丹东东港同城连接带总体发展概念规划已经“出炉”。 空间格局以构建一带（沿江景观带）、一轴（黄海大道）、两廊（沿石佛河、柳林河两岸生态廊道）、三区（丹东新城区、临港产业东区、创新产业区）、多点（丹东东港连接带内布局的各产业园）为重点，最终达到丹东东港经济社会全面融合，实现“大丹东”的构想。

“大丹东”总体规划“出炉”

本报讯 记者从昨日召开的同城化工作启动会上获悉，丹东东港同城连接带总体发展概念规划已经“出炉”。 空间格局以构建一带（沿江景观带）、一轴（黄海大道）、两廊（沿石佛河、柳林河两岸生态廊道）、三区（丹东新城区、临港产业东区、创新产业区）、多点（丹东东港连接带内布局的各产业园）为重点，最终达到丹东东港经济社会全面融合，实现“大丹东”的构想。

丹东东港同城化工作从即日起至2010年6月，分3个阶段进行。第一阶段到4月底，为规划编制和启动阶段。第二阶段从今年5月到12月，主要推动两市基础设施、生态环境建设、产业发展、社会事业、社会服务和社会管理等各领域的相互融合。黄海大道改造扩建工程、亮化工程和201国道亮化工程将全线竣工；黄海大道、鸭绿江大道两条城际公交“巴士”线路开通，实现“的士”同城化运营；同城化供水工程启动，新城区燃气气源和输气工程全面启动，新城区园林绿化和生态景观建设项目初具形象；丹东污水处理厂、垃圾填埋场建设工程完工，东港和前阳的污水处理厂和垃圾处理场等工程全面开工建设；职工养老、医疗、失业3项社会保险实现两市统筹，医保卡两市通用；政策法规实现整合，基本确立同城化政策措施体系，在经济管理领域统一土地、财政、招商引资等各项政策，在社会管理领域统一人口管理和户籍政策。第三阶段到明年6月份，主要任务是总结经验、完善制度、巩固成果、深化融合。

会议要求，要统一和提高对同城化工作的认识，解放思想、克服本位主义的狭隘思想，增强推进同城化工作的执行力。要树立大局意识、相互协作，增强工作的主动性，加强工作管理和宣传引导。当前着重抓好以下几项工作任务：对已初步形成的规划方案进行完善；丹东到东港城市间轻轨的规划要尽快做好；尽快确定水源建设的规划方案，今年必须作为同城化先导基础设施项目开工；加快浪东线建设进度；要做好3个污水处理厂的建设计划，今年年底前必须竣工；煤气未来规划和今年下铺管线的方案及供电、劳动、卫生等方面的规划要尽快做出。在研究资源整合统筹工作中，要站在为未来发展、让老百姓得实惠的角度，拿出可操作性的办法，统筹解决推进同城化工作遇到的各种实际问题。

城市是承载经济发展的大舞台，丹东要走出江城的“边角”，回归港城的广阔天空，借 “五点一线”建设的东风，实施跨越式的发展战略，首先应该确立大丹东概念，打造好大城市舞台。这是丹东大发展的入口和金质招牌。

现代经济，品牌已经成为投资少获利大的财富，城市品牌则是彰显商品品牌之上品。聚精会神打造好城市品牌，就等于创造了丹东的系列产品。

火车站，是迎接各地宾客的第一道窗口。锦江山与鸭绿江近在咫尺，美丽的江与山，就像城市伸出的迎宾手，也是丹东呈现给初到者的第一看点。为了让火车站能给人亮丽的形象，我们对丹东站进行了多次改造。然而，当一个陌生的眼光审视丹东时，他未必会发现江与山的美，却因为许多大机关，大社团，大企业都堵在火车站门前，感到丹东的城市很小。尽管政府几次扩建车站广场。但是，火车站的概念仍然只有几百米的距离。虽然许多建筑物已经堆积在火车站附近，可是，在丹东人的眼里居然不属于火车站范围。

城市建设的“近视眼”，进而形成整个城市建设的“过家家”。 一个拥挤在火车站跟前的小城，浓厚的小家子气的建设理念，也直接影响到丹东人的居住理念，进而也迎合了开发商在旧城区内，大兴拔棵“萝卜”栽棵“树”的生意。于是，道路还是百年来的那条道，房子却变成了高过原来几十倍的楼。而城市的品味却因此而降低。

由于地理环境的约束，丹东火车站附近，一条纬线路和十几条经线路，大部分街道还是半个世纪前的宽度，人口与机动车辆的骤增，现有的道路状况已经是不堪重负。人行道就是停车场，人车同行于机动车道。即使是丹东小发展，不出十年，交通阻塞也将是不争的事实。由于我们仍然固守半个世纪前的空间概念，火车站空间概念太小，导致许多建筑物拥挤于火车站跟前，诸如继市委、市政府、丹东日报社、一百、华联商厦之后，又有移动通信公司、万隆体育场、双星大厦、绿苑大厦等建筑物，挤到火车站附近却不以为然。而锦江山与鸭绿江这段摆在火车站口的丹东品牌上的“金项链”，却很难找到一点靓色。

八十年代，丹东为了拓宽锦山大街，曾经扒掉了快要竣工的当时最高的7层楼，遭到许多人的质疑，现在回头再看，得失只有公论。城市建设的超前意识、大概念，关系到城市的发展战略和大方向。像我们天天在江边看大海的潮起潮落，却始终按“江城”的小概念规划城市，沿着边境小城的理念搞建设，结果是，高楼越建，城市越堵，距离建设大丹东的距离也越远。

丹东的气候优势可与欧洲的海滨城市媲美。特别是夏天，是世界上少有的避暑胜地，是丹东最具魅力的名片；丹东的自然条件优越。有完全被植被覆盖的高山、丘陵，有盛产贡米的稻田，有江、河、湖、海, 淡水和矿产资源非常丰富，特别是淡水资源，因为地处入海口，只要不污染是可以放开使用的；丹东具有食品多样性的优势，食物非常齐全，有可以开发的满族和朝鲜族的特色食品，这里有可爬的山，有可游的水，有值得追寻的历史，有少数民族的人文风情；丹东与朝鲜比邻，在这里创业，就等于同时打开了两个国家的经贸大门。可见，丹东拥有创造大品牌的条件，只是缺乏创造大品牌的大概念。城市建设布局，仍然没有跳出几十年前的老安东的格局。

大连城市的美，美在空间与建筑的和谐，正是她的美，吸引了全国各地的精英乃至国外的企业到大连发展创业。我们丹东为什么不学学大连人，以建设大丹东的理念，跳出老城区的束缚，扒出空间，少在城市狭窄的路边磊“墙”，多为城市留出一点可以欣赏的风光。汲取三马路等黄金地段贬值的教训，调整城市建设思路，少建一栋楼，黄土也能变成金。多建一栋楼，黄金也能变黄土。在做“加法”的同时，适当的做好“减法”。城市建设品位提高后，建筑物的含金量就会升值。反之，不留空间的建设理念，建设的速度越快、后患越大。

解决好城市交通工具逐日增多，道路日渐拥堵的问题。在距离火车站至少2-3千米（东西南北各留出一站距离）以内，停止一切宾馆、酒店、机关学校、企业、住宅等再建工程。站在火车站就可以看见的路段，纳入城市入口的重点规划。火车站连接锦江山与鸭绿江的路段要加宽，道路两侧停止建设高大建筑物，留出绿化带，创造可以上镜的风景树与石头文化长廊，以利于引导游客连贯游览江、山风光。

新建楼房，必须留出一定比例的绿化和停车空间，新建商业用房，严禁在人行道和马路上停放机动车，尽快解决马路上人车并行的问题；给风景树留出生长枝丫的空间。紧贴马路建几十层的高楼必须禁止，让居民有安全感。

栽下梧桐树，只有凤凰来。发展的最终目的是提高市民的生活质量，是要发挥丹东的自然环境优势，精心打造人居佳地。打造城市品牌，眼光要放长一点，发展概念要大一点，用现代理念进行规划,并以法律的形式维护城市规划的权威。每一栋建筑物必须与整个城市的和谐美相一致，切勿将城市变成一道道水泥和钢筋磊成的“夹缝”。

“心有多大，舞台就有多大”。只有确立了大丹东的概念，才能打造出大城市发展的舞台。丹东的城市建设，是丹东发展份量最重的品牌，只要做好大丹东这个品牌，丹东就有了承载大发展的大舞台。丹东人无需被动的“请你到丹东来”，就会有更多的人主动地说“走，我们到丹东去”。