主要职责

内设机构

领导班子

主要职责

（一）贯彻落实国家、省、焦作关于文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物事业的方针、政策、法律和法规；研究拟订全市文化、广电、新闻出版、文物管理事业的发展规划和年度计划并组织实施；协调和促进文化产业发展，推进全市文化体制改革；承担全市经济社会发展考核指标统计工作。

（二）组织推进全市文化领域公共服务体系建设，拟定建设规划并组织实施；统筹安排文化建设经费，参与规划、实施市重点文化设施建设；指导基层文化建设，推进广播电视村村通工作。

（三）组织指导全市文学艺术事业和群众性文化活动的开展；指导全市文化艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文艺品种；管理全市性重大文化艺术活动。

（四）贯彻宣传工作的方针政策，制定广播电视宣传、文化艺术创作、舞台艺术精品工程计划并组织实施；组织优秀新闻稿件及各类文化艺术、广电作品的创作、评选和推荐工作；负责全市媒体机构的监管，组织查处新闻违法活动；开展对外文化宣传和交流。

（五）负责全市文化、广电、新闻出版、文物依法行政管理工作，对文化、广电、新闻出版经营活动进行行业监管；负责对文化市场实行经营许可证管理；负责全市出版物市场管理和“扫黄打非”工作，组织查处非法地面卫星接收设施、非法出版物和非法出版活动案件。

（六）负责审查全市广播电影电视节目的内容和质量；负责对信息网络视听节目服务和公共视听载体播放节目的业务进行监管；负责全市电影发行、放映以及音像制品和广播电影电视节目的交流管理工作。

（七）负责全市广播电视发射、节目传送、节目监测设施的管理；监管广播电视节目的传输、监测和安全播出工作，保障广播电视节目安全播出；负责对广播电视设备经营市场进行监管。

（八）拟订并组织实施全市文化科技事业的发展规划，指导和协调全市文化、广播、电影、电视系统新技术的开发、推广和应用，组织实施全市性的文化、广播影视、新闻出版重大技术项目建设；监督、管理全市图书馆、群艺馆（文化馆）、博物馆（纪念馆）、乡镇文化中心等重点文化设施建设和基层文化设施建设。

（九）拟订全市非物质文化遗产保护规划，组织实施非物质文化遗产普查、保护和优秀地域文化的研究、挖掘和整理工作。

（十）贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》，研究制定文物资源保护规划、方案，负责组织全市文物资源的普查、勘探、保护、开发和利用；协同有关部门打击盗窃、盗掘、走私、非法经营文物等犯罪活动。

（十一）负责全市著作权管理工作；负责对全市图书刊物印刷出版、音像制品发行、数字电影放映、电子出版物发行、互联网出版和开办手机书刊、手机文学等活动的监管。

（十二）负责文化艺术、广播影视、新闻出版人才的教育培养工作。指导文化、广播影视、新闻出版行业协会、学会工作。

（十三）依据国家政府信息公开条例，推进政务信息公开，建立健全机关政务信息公开制度，面向社会公开有关政务信息。

（十四）承办市委、市政府及上级业务部门交办的其它事项。

内设机构

根据以上职责，市文化广电新闻出版局设9个内设机构。

（一）办公室。承担局机关党务、政务工作，综合协调机关和直属单位的工作；拟订全市文化、广电、新闻出版事业的中长期规划和管理的规范性文件；承办局重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责文秘、会务、办公自动化、信息公开、计划生育、机要保密、档案管理、精神文明建设及提案、议案处理等工作；负责行政复议和行政诉讼工作；负责安全保卫、信访稳定及应急管理等工作；组织实施局系统目标责任制考核工作；承担局机关及直属单位的机构编制、组织人事、教育培训、劳动工资及社会保险等工作；负责文化、广播电影电视、新闻出版、文物法律法规宣传教育；负责局系统离退休人员的管理和全局的工青妇工作；负责全局纪检监察、党风廉政建设工作。

（二）计划财务科。组织制订文化、广电、文物设施建设规范性文件；管理事业经费和专项资金；负责局基本建设项目、政府采购和内部审计工作；负责全市文化、广播电影电视、新闻出版、文物事业的统计工作；研究制订文化、广电、新闻出版产业规划，指导、协调全市文化、广电、新闻出版、文物设施建设及图书馆、群艺馆、乡镇综合文化站建设、农家书屋建设等政府投入项目的资金使用与管理及流动舞台车的使用管理工作；负责机关及所属单位国有资产的管理。

（三）宣传管理科。拟订全市年度宣传计划和宣传方案，协调指导大型宣传活动的开展；指导管理全市文化、广电、新闻出版行业协会建设及对外宣传活动；负责全市文化、广电、新闻出版系统宣传纪律的监督执行；开展全市广播电视节目的创优和广播电视稿件及季度栏目评比活动；负责全市广播电视新闻工作者政治、业务、职业道德的培训；负责广播电视编委会的日常工作。

（四）文化艺术科。拟订全市社会文化事业、艺术创作及非物质文化遗产保护传承规划；组织协调对外文化交流；推进全市公共文化服务，指导全市图书馆、群艺馆、剧团、剧院和乡镇综合文化站、农村文化中心事业发展；组织协调全市文化信息资源共享工程、古籍保护、农家书屋、舞台艺术送农民以及乡镇综合文化站建设工作；组织、协调全市性社会文化活动、艺术展演及重大文艺活动；指导全市艺术创作和生产，扶持代表性、示范性、实验性文艺品种，推动各门类艺术的发展；指导专业艺术表演团体和艺术研究的业务工作，推动艺术表演团体的改革；拟订市级非物质文化遗产保护名录体系；组织、协调非物质文化遗产普查和保护工作；组织、协调国家级、省级、焦作市和沁阳市级非物质文化遗产代表项目的申报、评审工作；组织、协调各级非物质文化遗产项目代表性传承人的传承、普及活动。

（五）行政事项服务科。负责统一受理（办理）送达行政许可事项。具体负责以下行政许可和行政服务事项的办理及审批工作。审批营业性文化表演团体设立及营业性演出许可，个体演员、个体演出经济人从事营业性演出活动许可；电影放映经营许可；出版物零售、出租许可证；互联网上网服务场所设立、变更许可；印刷经营许可、出版许可；审核娱乐场所经营设立许可；审批县级文物保护单位维修许可；负责审批乡镇广播电视站设立许可；审批个人设立卫星地面接收设施以及机关、企事业单位、部队、团体申请开办非行政区域有线电视站的审核。负责受理、审批、办理有关事项，各种证照的核发与年审，催办督办有关行政事项办理进度；联络并协调相关科室及部门，对许可事项报批过程中的有关问题及时进行处理。

（六）广播影视管理科。承担信息网络视听节目（含IP电视、互联网视听节目、手机视听节目）服务业务的管理工作；负责对卫星地面接收设施的使用管理及接收境外境内电视节目的管理；对广播电视传输网络节目进行管理；监管移动电视、广播电视视频点播机构等业务；管理全市广播电影电视节目的交易活动；监管广播电影电视广告和公共视听载体的广播电视节目播放。

（七）文化市场管理科。贯彻落实文化市场、广播影视、新闻出版的政策法规；研究拟订全市文化市场、出版物市场和“扫黄打非”以及著作权管理、保护和使用的规范性文件并组织实施；拟订全市文化、新闻出版市场规划并组织实施；指导全市印刷业及出版物市场经营活动的监管；负责全市演出、娱乐、电影、文物、出版物、印刷、音像、美术品、互联网上网服务经营场所、经营性文化艺术培训市场的发展规划，调整文化市场结构布局；指导全市文化市场稽查工作和监控信息系统的建立、运行；指导、监督全市文化、广电、新闻出版市场的业务建设及综合执法；负责全市“扫黄打非”工作，承担市“扫黄打非”工作领导小组办公室日常工作，组织查处非法地面卫星接收设施、非法出版物、非法出版活动案件；负责全市文化市场的统计工作。

（八）科技事业科。开展全市文化、广电、新闻出版事业的理论调研、科技攻关及前端技术推广普及工作；拟订全市广播电影电视及视听类新媒体的科技事业发展规划；负责全市广播电视的安全播出管理和技术保障；管理广播电视系统的数字化、技术标准、专利、计量检测工作；负责全市广播电视系统技术成果的评定、推荐和推广应用；拟订全市文化产业发展规划，推进文化产业信息化建设；组织实施农村电影放映“2131”工程、广播电视村村通、行政村村级广播室等建设工作。

（九）文物保护管理科。拟订全市文物资源管理与开发利用工作规划；组织协调重大文物保护和考古发掘项目的实施;指导社会文物的管理、抢救、征集和文物经营活动的管理;负责组织、协调全市文物调查、勘探、考古发掘工作；负责全市文物科技保护、科研课题的管理；组织协调国家、省、市重大项目建设中的文物安全工作；依法组织查处文物违法重大案件，协同有关部门打击盗窃、盗掘、走私、非法经营文物等各种文物犯罪活动；会同有关部门处理文物安全保卫工作；指导、监督全市文物行政执法工作。

领导班子

张安国（局长、党委副书记）：主持全局行政工作，主管财务工作。

苏明武（副局长、党委书记）：主持全局党务工作，侧重抓好文化工作。

王泽学（党委委员、副局长）：分管全局经营创收、事业建设工作。联系局广播影视管理科、科技事业科、广告中心、技术中心、网络公司、影剧院。

邓学军（党委委员、副局长）：分管新闻宣传、电影放映工作。联系局宣传管理科、总编室、时政新闻中心、社会新闻中心、社教中心、专题制作中心、广播中心、电影总公司。

姚水利（党委委员、纪检书记）：分管纪检信访、行政审批、安全生产、综合治理等工作。联系局纪检监察室、文化市场管理科、行政事项服务科、“扫黄打非”领导小组办公室、文化市场综合执法大队、播控中心。

牛宇虹（党委委员、副局长）：分管组织人事、工、青、妇、计划生育、文化产业、群众文化、文艺创作等工作。联系局办公室、计划财务科、文化艺术科（广电艺术团）、文体中心、群艺馆、图书馆、怀剧团。

田中华（党委委员、文物保护中心主任）：分管文物保护工作。联系局文物保护科、文物保护管理中心、朱载堉纪念馆、博物馆、文物队。