建设，立体化交通格局初步形成。科教事业繁荣，引进建设7所高校、91家科研院所，高校拥有量和基础教育质量位居全省前列。文化功能完善，歌剧院、博物馆、图书城等一大批标志性工程相继建成使用。

生态绿化

大庆市区组团布局、快速通道相连、草原湿地森林相隔，百湖辉映，宽阔幽静，独具特色。夏季由省城方向进入市区，首先映入眼帘的是“湿地初夏皆绿妆，跌宕芦苇鸟深藏，小舟轻漾惊白鹭，菱叶浮水见鱼翔”的全国最大的城市湿地景观，使人顿觉心旷神怡。市区内百湖相拥，湖在城中、城在绿中，围湖建城、依水而居，人与自然和谐相处。32个集生态、休闲、娱乐于一体的绿色生态园，星罗棋布的休闲广场，成为人们游玩、休闲的好去处。大庆城市绿化覆盖率达到33.1%，超过国家园林城市标准，是中国内陆首家“国家环境保护模范城市”。大庆市先后获得联合国迪拜改善居住环境良好范例奖和中国人居环境范例奖。大庆现在已经成为中国第九十五个、黑龙江省第一个“国家卫生城市”，大庆市也被确定为黑龙江省首家公共卫生建设示范区，大庆市将公共卫生体系建设纳入卫生城创建的先进经验将在全省推广。2009年1月，大庆市成为东北第二个、黑龙江省第一个“全国文明城市”，城市实力进一步提升，城市影响力进一步加强。

文教事业

文化事业

二十世纪七十年代末，文化建设被纳入了大庆城市建设的总体规划。二十世纪八十年代中后期，话剧、舞蹈、版画相继在国内国际捧回大奖，“大庆文化现象”备受关注。

1986年到1992年底，大庆文化一次次震撼全国。大庆话剧《黑色的石头》、《大荒野》以及版画、国画等美术作品先后9次应邀进京；话剧《黑色的石头》、电视剧《铁人》在国家评比中荣登榜首；话剧《大荒野》喜获第九届中国戏剧“梅花奖”；电视剧《家族的荣誉》荣获“五个一”工程奖。 2007年夏，翩跹舞动的《天鹅湖》拉开了大庆歌剧院的唯美面纱。梧桐树引来金凤凰，大庆歌剧院先后请进奥地利维也纳施特劳斯交响乐团、印度宝来坞电影歌舞团等国际团体等国内外知名院团。

近年来，大庆规划建设了大庆博物馆、大庆书苑、青少年科技文化活动中心等一大批高标准、高档次的地标式文化设施。此外，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平开发，努力完善文化设施网络，构建了以标志性文化设施为龙头、以县区文化设施为支撑、以乡镇（街道）文化设施为骨干，以村屯（社区）文化设施为补充的四级文化设施体系，为文化事业的全面发展繁荣奠定了坚实基础。

“十五”期间，大庆市在国家重大文艺评比或赛事中获奖126项，在东北三省和黑龙江省的重大评比和赛事中获一等奖或金奖137项。

自“大文化”战略实施以来，大庆群众文化蓬勃发展。从乡村到城市，从大街到小巷，书香大庆、礼仪大庆人、文化下乡，激情之夏、大地欢歌、大庆之冬……一系列群众文化品牌已然形成、深入人心；魔术、民乐……400多个群众文化团体蓬勃发展、遍地开花。

截至2008年底，大庆共有文化产业单位4800家，从业人员3.2万人，实现经济增加值9.9亿元、营业收入38亿元。

体育事业

“九五”和“十五”期间，大庆投资15亿元，大举建设了4座大型体育场，10座综合性体育馆，10座游泳馆。“十一五”期间，计划投资10亿元兴建体育场馆。大庆是竞技体育人才培养的摇篮，先后培养出奥运冠军李对红、曹磊，世界冠军刘云峰、梁淑艳、孟宪娟。

“九五”和“十五”期间，大庆投资15亿元，大举建设了4座大型体育场，10座综合性体育馆，10座游泳馆。“十一五”期间，计划投资10亿元兴建体育场馆。

1974年1月至9月，大庆成功举办首届运动会。这次运动会，极大地调动起了全民参与体育的热情。

1977年，大庆开始建设大型体育场地。当年就建成了大庆体育馆，市民亲切地称之为大会棚。这在当时，可以说是大庆顶级的体育场馆。

随着大庆市政建设的发展，1986年后，大庆体育场馆建设速度加快，特别是“九五”和“十五”期间，政府、大企业、社会各界投资5亿多元，新建了时代广场、铁人广场、创业广场，总面积203万平方米。投资15亿元，大举建设了4座大型体育场，10座综合性体育馆，10座游泳馆。

进入新世纪，大庆石油学院等高校迁入大庆，学校体育场馆不断增加，体育设施更加完善齐全。“十一五”期间，大庆计划投资10亿元兴建体育场馆。去年以来，包括体育场、游泳馆、速滑馆、综合体育馆和新闻中心在内设施配套的大庆市奥林匹克体育中心正在规划建设。

大庆群众性体育活动一直比较活跃，特别是二十世纪八十年代以后更加广泛深入。

1986年至今，全市群众性体育以宣传贯彻《全民健身计划纲要》和《体育法》为主线，青少年体育、社区体育、职工体育、农村体育、少数民族体育、残疾人体育、妇女儿童体育等形式多样、内容丰富多彩的群众性体育活动蓬勃开展起来。

截至2010年，大庆市全市参加全民健身活动的群众达一百多万人，占人口总数的60%。

2008年7月，北京奥运火炬传递至大庆，从油田历史陈列馆到市政府楼前广场，全程7.6公里的世纪大道，数万名市民顶雨呐喊助威，尽情挥洒参与奥运，拥抱圣火的豪迈激情。大庆市围绕全民健身与奥运同行这一主题，成功举办“展青春风彩、迎奥运盛会、创卫生城市”万人长跑、签名活动，拉开了全民健身与奥运同行活动的序幕。

教育事业

全市普高在校生人数比2000年增加了24771人，市区普及高中阶段教育，全市创省级示范高中10所、省级学科基地4个，市区学生享受优质高中教育的比例达到76.3%，在全国处于领先水平；高考成绩连续7年全省领先，艺体升学率保持全省第一，学生奥赛获奖人数稳居全省第一。

全市普高在校生数比2000年增加了24771人，市区普及高中阶段教育，全市创省级示范高中10所、省级学科基地4个，市区学生享受优质高中教育的比例达到76.3%，在全国处于领先水平；高考成绩连续7年全省领先，艺体升学率保持全省第一，学生奥赛获奖人数稳居全省第一。

多年来，市委、市政府始终把教育作为重点工作来抓，创建大学园，发展大学经济，构筑科技人才高地，实现“科教兴市”战略目标。2000年1月，市政府决定整体引进、建设大庆石油学院、黑龙江八一农垦大学、哈尔滨医科大学大庆校区，大庆高等专科学校晋升为大庆师范学院，大庆卫生学校晋升为大庆医学高等专科学校，组建了大庆职业学院。至此，共引进、建设、提升了6所高校，城市拥有高校数跃居全省第二位，万人口在校生达到240人以上，在全国地市级城市中名列前茅。

大学园的创建，完善了城市功能，也给大庆经济带来了深刻的影响。大庆石油学院入驻高新区后，先后与大庆油田等12个油田企业建立了内部市场准入业务，每年与油田企业签订科技开发等合同350多项。近五年来，学校共承担各级科研课题2000多项，有1000多项科研成果获得各级科技奖励，为油田企业带来了上亿元的经济效益。八一农大搬迁至大庆后，开辟了多处科研基地，促进了当地的经济发展。

2001年以来，大庆市市区新建了实验、祥阁等13所学校，扩建了东风中学、六十九中等13所学校，维修了大庆中学、十九中等163所学校；在农村，改造D级危房校舍307所，为204所学校铺设了通校路、649所学校铺设了校园甬路，寄宿制学校全部实现了集中供暖，全面实施了“校校通”工程。

城市荣誉

大庆市先后获评全国综合实力20强城市；中国十佳魅力城市；全国优秀旅游城市；国家环境保护模范城市；国家园林城市；国家卫生城市；国家双拥模范城市；全国科教兴市先进城市；中国人居环境奖城市；联合国人居范例奖城市；全国社会治安综合治理先进单位；全国文明城市；全国城市竞争力50强；中国最具魅力金融生态城市；中国特色魅力城市；创新型城市示范城市；畅通工程示范城市；联合国迪拜人居范例奖；中国创业城市；福布斯中国最宜开办工厂20城市之一。

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