一、公司概况

绵阳市投资控股（集团）有限公司（简称绵投控股），前身是1999年成立的绵阳市新大力资产经营有限公司。2006年政府投融资体制改革后，新绵投控股整合优质国有资产、资源，成为注册资本8.5亿，总资产130余亿元的国有资产管理、投资、运营的大型国有投资集团。 2006年以来，绵投控股在绵阳市委、市政府的领导下，按照“政府主导、企业主体、市场原则、规范运作”总体要求，以“发展、创新”为主题，充分发挥国有企业在经济社会发展中的主导作用，在城市基础设施、交通基础设施、区域性新区开发建设、房地产、旅游产业等领域开拓发展，探索出国有资产管理与政府投融资平台科学发展新路，成为四川地级市中规模最大、运作最规范国有资产管理运营企业。2010年，公司资产总额达到235亿元，所有者权益115亿元，实现营业收入18亿元，利润2亿元。

目前，绵投控股业务涵盖城市基础设施建设、交通建设、公用事业、旅游、民生公益、能源、产业投资、房地产开发投资建设，下设绵阳市富达资产经营有限责任公司、水务（集团）有限公司、绵阳市康居房产经营管理有限公司、绵阳市公共交通有限责任公司、绵阳市汽车实验驾驶技术学校有限公司、绵阳市事兴汽车综合性能检测有限公司、绵州酒店有限责任公司、北京富乐山酒店有限公司、开元酒店有限公司、城南电力公司等10家全资子公司，控股绵阳富乐山九洲国际酒店有限公司、罗浮山旅游开发有限公司，参股四川九洲电子科技股份公司、绵阳新华内燃机股份有限公司、绵阳新晨动力机械有限公司、绵阳产权交易所有限公司。公司员工总数六千余人。

十二五伊始，市委、市政府批准了绵投控股中长期发展战略规划，进一步明确了城市综合运营商、资本运营商的发展定位，确立了地产、城市运营、文旅医疗、金融四大运营主业，构建了全新的集团管控体系，集团设立六大中心（行政管理中心、人力资源中心、资本运营中心、财务管理中心、审计监察中心、工程管理中心），四大事业部（地产事业部、金融事业部、城市运营事业部、文旅事业部），为绵投控股高位求进、加快发展奠定了坚实基础。预计2015年，公司资产规模将超过400亿元，主营业务收入达到80亿元。

按照市委“三个加快”总体要求和公司战略部署，绵投控股坚持以发展为第一要务，坚持锻造专业能力、坚持稳健专注的发展模式，以市场为主导，内抓管理，外树形象，致力于打造主业突出、资产规模大、资产质量优、盈利能力佳、竞争力强的投资控股集团，成为让股东满意、合作伙伴信任、尊重和赞誉的卓越的大型国有企业

二、绵阳市投资控股（集团）有限公司发展历程

1999年4月30日 绵阳市委、市政府同意组建国有资产经营公司即绵阳市新大力资产经营有限公司

1999年5月11日 政府同意将建设大厦16-17层用房划拨给绵阳市新大力资产经营有限公司作经营场所

1999年5月18日 政府同意绵阳市新大力资产经营有限公司更名为绵阳市投资控股（集团）有限公

司，并批准绵投控股管理授权国有经营方案和绵投控股公司章程

2000年8月3日 公司更名为绵阳市投资控股（集团）有限公司，方案及章程通过

2000年8月7日 政府聘任杨建国担任公司第一任董事长

2000年8月10日 第一任总经理谢英泽上任

2000年5月30日 与开行签订打捆项目合同，以6个城市基础设施建设重点项目集中打捆，获得国家

开发贷款6亿元

2001年1月10日 机场专用道开工建设

2001年3月2日 为拉动安县罗浮山旅游开发的四星级温泉酒店开工建设

2001年7月24日 经典蝶形结构的滨江电梯公寓--嘉来华庭商住楼开工

2001年8月23日 绵州宾馆、绵州酒店合并

2001年8月27日 绵州开元酒店成立

2001年10月30日 公司成立临时党委

2001年11月22日 第二任总经理蔡景霖上任

2001年12月26日 绵投控股第一次党代会召开，杨建国当选为第一任党委书记

2002年5月1日 安县罗浮山温泉酒店营业

2002年7月4日 第三任总经理陈海古上任

2002年8月5日 机场专用道工程竣工

2002年10月29日 嘉来华庭竣工

2002年11月28日 公司第四任总经理杨德祥上任

2003年2月 公司办公楼迁至嘉来华庭3楼

2003年2月 三江小高层住宅小区典范--先农坛住宅小区工程开工

2003年12月 先农坛工程竣工

2003年 向农业银行贷款3.24亿，用于园艺行政中心区基础设施建设

2004年7月13日 第二任董事长杨德祥上任

2005年1月19日 副董事长蔡景霖主持工作

2005年 获得国家开发银行5000万元软贷款，用于支持绵阳市中小企业贷款的担保工作

2005年9月13日 第三任董事长、书记，第五任总经理漆永照上任

2005年下半年 三大重点工程相继开工建设：

绵州温泉酒店温泉谷水公园

富乐山国际酒店扩建工程

中华科学家雕塑园

2006年6月9日 第四任董事长、党委书记，第六任总经理杜伟同志上任

2006年6月30日 绵阳市委市政府出台了创新政府投融资体制改革的意见（绵委发[2006]11号文）

2006年7月 按照市委市府11号文精神，在绵投控股基础上合并高开司、富达公司组建新绵投

控股，并赋予新绵投控股相关职能，将绵投控股建成政府综合性投融资平台。

2006年7月13日 新绵投控股董事长、党委书记、总经理杜伟、副董事长郭伟上任，标志着合并组建

后的新绵投控股正式运作。

三、董事长致辞

尊敬的阁下：

首先，本人谨代表绵投控股董事会向您对我公司的关心和支持表示衷心的感谢。

绵阳市投资控股（集团）有限公司（简称绵投控股）是中共绵阳市委、绵阳市人民政府在国有资产管理体制改革中、在政府投融资体制创新组建的一个国有资产管理型的大型国有企业集团，绵投控股经营授权国有资产，主要承担国有资产保值增值、政府投资业主，城市基础设施筹融资和投资、产权资本和金融资本运作、促进高新产业发展等职能。

绵投控股成立以来，抓住改革和发展机遇，围绕绵阳经济发展战略，服务政府调控经济的目标，紧密与各大银行、商业金融机构合作，致力于企业法人和治理结构建设、信用建设，现金流建设以及投融资体制和制度建设，努力推动构筑政府、企业、银行和市场四位一体融资平台建设步伐，促进绵阳城市建设和产业发展，为绵阳社会和经济发展贡献力量。

创新政府投融资体制是绵阳经济发展中带有全局性、具有重大战略影响的大事，市委、市府对绵投控股寄予厚望，公司上下坚决贯彻市委市府决定，全体员工继续努力，通过构建新机制，建立新队伍，选拔能干的人才，真正建立起机制新、能力强、效果好的融资平台。

2006年以来，是绵投控股改革发展关键阶段，也是绵投控股取得重要进展的阶段。面对绵阳科技城发展、打造百万人口大城市形势，绵投控股人积极转变观念、解放思想，进一步整合国有资产和资源、优化了资产结构，为本公司的持续、有效发展打下了坚实基础。公司的资产规模和经济效益增长速度较快，社会效益突出，这些成绩的取得受益于绵阳经济的快速增长，也是公司管理层及全体员工辛勤劳动、开拓创新的结果。在此，我谨代表董事会对他们付出的不懈努力表示衷心感谢。

“5.12”特大地震以来，绵投控股7千余名员工在董事会领导下，坚守工作岗位，不惧艰险，不辞辛劳，出色地保障抗震救灾中核心的资金组织、城市交通、城市供水、机场航线、后勤接待等关键生命战线，为抗震救灾做出了重大贡献，是默默无闻的平民英雄；在余震不断中，绵投控股人不等不靠，积极工作，奋战在城市危房处置、城市基础设施建设、旅游发展、产业发展等灾后经济恢复、发展战斗中，正在谱写发展新篇章。

人才是企业发展的第一资源。绵投控股大力推进人才队伍建设，进一步深化分配制度改革，努力创建激发人才活力、创造力和凝聚力的长效机制，充分调动各类人才的积极性和创造性。

绵投控股以“团结和谐、朝气蓬勃、奋发有为、清正廉洁”为企业文化内核，低调做人、高调做事，勤勉敬业，努力践行国企新使命。同时，公司以诚信开放的态度，愿意与投资者一道，共同发展，分享中国科技城发展的喜悦。

展望未来，绵投控股将处于高效发展的重要战略机遇期，既有着难得的发展机遇，也面临着诸多挑战和困难。本公司将全面贯彻落实科学发展观，继续坚持改革、创新、发展的方针，把握形势，科学决策，不断提高公司治理水平，推进绵投控股各项事业取得新的更大成绩，以公司长期、可持续的发展回馈政府、员工、客户和社会。

代光伦绵投控股董事长

中国科技城。绵阳，二〇一〇年十月二十六日