词条 | 行政争议解决机制研究 |
释义 | 基本信息作 者:贺荣 著丛 书 名:法学理念·实践·创新丛书出 版 社:中国人民大学出版社ISBN:9787300097862出版时间:2008-10-01版 次:1页 数:373装 帧:平装开 本:16开所属分类:图书 > 法律 > 行政法 内容简介《行政争议解决机制研究》一书详细分析和论证了行政争议解决机制与行政调解、行政申诉、行政信访、行政复议以及行政诉讼的关系,并针对我国近年来因城市化进程逐步加剧而出现的几类典型行政争议,即土地管理、城市规划、城镇房屋拆迁、劳动和社会保障领域中行政争议的相关成因和问题进行了理论提炼,并分别提出了切合实际的对策建议。 当前,我国已进入改革开放和全面建设小康社会的关键时期,随着经济社会的快速发展和人民群众法制意识的增强,行政争议解决机制既面临新的发展机遇,也面临着困难和问题。必须建立多元的行政争议解决机制,充分发挥行政调解、行政申诉、信访、行政复议、行政诉讼等,在依法保障当事人合法权益、监督和支持政府依法行政、及时有效化解行政争议、促进政府与人民群众和谐关系的建立、构建社会主义和谐社会方面的重要作用。 作者简介贺荣,1962年10月生,山东德州人,法学博士。曾任北京市高级人民法院审判员、审判委员会委员、党组成员、副院长,北京市朝阳区人民政府挂职副区长,现任北京市第二中级人民法院党组书记、院长;中国女法官协会副会长,北京市女法官协会会长,中国法学会行政法学研究会常务理事,北京市法学会行政法学研究会常务理事。著有社会科学系列大辞典之《法学大辞典》中犯罪学、民商法学部分,《国际贸易行政案件研究》;主编《行政执法与行政审判实务丛书》(6卷)、《办理各类案件证据问题研究》、《审判前沿》等,发表论文二十余篇。 目录导论社会主义和谐社会视角下的争议解决机制、 一、新时期我国社会矛盾的总体形势、性质和特点 二、我国社会矛盾争议解决机制的现状及问题 三、构建社会主义和谐社会的多元化争议解决机制 四、行政争议解决机制的选题意义、研究方法和基本框架 第一章 行政争议的法学考察 一、行政争议的概念与特征 二、行政争议的根源 三、行政争议与其他纠纷的联系和区别 四、群体性行政争议的成因、特点及预防和化解措施 五、预防和化解行政争议的路径选择 第二章 行政争议解决机制的基本范畴 一、行政争议解决机制的概念和特征 二、行政争议解决机制的基本模式 三、行政争议解决机制的基本功能 四、构建和谐社会对行政争议解决机制的基本要求 五、我国多元化行政争议解决机制的构建 第三章 中外行政争议解决机制比较分析 一、西方主要国家行政争议解决机制 二、我国行政争议解决机制的历史演变 三、我国行政争议解决机制的主要形式 四、西方国家行政争议解决机制的主要启示 第四章 行政争议与民事、刑事争议的交织与处理 一、行政争议与民事、刑事争议交织的现状和成因 二、行政争议与民事、刑事争议诉讼解决机制的关系 三、行政争议与民事、刑事争议交织的主要形式 四、行政争议与民事、刑事争议交织问题的处理 五、行政附带民事诉讼问题探讨 六、行政刑罚问题探讨 第五章 经济社会发展与行政案件变迁 一、经济社会发展与行政案件变迁总体上的关联性 二、我国行政诉讼与国家赔偿案件的基本情况 三、全国法院审理的典型行政案件 四、我国行政诉讼与国家赔偿的主要发展和未来展望 第六章 行政争议解决机制与行政调解制度 一、行政调解的内涵 二、行政调解的性质和作用 三、行政调解的原则和效力 四、行政复议调解的立法发展、类型和程序 五、行政调解与人民调解、司法调解的衔接 第七章 行政争议解决机制与行政申诉制度 一、行政申诉的内涵 二、行政申诉的程序 三、行政申诉与行政信访的衔接 四、行政申诉与行政复议的衔接 五、行政申诉与行政诉讼的衔接 六、教育行政申诉问题探讨 第八章 行政争议解决机制与行政信访制度 一、行政信访的内涵 二、行政信访在构建和谐社会中的重要地位和作用 三、行政信访与行政复议、行政诉讼的衔接 四、行政信访的现状及存在的主要问题 五、加强和完善行政信访制度的若干设想与建议 第九章 行政争议解决机制与行政复议制度 一、行政复议的内涵 二、行政复议在构建和谐社会中的重要地位和作用 三、行政复议与行政诉讼的衔接 四、行政复议的现状及存在的主要问题 五、加强和完善行政复议制度的若干设想与建议 第十章 行政争议解决机制与行政诉讼制度 一、行政诉讼在构建和谐社会中的重要地位和作用 二、当前我国行政诉讼面临的新‘隋况 三、行政诉讼实践中遇到的主要问题 四、加强和完善行政诉讼制度的若干设想与建议 五、行政诉讼和解问题探讨 第十一章 土地管理中的行政争议解决机制 一、土地管理行政争议的基本情况 二、土地管理行政争议案件的主要问题 三、依法稳妥处理土地管理行政争议的主要对策和建议 第十二章 城市规划管理中的行政争议解决机制 一、城市规划管理行政争议的基本情况 二、城市规划管理行政争议案件的主要问题 三、依法稳妥处理城市规划管理行政争议的主要对策和建议 第十三章 城镇房屋拆迁中的行政争议解决机制 一、城镇房屋拆迁行政争议的基本情况 二、城镇房屋拆迁行政争议案件的主要问题 三、依法稳妥处理城镇房屋拆迁行政争议的主要对策和建议 第十四章 劳动和社会保障中的行政争议解决机制 一、劳动和社会保障行政争议的基本情况 二、劳动和社会保障行政争议案件的主要问题 三、依法稳妥处理劳动和社会保障行政争议的对策和建议 参考文献 作者随感 前言我国正处于新旧交替的社会转型时期,随着行政体制改革和政府职能的转变,原有的社会结构正在发生改变,新的利益群体不断产生,利益多元化的社会逐渐形成。在这个过程中,不同利益主体之间的摩擦加剧,争议数量不断攀升。自1990年行政诉讼法实施以来,行政案件由少到多持续增长,尤其是全面推进依法行政以来,各种新的法律法规颁布实施,政府行为受法律规范的范围越来越大,不断有新的行政争议被诉至法院。党的十六届六中全会指出:构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。如何应对社会的挑战,有效化解各种争议,是学术界和实务部门的共同任务。 争议解决机制是一个学界一直关注的问题。以往有关行政争议解决机制的研究主要是从行政救济的视角出发,集中在行政诉讼和行政复议领域。有关各种争议解决机制关系的研究,也多是解决两种机制之间的关系问题,比如行政复议与行政诉讼的衔接等,可以说,以各种行政争议解决机制的相互关系为基础的整体性研究还不多见。这既有现实的原因,比如我国行政案件,尤其是疑难案件的数量与民事、刑事案件的数量相比相对较少;也与我国行政法学学科起步较晚,理论积淀较为薄弱有关。 |
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