申玉阶，1941年7月生，江苏建湖人，江苏省建湖县委政法委员会副书记、政工师。主要学术成果：《抓好统战理论政策的宣传教育，是开创统战工作新局面的关键》《江苏统战》1986年8月)、《依法加强宗教管理，引导信徒勤劳致富》《宗教管理》1987年第4期)、《联防队员的教育管理需加强》《人民公安报》1995年8月13日)、《政法内参》《治安》1995年第8期)获优秀论文奖；《联防队员功不可没》《治安》1994年第6期)、《建湖县治安大普查的启示》《治安》1993年7月28日)，获优秀作品奖；《农村群防群治工作的调查与思考》《青少年犯罪研究与对策》1994年9月)获市政法委调研文章一等奖；《建湖县农村富余劳动力基本实现就地转移》《中国大地颂》民族出版杜，1995年2月)、《“利斧”岂可砍“宝剑”》江苏《治安》杂志1996年8月)获“好文章”奖；《建湖县近湖乡改革暂住人口管理方式的调查》《政法内参》1996年12月)。1994年一1996年连续获县优秀政协委员等称号，兼任市政协委员、县政协常务委员。