美国队跨越太平洋到达东亚进行贸易产生了兴趣。美国政府挑选了海军准将培里作为赴日特使。1854年2月11日，培里率领一支由7艘舰船组成的舰队来到江户湾。在美方的强大压力下，日方代表全部接受了美国的要求。3月30日，双方签订了《日美亲善条约》。主要内容为三点：（1）日本队美国船只开放下田、箱馆两港，为美船只提供煤炭、粮草和淡水，并接纳遇难船员;(2)今后日本给予别国权益时，也须无条件给予美国；（3）美国可在下田设立领事馆。条约的签订使日本打开了国门。