宋仁堂，男，汉族，1966年10月生，河北临漳县人，1985年8月参加工作，1994年6月加入中国共产党，自考大学学历，法学硕士学位。 2008年6 月任肥乡县县委书记.

简历

宋仁堂，男，汉族，1966年10月生，临漳县人，1985年8月参加工作，1994年6月加入中国共产党，自考大学学历，法学硕士学位。历任邯郸地区行署办公室副科级秘书，邯郸市政府办公厅副科级秘书，邯郸市地矿局党组成员、局长助理、副局长，邯郸市国土资源局副局长，邯郸市峰峰矿区区委常委、常务副区长，肥乡县委副书记、代县长、县长。 2008年6 月任肥乡县县委书记.

作品

宋仁堂：跨高速建设城市新区是建设四省交界区域经济中心的战略举措

市委七届二次全会提出了"建设四省交界区域经济中心"的宏伟目标，这一发展战略既符合邯郸实际，又反映了广大人民群众的共同愿望。根据国外发达国家和国内一些先进地区推进现代化进程的成功经验，结合对我市城市发展现状和区域间发展竞争态势的分析把握，我认为建设区域经济中心，必须打造有特色、有魅力的区域中心城市，在四省交界区域中发挥"龙头"和"领军"作用。跨高速建设城市新区，做大城市规模，拓展城市空间，形成主城区和新城区"两核发展、双核带动"的新格局，进一步提高城市的承载力和吸纳力，增强中心城市对周边地区特别是对东部经济欠发达县的辐射带动能力，是一条可供考虑的发展路径。下面，就跨高速建设城市新区，谈几点粗浅看法。

一、建设区域经济中心，必须推进中心城市的跨越发展 中心城市因其规模大、聚集效应强、运行效率高，节约了生产成本和交易成本，作为区域的增长极核，在区域经济发展中起龙头作用、支撑作用、带动作用和辐射作用，是区域综合实力、竞争能力、协调能力、管理能力的集中体现，区域间的竞争在很大程度上取决于中心城市之间的竞争。因此，建设区域经济中心，首先必须要做大做强中心城市。 邯郸市区位优越独特，交通条件便利，资源蕴藏丰富，产业基础雄厚，经济实力较强，比较优势明显，已经发展成为中原经济区域唯一的"较大城市"，在区域经济发展中的重要地位日趋凸现。但也存在如下几个方面问题：①在城市发展较快的同时，也存在着人口密度大的问题。2006年我市市内三区人口密度为7315人/平方公里，已经超过了一些省会城市。如石家庄市人口密度为4285人/平方公里，长沙市为3237人/平方公里，而武汉市仅947人/平方公里。②在产业基础雄厚的同时，也存在着产业布局分散的问题；③虽然工业发展较快，但也存在着第三产业发展明显滞后、吸纳劳动力不强的问题；④在教育科技、文化体育发展较快的同时，也存在着功能性设施不完善的问题，比如大型体育场、文化活动中心和会展中心缺失等；⑤在文化遗存深厚、旅游资源丰富的同时，也存在着文化旅游产业竞争力不强的问题；⑥在自身发展较快、具备一定辐射带动能力的同时，也存在着对县域特别是对东部欠发达县辐射能力较弱的问题。2006年，市内三区GDP总量为257.8亿元，占全市GDP的比重为19.3%。一般而言，只有主城区的GDP达到整个行政区的GDP40%以上时，主城区才能发挥较强的辐射带动作用。所有这些，都与建设区域经济中心的要求不相适应。因此，必须用创新的思维、先进的理念、超常的举措，大手笔、大动作、大规模地建设城市，经营城市，发展城市。 二、跨高速建设城市新区，是做大做强中心城市、建设区域经济中心的首要选择 建设区域经济中心，必须做大做强"区域中心城市"，而做大做强"区域中心城市"就必须进行城市的扩张。按照城市发展规律，200万人口的特大城市经济社会效益最好，并且人口规模越大，城市的辐射半径就越大，辐射力就越强。我市主城区规划面积只有213平方公里，建成区面积只有89平方公里，人口仅为94万人，与邻近的安阳比，市区面积少了300平方公里，人口少了近9万人，与"区域中心城市"的地位极不相称。当务之急是拉开城市框架，建设新城区，构建"大邯郸"格局，提高城市的吸纳力和承载力。 （一）市区向东扩张、跨高速建设城市新区是大势所趋。邯郸就目前而言，往西不仅受到丘陵地带的制约，而且空气质量相对较差；向北、向南都基本处于行政区域的边缘，而且都有滞洪区，因此，向东扩张是大势所趋。如何选择城市扩张的最佳模式，就成为我们面临的一个最迫切和最关键的问题。根据城市研究专家在对不同城市发展模式比较中发现，"摊大饼"模式有利于降低土地综合开发成本和发挥现有基础设施的规模效益，适合人口基数长期基本保持不变，经济趋于缓慢增长的城市；"组团-跃迁"模式更适合高速成长（人口增长率超过3%，经济增长率平均达到10%，持续增长保持25年）的城市。邯郸市区（市内三区）从1980年至今，GDP由4.05亿元增加到2006年的257.8亿元，年均增长17.3%，经济规模扩张了63.7倍；人口从36万人增加到94万人，年均增长4.02%。可以说，邯郸市的发展已经步入高速增长的轨道。另一方面，城市扩张的基础是产业集聚，城市扩张的过程始终伴随着产业的布局与展开，城市扩张的目的是增强城市的要素聚集功能。跨高速建设城市新区，不仅是选择了一条适合自身发展的扩张模式，在东部县的中心区域打造了一个新的"极核"，而且在新城区与主城区之间的"黄金"地段，为商贸流通、现代物流、房地产等第三产业和新型装备制造业预留了必要的发展空间，是一个具有前瞻性和科学性的选择。 （二）国内外大量的成功经验也为我们提供了有益的启示。我国江苏的苏州、江西的景德镇、黑龙江的哈尔滨等很多城市都通过新区的建设，给当地基础设施建设和经济发展带来新的繁荣。青岛市通过城市扩张，特别是跨高速建设城市新区后，经过20年的发展，城区面积扩大了10倍，城区人口达200多万，形成了更为合理的产业结构和新型产业格局。2003年青岛市GDP达到1780多亿元，比1983年增长了11.1倍。合肥市行政中心搬迁通过规划先行、市场化运作的方式，从2002年开始正式实施，新区随着党政机关、社会团体和部分居民的迁入，已经构建成为一个新的城市，不仅规划建设的标准高、气魄大，大大提升了城市形象，而且政府实现了少花钱或不花钱建设新城市的目标，可谓一举两得。巴西为了带动内陆地区发展，甚至把首都从沿海城市的里约热内卢迁到了内陆高原巴西利亚城。可以说，城市空间的扩大，带来了经济与社会发展空间的扩大。 （三）肥乡是跨高速建设城市新区的首选之地。城市新区跃迁肥乡县城西部，符合"区位适中、布局合理、交通便捷、用地开阔、环境良好"的规划原则。一是区位优势明显。处在邯郸市东西轴线上，是邯郸市未来的发展方向，易于形成鲜明的特色空间。肥乡县位于邯郸市正东，以肥乡县为轴心，东有广平、馆陶、魏县、大名，南有成安、临漳，西有邯郸县，北有曲周、鸡泽、永年、邱县，是邯郸中心城市以外的区域中心。二是生态环境良好。县城西部至邯郸主城区，按南至邯济铁路、北至人民路向东延伸方向计算，面积在200平方公里左右。属于平原地带，地下水属浅层淡水，水质优良。没有重型工业企业，并且通过实施生态水网、生态造林等一系列碧水、蓝天工程，空气清新，非常适合建设宜居城市，完全可以满足城区未来30年发展的空间需要。三是交通快捷便利。拥有309国道、青兰高速公路、邯济铁路等交通干线和人民路东延工程，以及谋划中的邯济铁路复线、邯黄铁路（接受沿海经济隆起带辐射的通道）。四是建设成本较低。在200平方公里的区域内，地势平坦。而且，按照河北省人民政府办公厅（冀政办〔2007〕2号）文件精神，城市建设用地，需要调整土地利用总体规划的，可以集中连片调整。这样只要土地纳入新城区建设规划，国家批准后，就可以征用土地，并且土地和拆迁成本较低，这些都为跨高速建设城市新区提供了良好的必要条件。 三、跨高速建设城市新区，将极大促进中心城市建设，辐射带动区域经济发展 如果把新城区建设至邯郸市区东部，设在肥乡县城西部一带，并以309国道和人民路东延段（进一步向东延伸）为纽带，串起主城区和新城区两个核心，构建起主城区和新城区"两核发展、双核带动"的城市发展和区域经济发展新格局，可收到做大做强中心城市和辐射带动东部欠发达县的双重效果。 （一）有利于做大做强中心城市。跨高速建设城市新区，扩大了城市的发展空间，增强了城市的承载力和吸纳力，起码可以确保规划三十年不变。1、城市新区跃迁肥乡县城西部，与主城区拉开一定空间，两者之间可以规划建设大型批发市场、物流基地、大型文化活动中心、大型体育活动中心、会展中心、新型装备制造业基地（邯郸县工业园、邯郸市装备制造园区）等，为新城区提供产业支撑。2、城市新区建成后，新区以文化保护性开发、商贸、旅游、休闲居住区为主，突出历史文化名城特色。3、可以进一步明确和划分城市的功能分区，有利于优化城市的空间布局和产业布局。4、在新城区与主城区之间摆布二、三产业，比单纯在城区外搞更能吸引人气，有利于实现产业聚集，从而实现邯郸市整体规模进一步扩大，人口进一步集聚，朝着200万人口的现代化特大城市迈进，这样，邯郸这个中心城市将成为名副其实的中原大都市，将拥有比以往更为豁达的怀抱，包括经济容纳能力、人才容纳能力、开放容纳能力、文化容纳能力等，可进一步增强对外开放和招商引资的吸纳力，在城市竞争中抢占先机，立于不败之地。 （二）有利于区域经济统筹协调发展。我市东部县面积7997平方公里，占全市总面积的66.2%，人口437万，占全市总人口的49.4%，GDP378.3亿元，占全市GDP总量的28.3%，财政收入7.37亿元，占全市财政总收入的5.3%，财政收入过亿元的只有成安一个县，是邯郸发展的软肋和薄弱环节。跨高速建设城市新区，在大量基础设施投入建设的同时，一方面会带动商贸物流、文化体育、医疗及其他第三产业的跟进，另一方面将会带动房地产业迅猛发展。新城区地价低廉，生态良好，而商品房价格又会大大低于主城区的房价，这样为市民提供了更多的选择机会。伴随着区域价值的提升和生产要素的大量涌入，很快就会催生一批新兴产业，壮大一批优势产业。这样无疑将会对东部县发展产生强大的辐射带动作用和有力支撑，带来新一轮的经济发展机遇，这个地区也必将成为邯郸最具希望和潜力的地区。可以这样说：跨高速建设城市新区，为解决邯郸东中西发展不平衡问题找到了突破口和原动力，对邯郸的发展具有跨时代的意义。 （三）有利于提升城市品位和形象。跨高速建设城市新区，为主城区降低人口密度、改善人居环境、挖掘文化内涵、提升生活质量、塑造城市特色提供了发展空间。有利于对物质类文化遗产和非物质文化遗产等进行保护性开发利用，从而塑造和突出邯郸"历史文化名城"的城市特色，更好地展现文化名城风貌，促进商贸和文化旅游产业发展，激发和增强主城区新的发展活力。 按照建设生态宜居城市的要求，新城区采取"跃迁式"的建设，依托京珠高速公路和京郑客运专线，以309国道和人民路东延段为主轴，按照不同地段滚动开发现代物流、大型专业批发市场、大型文化体育活动中心、会展中心、建设行政中心等新型业态和服务中心。可以参照上海浦东新区的规划理念，将整个新城区规划不等的"非城市化区"，穿插在"城市化块区"之间，使功能小区和非城区相间分布。在功能小区之间保留足够数量的农林牧用地，建设若干生态走廊和新城区内集镇，不仅可以维护城区的生态平衡，而且可以为新城区内农村居民提供更多的就业机会，化消极因素为积极因素，为把邯郸建成一个既有鲜明历史文化特色、又充满勃勃生机活力的舒适宜居城市打下坚实基础。 四、必须要用科学的理念和创新的思维实施跨高速建设城市新区 （一）坚持规划先行。跨高速建设城市新区，一要做到规划先行。要通过体现"理念科学、定位准确、特色突出、目标长远、布局合理、体系完善"的规划，推进发展目标的顺利实现。二要抢抓国家对城市总体发展规划修编的机遇，尽快制定和完善以跨高速建设城市新区为主要内容的新城区发展规划，并与土地利用总体规划修编相衔接，全力争跑，争取国家批准，并在用地指标和建设规划上予以倾斜、支持。 （二）坚持基础设施先行。基础设施是城市建设的基础和必要条件。基础设施建设要按照"功能完备、设施齐全，建设新城区，树立新形象"的原则进行安排。同时，需要财政拿出少量的启动资金，迅速搭起城市框架。 （三）树立经营城市理念。实施跨高速建设城市新区，应树立"城市资源商品化、城市建设产业化、城市管理企业化"的理念。凡是城市拥有的可以资本化、资产化的资源，都要列入经营城市范畴。特别是对土地这个最主要的自然资本，要通过基础设施建设，提升新城区区域价值，最大限度获取土地收益，为新城区建设提供资金保障。同时搞好水、电、路、桥、市政公用设施等再生资本的营运，以及公交线路、街道和桥梁冠名权等延伸资本的营运，最大限度地破解资金瓶颈制约。这样，只要财政投入少量的启动资金，就能顺利实施城市新区的建设。 五、肥乡在实施跨高速建设城市新区和区域经济中心建设中应大有可为、大有作为 跨高速建设城市新区，无疑会给肥乡及东部其他县带来一次千载难逢的历史性发展机遇。但无论新城区是否建设、建设早晚、建至何处，作为肥乡县，都要瞄准市区东扩、跨高速建设城市新区来定位我们的工作，立足当前，着眼长远，不等不靠，主动贴近，积极融合，加快发展。总体思路是：打造三个承接平台，培育三个支撑产业，构建三条生态屏障，提前做好跨高速建设城市新区的基础性工作，为区域经济中心建设做出应有努力。 （一）打造三个承接平台。重点是建设好"一线三区"经济隆起带。新城区的建设，必将带来项目、资金、人才等大量涌入。我县作为核心区域，必须有一个良好的平台来承接。为此，要按照市委、市政府推进"四大"建设的要求，坚定不移地加快我县"一线三区"建设，即沿309国道线的邯郸市装备制造园区、城北商贸园区和吕营农副产品加工园区，确保邯郸装备制造园区早日实现"五通一平"目标，促使项目尽快落地，并确保城北商贸园区、吕营农副产品加工园区尽快启动建设。 （二）培育三个新兴产业。重点是强化产业对接，着力培育发展我县主导产业，为跨高速建设城市新区提供有效经济支撑。按照全市产业发展重点，根据我县产业基础和发展潜力，坚持主动贴靠、积极融合，在"三大"产业上搞好对接。一是在新型装备制造业上搞好对接，建设汽车及零部件制造加工和销售基地。抓住国家、省、市扶持发展新型装备制造业的机遇，依托邯郸钢铁基地、邯郸市装备制造园区和我县已有一定基础的优势，重点发展投资5.6亿元的汽车传动装置、投资2.8亿元的汽车密封油环、投资1.93亿元的汽车改装、投资5000万元的汽车商贸城等项目，逐步形成从汽车零部件生产到整车改装和销售的大产业格局。二是在发展商贸物流上搞好对接，建设商贸和现代物流基地。打造区域经济中心城市，必须有健全、发达、便捷的商贸物流业做基础。为此，要抢抓建设环城高速物流带的机遇，依托区位和交通优势，通过增上快上一批物流项目、大力兴建大型批发市场和各类专业市场、做大做强汽车运输业、加快发展物流配送、连锁经营等途径，力争把商贸物流业做活做强。三是在房地产业上搞好对接，建设宜居家园。跨高速建设城市新区后，对住宅的需求量必然急剧增加，发展房地产业潜力巨大。要着力谋划建设生态良好、环境优美的休闲居住区，打造邯郸东部地绿、水清、气爽的宜居家园。 （三）构建三条生态屏障。建设区域经济中心城市，打造中原大都市，必须有一个良好的生态环境作保障。为此，要致力建设三条生态屏障。一是"绿网"。大搞植树造林，"十一五"末，全县绿化率要提高到30%以上。二是"水网"。重点是建设生态水网。对我县现有4条河渠全面维修、改造、配套，确保河渠全部通水。同时要再新开挖几条河渠，新建几处水上公园，形成碧水环绕、生态和谐的景观。三是"生态农业网"。重点培育发展粮食、蔬菜、果品、养殖四大无公害生产基地，并围绕基地大力发展精深农产品加工业，为城乡居民提供绿色、安全、清洁、方便的食品。同时，大力发展观光农业，以满足城乡居民不断提高的生活需求。

坚持四个统筹并进 加快肥乡科学发展近年来，肥乡坚持以推进工业化为核心，统筹推进经济建设；以推动城镇化为核心，统筹推进城乡建设；以保障改善民生为核心，统筹推进和谐社会建设；以提高执行力为核心，统筹推进干部队伍建设，全县经济社会呈现良好局面。

一、以推进工业化为核心，统筹推进经济建设，不断提升县域经济实力活力竞争力。一是明确主导产业。明确了装备制造业、农副产品加工业、商贸物流业三大产业。目前，装备制造企业已有19家，其中入统企业9家，增加值3.48亿元,比上年增35%；农副产品加工企业15家，其中入统企业3.28家,增加值3.28亿元,比上年增26%；商贸流通方面,现有专业和综合市场10处,运输公司49家,大型运输车辆4000余部，产值4.3亿元，比上年增28%。二是强化项目带动。投资亿元以上项目达到16个，投资千万元以上项目达到78个，庞大专用车、东方棉纺等9个项目列为省、市重点。储备投资千万元以上项目85个，其中有投资20亿元的风力发电设备等超亿元的项目10个。三是借助外力发展。组织开展“招商月”活动，进行点对点招商，深度对接日本三菱集团、上海复星集团、庞大集团等大企业、大集团和邯郸市退城进郊企业。投资10亿元的晋和物流等一批项目落户肥乡，投资60亿元的邯钢集团精品钢材基地、投资10亿元的北大荒集团粮油加工等一批项目已确定落户肥乡。四是促进全民创业。制定了鼓励创业的“金八条”措施。在县财政十分紧张的情况下，拿出420万元重奖创业有功之臣。扎实开展“企业服务年活动”。2009年，全县新增民营企业284家，规模以上企业新增3家。民营经济增加值达到40.2亿元，增长13.8%。规模以上工业增加值完成4.3亿元，增长21.3%。华信汽贸成为全省第49位的百强民营企业。五是提升产业水平。严禁“两高一资”项目落户肥乡。大力引进知名品牌项目、高科技含量项目、产业链高端项目，蕾兹万印刷耗材、庞大汽车、富亚液晶显示器、华昊太阳能等一批名牌产品、高科技项目在肥乡落地，国家火炬计划项目密封油环实现规模化生产。2009年，高新技术企业达到5家，民营科技企业达到33家，高新技术产业增加值1.3亿元。在科技进步县考核中名列全市第一，被科技部授予“全国科技进步先进县”。

二、以推动城镇化为核心，统筹推进城乡建设，加快城乡一体化进程。一是以县城建设为龙头，加快由“乡”变“城”步伐。高起点规划，绘制“变”的蓝图。先后完成了第三期县城总体规划修编，长安路、广安公园修建性详细规划、县城中心地段控制性详规和广安路两侧既有建筑包装改造等规划。人性化拆迁，拓展“变”的空间。拆迁面积达到33万平方米，拆出了城市发展空间。多方式融资，破解“变”的难题。筹集资金23亿元，破解了穷县搞建设的最大难题。大规模建设，加快“变”的速度。先后完成了长安路等20项城建工程，实现了由“乡”到“城”的巨变。城区面积由5平方公里扩展到9平方公里，人口由5万人迅速聚集到11万人。二是以产业园区为平台，加快人口和生产要素聚集。沿309国道规划建设了82平方公里的装备制造园区、商贸物流园区和农副产品加工园区。目前，装备制造园区已实现“七通一平”，其它两个园区正在建设。三大园区入驻项目52个，投资56亿元，有效聚集了项目、资金等生产要素。三是以新民居建设为载体，加快推进城乡一体化进程。坚持因村制宜，主推旧村改造、住宅公寓、庭院别墅三种模式，投资5600余万元，实施了旧民居改造和新建工程。去年8月，市委、市政府在我县召开了现场观摩调度会。今年2月，在邯郸市推进城镇化暨新民居建设现场观摩调度会上，我县做了典型发言。

三、以保障改善民生为核心，统筹推进和谐社会建设，不断提高人民群众的幸福指数。一是大力改善民生。组织开展了大规模的“送温暖、献爱心”活动，切实搞好对困难群众的救助。全市社会救助工作现场会议在我县召开。肥乡镇前屯村老年幸福院养老模式受到上级肯定和社会赞誉。二是努力维护民利。标准化、规范化乡镇卫生院示范县创建工作通过省政府教育督导验收。科学应对手足口病、甲型H1N1流感等公共卫生事件，保障了人民群众健康安全。加快中小学布局调整和标准化中小学建设，统筹发展各类教育，推动基础教育均衡化发展，圆满通过了省有关教育验收。瞄准教育薄弱环节，开工建设了第三中学。三是全力保障民安。认真解决群众反映的问题，集中开展了“百日大化访”、“防反弹、化积案”等专项活动，加强司法、行政和人民调解工作，大量矛盾化解在基层，做到了小事不出村，大事不出乡，难事不出县。四是致力凝聚民心。组织开展了“不落幕的激情广场·红歌汇”肥乡站演出活动、“激情广场、自信肥乡”群众性文化活动和“热爱肥乡、建设肥乡、我为肥乡争光彩”主题教育活动，激发了全县人民热爱肥乡、建设肥乡的热情。

四、以提升执行力为核心，统筹推进干部队伍建设，努力打造干事创业为民的新型干部队伍。一是明确用人导向。坚持“讲党性、重民意、凭能力、论实绩”的用人导向，让“想干事者有舞台、能干事者有作为、干成事者有地位”。真用，推行实名推荐、民意否决、结果公开等制度，提高干部任用的公信度，提拔了一批群众公认、想干事、能干事、干成事的干部。真评，大力开展“创优评差”活动，让群众评判干部，评出最优单位和最佳工作人员、最差单位和最差工作人员。真兑现，对最优单位、最佳工作人员和综合考核优秀的干部，给予重奖，并进行大力表彰；对最差单位、最差工作人员和综合考核排在末位或重点工作被否决、倒排的干部给予诫勉、免职等严肃处理。二是锤炼工作作风。为破解强县建设中遇到的突出问题和重大难题，在全县深入开展了以“树立超常思维、创新工作方法、实施重点突破、促进跨越发展”为主题的解放思想大实践活动。在活动中，我们大力营造解放思想的浓厚氛围，宣传较真碰硬的先进典型，鼓励干部创新思维，有效激发了广大干部攻坚克难、争先创优的激情。结合工作实际，把精兵强将和后备干部放到重点项目建设、三年大变样、信访稳定等攻坚一线，在实践平台上锤炼干部过硬作风。大力开展创新创造活动，在全社会营造了鼓励创新者、宽容失败者、鞭挞无为者的浓厚氛围。三是跟踪问效问责。对乡科级党政正职任职以来的工作情况，通过实行跟踪督查、建立绩误台帐、开展民主评议、评价工作成效等形式，综合确定干部工作实绩，根据干部工作实绩，对干部进行奖惩。跟踪问效问责，问出了责任和激情，问出了作风和效率，得到中纪委和省市有关领导的充分肯定。

年轻干部心灵要环保

中共肥乡县委书记 宋仁堂

一、为什么“年轻干部心灵要环保”

“年轻干部心灵要环保”，说到底就是要求年轻干部心灵要保持纯净干净，没有杂质，阳光明亮，不受污染。我认为，你们都刚刚步入社会，心灵环保是第一位的，之所以这样说，一是因为你们年轻人是八、九点钟的太阳，是肥乡的希望、肥乡的未来，是建设邯郸东部经济社会发展强县的生力军。肥乡明天的事业就要历史地落在你们的肩上。你们的成长进步关系肥乡的未来。二是因为当前社会价值取向多元化，物欲和名利的诱惑很多，年轻干部由于经历少、阅历浅，很容易受到不良风气的侵袭和污染。三是因为人生的道路很漫长，“没有人能随随便便成功”。年轻干部只有始终保持纯净干净、阳光明亮的心灵，才能在人生的道路上健步前行，成就事业。具体来讲：

第一，基层是培养干部的大舞台，心灵环保才能茁壮成长。今年，为解决我县事业单位后继乏人问题，也为解决我县应往届大学毕业生就业问题。县委、县政府经过认真调研摸底，广泛征求意见，决定从肥乡籍全日制本科毕业生中公开选聘一批工作人员充实到乡镇一线工作。经过笔试、面试、组织考察等环节，你们脱颖而出，即将走上工作岗位，确实非常幸运。中国有句古话：“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。基层一线是与人民群众距离最近的地方。年轻干部到基层去，零距离地接触群众，与群众一起摸爬滚打，一起感受困难与艰辛、幸福与快乐，就会迅速提高做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力。对你们来说，基层工作经历是生活的财富，基层工作经验是成长的基石，要倍加珍惜。相对而言，基层生活、工作条件比较艰苦。但“艰难困苦，玉汝于成”，越是条件艰苦、困难比较多的地方，越能够磨练人的意志，塑造人的心灵。只要我们在基层不断磨砺品质，保持心灵的健康环保，就能不断克服困难，更好地担当起建设强县的历史重任。

第二，社会是历练干部的大熔炉，心灵环保才能百炼成钢。年轻干部走上工作岗位，是走向社会的第一步。应该说，人生漫漫旅程才刚刚开始。大浪淘沙，真金浴火。如何扎扎实实地走好每一步，走得平安、走得踏实、走得辉煌，越走越远，是每个年轻干部应该认真思索的重大人生课题。扎扎实实走好每一步，必须保持心灵的环保。因为在人生的旅程中，我们要经历许许多多的事，接触形形色色的人。在各种诱惑面前，我们必须始终做到慎初，把好第一关，迈好第一步；必须始终做到慎微，勿以善小而不为，勿以恶小而为之；必须始终做到慎独，把握好自己，顶得住诱惑，守得住寂寞；必须始终做到心灵环保，纯净而不含杂质，干净而拒绝灰尘，阳光而不阴暗，明亮而不晦涩。只要这样，我们就可以永远保持高昂的头颅、不屈的脊梁、坚定的脚步，我们就可以在社会这个大熔炉的冶炼锻造下，百炼成钢。

第三，修养是考验干部的试金石，心灵环保才能优化人生。今天，我向大家推荐了河北省人民检察院原检察长侯磊同志的一篇励志文章《加强修养，优化自己，是在人生路上健步前行、成就事业的根本保证》一文。这篇文章，我是认真通读研读了几遍的。这篇文章中，侯磊同志谈到了“优化人生”这一命题，他说：人生苦短，生命脆弱，自己没有“所有权”，只有“使用权”，在有涯的人生中，一定要加强人生能力建设，用好自己的人生，优化自己的人生。人生是可以塑造的。每个人都是自己生命的雕塑家。关于如何优化自己的人生，侯磊同志谈到了五个方面：一是清醒认识自己；二是持续武装自己；三是努力用好自己；四是切实管理自己；五是一定善待自己。我认为所有这五个方面的内容，说到底都是要求加强人生的修养。修养是评判和考验一个人最核心的东西。有什么样的修养，就是什么样的人。年轻干部坚持做到加强修养，看重操守，心灵环保，优化自己的人生、塑造自己的未来就有了最根本的保证。

二、年轻干部如何做到心灵环保

年轻干部做到心灵环保，必须在“立志、好学、多思、修身、笃行”五个方面十个字上下功夫。

第一，立志，做志向高远的人。就是要有远大的理想和坚定执着的信念。俄罗斯文学家托尔斯泰说过：“理想是指路明灯。没有理想，就没有坚定的方向；没有方向，就没有生活。”古往今来，凡有作为者，无不具有崇高的理想、坚定的信念，而且大多立志于年轻之时，追求于一生之中。人的一生只能拥有一次青春，当一个人在年轻时就把自己的人生与党和人民的事业、与自己的岗位职责紧密相连，他就能创造出永恒的青春。为此，立志应该是年轻干部紧迫而毕生的必修课。一要坚定信念。重点做到“四信”，即坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心，坚定对党的信赖。真正认识到，中国特色社会主义是引领中国社会进步的旗帜，是实现国强民富的唯一正确道路；中国共产党是唯一能够带领中国人民建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的领导核心；科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。二要志存高远。天下兴亡，匹夫有责。温家宝总理在同济大学演讲时曾说过:一个民族有一些关注星空的人，这个民族才有希望；一个民族如果只是关心脚下的事情，那是没有未来的。志向应该与国家、民族、社会同步，自觉地把个人命运与国家、民族、社会利益联系到一起。三要脚踏实地。理想不能盲目，立志不能虚无。不能实现的理想是梦想，超越实际的理想是幻想，失去理智的理想是妄想。立志要立足于实际，脚踏实地，牢牢扎根于现实的土壤。当前，你们作为肥乡的希望和未来，立志就要把自己的命运与肥乡的经济社会发展进步结合起来，与潮流同步，与时代合拍，力争在平凡的工作岗位上干出不平凡的业绩。

第二，好学，做勤学不辍的人。就是要勤于学习，善于学习。学习既是能力之基、修养之道、成事之本，也是保持心灵环保的必须。“求才之长者，必固其本；欲流之远者，必浚其源”。一个人只有注重学习提高，注重加强道德修养，才能不断提高自身素质和能力。一要向书本学，重在开拓视野，增长见识。习近平同志曾指出：领导干部要爱读书、善读书、读好书。古人讲，“治天下者先治己，治己者先治心”。潜心养性，心灵纯洁，一个直接有效的方法就是读书。你们大部分都刚刚走出校门，有可能认为自己的知识已经不少，再读书已经没有什么意义。其实，这是非常可笑的，也是非常危险的。当今世界，知识总量呈几何级数增长，知识更新速度大大加快。联合国教科文组织的埃德加·富尔先生预言：“未来的文盲，不是不识字的人，而是不会学习的人”。现代人才学中有一个著名理论叫“蓄电池理论”，认为人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效蓄电池，进行不间断、持续的充电，才能不间断、持续地释放能量。因此，我们必须静下心来，既要博览群书，丰富自己，又要潜心学习现代科技、市场经济、法律、历史和古今中外优秀传统文化等方方面面的知识，增强针对性，在不断的学习中坚定信心，提高素养，锤炼操守，增强能力。二要向他人学习，重在寻找差距、学人之长。“读万卷书不如行万里路；行万里路不如阅人无数；阅人无数不如高人指路。”年轻干部要有甘当小学生的精神，虚心向群众学习，向同事学习，向内行学习，不懂就问，不会就学，取人之长，补己之短，从而超越自我。三要向实践学习，重在总结经验、探索规律。实践是检验真理的唯一标准。实践出真知，出经验，出理论。年轻干部要在实践中践行科学发展观、扎实做事、有所作为。在实践中总结经验、探索规律、见微知著，增强处理复杂问题和驾驭复杂局面的能力，尤其是妥善处理各类突发性事件的应变能力和应付失败挫折的心理承受能力。

第三，多思，做知行合一的人。就是要在学习中思考，把知识与实际紧密结合起来。孔子说，“学而不思则罔”。恩格斯说，人类的思维是世界上最美丽的花朵。因此，在善于学习的基础上，我们还要勤于思考，注重在实践的历练中增长才干、提高本领。今天座谈会后，大家就要走上新的工作岗位，即将面对一个全新的环境。新岗位、新环境最能锻炼人，也最能检验人。大家要尽快适应工作环境，适应岗位要求，在学中干，在干中思，尽快进入工作角色。重点应把握好三点：一要多观察，善于独立思考。要敏锐地观察新事物，感知新变化，初到一个单位，要看一看单位的工作思路，想一想我该怎么干；看一看领导工作的方式，想一想我该怎么学；看一看机关干部的作风，想一想我该怎么办。只有这样，才能知道工作从哪里下手，怎样下手，才能尽快地融入新的环境、适应新的岗位。二要多动脑，善于辩证思考。工作中，遇到问题要多动脑筋，多提几个为什么，要善于辩证思考，抓住问题的关键和本质，分清是非，鉴别真伪，客观全面地评价事物。善于辩证思维，还要正确对待荣辱得失，以客观、积极、平静的心态，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织。三要多积累，善于开放思考。工作中既要善于总结，积累一些好的经验，好的做法，更要坚持与时俱进，学会接受新理论、新事物，准确把握其内在规律，及时总结新经验，提炼新思路，研究新办法。总的来说，通过实践和思考，年轻干部要切实提高分析问题、解决问题、组织协调和创新创造能力，以此推动我县经济社会发展不断进步。

第四，修身，做道德高尚的人。就是要加强道德修养,培树高尚的人格。做事先做人，从政先立德，做人先立信。高尚的道德修养是一种不威而严、不令而行的人格魅力，是一种宽宏大度、虚怀若谷的胸襟，是一种言行一致、表里如一的诚信。年轻干部在走向社会之初、迈上人生旅途之初，更应该将修身立德作为人生第一课。因为一个人的工作能力、业务能力，会随着环境的改善、个人的努力、组织的培养而得以提高，而一个人的道德、品质定型之后，世界观、人生观确立之后，就不会轻易因职务的变化、财富的积累、年龄的增长而改变。德国哲学家康德说，“世界上唯有两件东西能够深深地震撼人们的心灵，一件是我们心中崇高的道德准则，另一件是我们头顶上灿烂的星空”，非常富有哲理，震撼人心，激荡心灵。从这个意义上说，年轻干部尤其是你们这些刚刚参加工作的同志，即将书写的是一篇道德文章，即将答写的是一篇品德问卷。希望你们切实珍重自己的人格、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象、珍视自己的岗位，注重保持严谨的生活作风、培养健康的生活情趣，追求高尚的道德品质。面对各种名利诱惑，要敢于突破“包围”，从苦练内功、净化交友圈入手，谨慎面对灯红酒绿，谨慎看待鲜花掌声，谨慎处理亲情友情。特别要正确处理好个人与群众的关系，奉献与索取的关系，事业与家庭的关系，工作与生活的关系，自律与他律的关系，做光明磊落之人，诚实厚道之人，与人为善之人，谦虚谨慎之人。

第五，笃行，做苦干实干的人。就是把学与思、知与行结合起来，求真务实，干事创业。阿里巴巴创始人、首席执行官马云，从一介书生到第一位登上《福布斯》封面人物的中国企业家，创造了“2002年全年只赚一块钱，2003年每天收入一百万，2005年每天交税一百万”的财富神话。马云将他的成功秘诀总结为：有理想、有激情、有坚定务实的行动。他的话对我们很有启发。走上新的工作岗位后，你们的肩上就多了一份担子，多了一份责任。面对这份责任，我们要以强烈的使命感和责任感，踏踏实实、一步一个脚印的地把工作干好，塑造实在、实际、实干、脚踏实地的良好形象。当前，我县正处在推进邯郸东部经济社会发展强县建设的关键时期，项目建设、全民创业、城乡面貌三年大变样、新农村建设、维护社会稳定的各项工作任务非常繁重。特别是正值国庆安保的特殊敏感期和防控甲型H1N1流感的关键阶段，希望你们到工作一线后，立即投身到工作的主战场，兢兢业业、任劳任怨地做好工作，勇挑重担，勇于担当，以自己苦干实干的良好形象，赢得组织的信任和群众的认可。

三、保证年轻干部心灵环保，我们要做点什么

年轻干部的成长进步，要靠自身的努力，但也离不开组织的教育和培养。美国的希尔顿曾讲过这样一个故事：一块普通的钢板只值5美元；如果把钢板制成马蹄掌，它就值10美元；如果制成钢针，就值3350美元；如果做成手表的摆针，它的价值是25万美元。为此，希望组织部门和乡镇党委、政府要把年轻干部这块普通钢板当成无价之宝去锻造，高度重视年轻干部的成长与进步，切实加强对年轻干部的培养、教育、管理和监督，与他们成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互关心的挚友，使他们始终保持心灵的环保，确保他们健康成长。

第一，要关心爱护。组织部门和乡镇党委、政府要对年轻干部给予积极的关心和爱护，力所能及地为他们创造必要的学习、工作和生活条件，让他们感受到组织的温暖，保护好他们安心在基层工作的热情。要引导和督促年轻干部加强理论学习、党性锻炼，积极为他们提供各种条件，努力提高他们的业务能力和水平。

第二，要多压担子。组织部门和各乡镇党委、政府要把干部的培养教育和大胆使用结合起来，坚持选育并重，坚定不移地用党的基本理论武装年轻干部，用党的优良传统和作风教育年轻干部，用严格制度和纪律管理年轻干部。要通过定目标、定任务、压担子锻炼干部；通过岗位交流、挂职锻炼、多岗位使用干部；通过放到急难险重的工作岗位和艰苦环境中，用“挑战性”工作磨练干部等方式方法，丰富年轻干部阅历，提高他们整体工作能力和水平。

第三，要严格管理。对年轻干部既要关心爱护，更要严格要求、严格管理。组织部门和各乡镇党委、政府要经常听取年轻干部的思想汇报和工作汇报，及时了解掌握他们的思想动态和工作情况。要在政治上关心爱护他们，在工作上热情帮助他们，在方法上耐心指导他们，使他们尽快进入角色，特别是当他们碰到困难、遇到挫折的时候，要多给予鼓励，为他们撑腰打气，帮助他们总结经验教训，让他们在工作实践中不断提高自己。对他们在思想、作风和工作中出现的不足之处，要及时提醒、及时帮助，对于放松自己、出现错误的要严肃进行批评教育，使他们能够健康成长。

最后，我愿用江泽民同志在谈到年轻干部培养问题时曾经引用过的三句诗，来表明县委、县政府在年轻干部培养上的态度：第一句是龚自珍的“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”；第二句是郑板桥的“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”；第三句是朱熹的“等闲识得东风面，万紫千红总是春”。就是说，培养年轻干部，一要不拘一格，二要加强磨练，三要人才辈出。这是对年轻干部成长道路一个很形象、很深刻的描述。在这里，我愿意重新提出来，与大家共勉。有人说：“激情缺失的社会是没有生机的社会，激情消隐的时代是没有希望的时代”。年轻人精力旺盛、思维敏捷、激情迸发。激情催逼我们在加快发展中进取，激情激励我们在干事创业中拼搏。希望你们在强县建设的进程中，永远保持健康环保的心灵，真心做人、用心做事，不计得失、勇挑重担，积极实践、奋力争先，勇于拼搏、敢于胜利，为自己的人生书写最光彩、最难忘的篇章！