词条 | 社会中介机构 |
释义 | 社会中介机构是指依法设立的运用专门的知识和技能,按照一定的业务规则或程序为委托人提供中介服务,并收取相应费用的组织。包括:独立审计机构;资产、土地、工程等评估机构;工程监理机构;法律、档案等服务机构;信息、技术、工程等咨询机构;检测、检验、公证、认证机构;职业、人才、婚姻等介绍机构;工商登记、商标、专利、税务、房地产、招投标、因私出入境等代理机构及法律、法规、规章规定的其他组织等。 社会中介机构是社会信用体系的组成部分,在市场经济发展过程中承担着相应的责任。这些中介机构提供的服务,就是维护和促进信用交易的顺利进行,以维护社会信用关系,降低交易成本。 随着国民经济发展和社会主义市场经济的建立和逐步完善,各种中介机构不断涌现,遍布于我国经济的各个领域,据有关资料显示有38种之多。这些社会中介机构活跃在政府、企业、个人之间,发挥着它的决策支持、自律、监督等各种社会服务功能,对减少社会主体之间的摩擦和矛盾,维护各市场主体的利益,加速各生产要素的流动,保证社会经济活动在公平、公正条件下顺利进行等,起到了积极的作用。 当前社会中介机构的现状和存在问题我国社会中介机构产生是由于体制改革的深入,对外开放的扩大,商品经济发展的需要。另一方面,也是由政府推动的结果,对政府部门的依附性较强,因此,我国现在的社会中介机构缺乏独立性是其重要特点,不具有独立性,导致了社会中介机构的客观性、公正性受到限制,权威性受到怀疑。另外,各种中介机构大多从创办之日起,就是挂靠单位"创收"的最佳途径、"小金库"的重要来源。由于挂靠单位与所属中介机构在经济利益上休戚相关;便引发出种种弊端:一是分割市场,垄断执业;二是政府职能市场化,强制服务乱收费。违背市场规律的行政干预也滋养了诸如行业垄断、地区封锁、管理混乱等现象,使中介机构在市场经济环境中综合竞争力先天不足。 |
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