桐府办发〔2008〕46号

各乡镇人民政府，县人民政府各工作部门、各直属机构：

《桐梓县2008年度爱国卫生工作实施意见》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

桐梓县人民政府办公室

二〇〇八年五月二十日

桐梓县2008年度爱国卫生工作实施意见

为切实抓好我县2008年爱国卫生工作，巩固省级卫生县城创建成果，积极争创全国卫生县城，特制定本实施意见。

一、统一思想，深化认识，切实加强组织领导

爱国卫生工作关系到广大人民群众的身体健康，关系到推进三个文明建设、全面提高人民群众生活水平，抓好此项工作，有利于提高人民群众生活质量和社会文明程度。各级各部门要将爱卫工作列入重要议事日程，高度重视，真抓实干，本着以人为本的原则，以“治理人居环境、减少疾病发生”、“改善城区面貌、重塑桐梓形象”为主要目标，加大宣传教育工作力度，使广大人民群众增强卫生意识，自觉养成文明卫生的生活习惯，形成各级各部门齐抓共管、全民参与、人人爱护生活环境的良好氛围。各乡镇各部门要进一步健全卫生组织，明确专人负责，搞好辖区内的集镇环境卫生，积极开展创建卫生集镇、卫生村寨活动。

二、落实责任，强化管理，巩固创卫成果

各乡镇各部门要围绕“迎奥运、讲文明、树新风”活动，建立健全经常性工作机制和管理机制，特别是爱卫会成员单位要认真履行职责，进一步加大对 “五脏六乱”的治理力度，不断改变不良的卫生习惯，养成良好的生活方式，到年底实现“卫生与秩序”明显好转，“五脏六乱”得到有效遏制，保证创卫工作的持续性、稳定性和有效性，实现“四优”（环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化）目标。

（一）继续落实好“门前三包、室内达标”的卫生责任制。县城和各乡镇集镇的所有机关、学校、企业、商业门面、公厕卫生、集贸市场和居民住户，要签订卫生责任状，切实履行责任和义务。

（二）依法履行城镇卫生管理和监督职能，将城镇卫生工作规范化、制度化和法制化，严格查处各类污染城镇环境卫生的行为，加强卫生与秩序整治，着力整治“五脏六乱”行为，树立文明城镇形象。

（三）各乡镇各部门要积极开展主题实践活动，加大环境卫生整治力度，开展以预防禽流感为重点的春季爱国卫生运动。

（四）继续开展卫生创建、“整脏治乱”活动，根据“创治结合、城乡联动”的总体要求，积极开展整脏治乱活动卫生乡镇、卫生村寨的创建活动，我县市级卫生集镇创建安排在官仓镇，市级卫生村寨创建安排在娄山关镇、楚米镇、大河镇、松坎镇、新站镇等各创建一个村。相关申报材料于6月25日前报县爱卫办，10月底前迎接市级卫生乡镇和卫生村寨的创建验收，同时迎接市爱卫会对我县整脏治乱工作进行明查暗访。

（五）创卫工作领导小组成员单位要各司其职、紧密配合，不断推动创卫工作向纵深发展，切实提高爱国卫生工作水平，共同维护桐梓文明形象，在10月底前迎接省对我县省级卫生县城的复查和市对我县爱国卫生工作的年度检查。

（六）突出抓好以“娄山是我家，环境靠大家”为主题的县城创卫活动。县委督查室、县政府督查室、文明办、直属工委、爱卫办、城管局、监察局、娄山关镇将组成督查组进行督导检查、评比通报，对做得好的单位、门面和居民住户予以表彰，对工作滞后的单位、个人要提出批评，对态度消极、工作敷衍失职的，要公开曝光，并责令整改。整改不落实，造成不良后果的，将按照《贵州省爱国卫生工作条例》有关规定依法给予处罚，并追究单位领导和有关责任人责任。

（七）县城管局要加快垃圾填埋场的申报立项，进一步完善县城环卫基础设施，为提高我县城区卫生工作水平，争创全国卫生县城创造有利条件，确保将爱国卫生工作提高到一个新的水平。

三、认真抓好农村改水改厕工作

农村改水改厕是提高农村群众生活质量和健康水平的基础性工作，各乡镇各部门要以“四在农家”创建活动为载体，积极引导农民实施改水改厕工作。一是要继续深入抓好集中连片沼气池配套改厕示范点建设，推动面上改厕工作，并于6月30日前完成改厕任务。二是各乡镇要争取省级改水项目和中央、省级无害化改厕项目申报于6月2日前报县爱卫办。三是县自来水公司、相关部门和乡镇要加强对饮用水源的安全卫生后续管理工作，定期采样送检，加强消毒防腐，确保饮水源清洁卫生，保证人民生活饮用水安全检查。

四、继续开展除“四害”工作

县农业局指导和督促各乡镇搞好春秋两次统一灭鼠。县爱卫办、县疾控中心、县农业局植保站指导和督促县城搞好春秋两次统一灭鼠和灭蚊为重点的“四害”消杀活动，大力开展城乡除“四害”活动，要把“四害”消杀工作作为爱国卫生工作的重要内容。坚持以环境治理为主、化学灭鼠为辅的原则，充分发动群众，保持室内外卫生，把鼠害密度降到最低限度。坚持环境治理、消杀结合的方法，加大对河道、沟渠、垃圾场、公厕、集贸市场、屠宰场、饲养场等蚊蝇孳生地的整治，从根本上控制其生殖繁衍。

五、切实做好健康教育

健康教育是提高全民卫生意识的重要措施，各乡镇和县直各有关部门要充分利用各种宣传媒体，积极开展好健康教育。县教育局要采取措施继续巩固全县中小学健康教育的开课率和普及率，确保中、小学生卫生知识知晓率、行为形成率要达到90%以上。各中、小学校要健全完善健康教育领导机构。县疾控中心要指导、督促、检查全县的健康教育，各学校、医院、街道社区和村卫生室每季度至少要办一期健康教育专栏，相关资料存档备查，各级医院健康教育处方的发放率要达到100%。宣传、广电、卫生、工会、共青团、妇联等单位要把健康教育纳入工作计划，加大健康教育宣传力度，提高广大群众卫生意识，养成健康文明的生活习惯和健康的心理素质，促进社会文明程度的不断提升。

六、严格检查考评

县爱卫会成员单位要带头抓好本单位环境卫生，对各自的延伸部门，要加强指导和检查，并完善相关资料。县爱卫会将根据具体的目标管理考核方案，对各乡镇和爱卫会成员单位进行检查评比，对不符合标准的乡镇和单位要通报批评，并限期改正。同时，县委、县政府将考核结果纳入综合考评。