贫瘠机场

贫瘠机场是民航总局发布政策条文时会经常使用到的一个词。这个词目前并没有公开的官方解释。

大体来说，所谓贫瘠机场，是指运行被民航总局认定的“贫瘠”航线达到一定数量的机场。那么，何为贫瘠航线？

航空资源是由市场来配置的。某个机场目前使用的情况还没有达到设计的规模，那么，也就是说，机场在设计的时候，是有超前性的。有超前性，就有计划，有目标，即多少年后，达到一个什么情况，多少年后，发展到一个什么水平。这些都是依据市场反馈作出的。但作为公共服务产品，航空运输资源配置仍然存在某些“市场失灵”的状况，就是我们说的估计错误。但市场反映出来的发展态势或者数据没有达到预期，或者说发展良好，但仍然在亏损，或者说，仍然在吃当地政府补贴的航线，也就会被民航总局认为是没有自我生存能力的航线，或者说，生存能力较弱。这样的航线，就叫做贫瘠航线。但一个机场贫瘠航线占到其说开行的总航线的一个比例的时候，这个机场就会被民航总局定性为"贫瘠机场"。