人物

传记

南共联盟主席

政治活动(贯彻改革 最后的努力 南共盟十四大 分崩离析 回天乏术)

人物

米兰·潘切夫斯基（英文：Milan Pancevski，塞尔维亚：Милан Панчевски，1935年5月16日——）

前南斯拉夫社会主义联邦共和国政治领导人、党务和国务活动家、社会活动家。南斯拉夫共产主义者联盟中央主席团主席。

传记

1935年5月16日生于马其顿的德巴尔市。马其顿族。毕业于贝尔格莱德高等政治学校。1957年加入南斯拉夫共产主义者联盟。毕业后，历任德巴尔市税务局局长、德巴尔市共产主义青年联盟委员会主席、德巴尔市劳动人民社会主义联盟委员会主席、南斯拉夫共产主义者联盟德巴尔市委员会政治书记、马其顿社会主义共和国议会执行委员会委员。

1963年在马其顿共产主义者联盟第四次代表大会上当选为马其顿共盟中央监察委员会委员。他还是南斯拉夫联邦议会议员、议会联邦院社会政治关系委员会委员。此后历任马其顿共产主义者联盟中央委员、中央主席团执行书记、中央主席团书记。

1984年5月5日——1986年6月28日任马其顿共产主义者联盟中央主席团主席。1986年6月在南斯拉夫共产主义者联盟第十三次代表大会上当选为南共联盟中央委员、中央主席团委员。1989年5月17日当选为南斯拉夫共产主义者联盟中央主席团主席。

南共联盟主席

1989年5月17日，南共联盟中央主席团主席斯蒂佩·舒瓦尔辞职，马其顿共盟在南共联盟中央主席团的代表、五十四岁的米兰·潘切夫斯基当选为南共盟中央主席团主席。

此前，舒瓦尔于1989年5月15日当选为南斯拉夫联邦主席团委员，根据南共联盟第十三届十七中全会作出的党政分离的决定，舒瓦尔要求解除他担任的南共联盟中央主席团主席、中央主席团委员和中央委员的职务。舒瓦尔本应到今年六月中旬才任期届满。

按照规定，下任中央主席团主席职务应由马其顿共盟的代表担任。马其顿共盟提出了二名候选人。结果，在二十三名中央主席团委员（各共和国共盟代表2人、各自治省共盟代表1人、南人民军共盟代表1人，各共和国和自治省共盟主席团主席为当然委员）中，潘切夫斯基以十七票的多数取胜，另一名候选人瓦西尔·图普尔科夫斯基仅获五票。

政治活动

贯彻改革

米兰·潘切夫斯基在担任南共联盟中央主席团主席之职后，坚决贯彻南共联盟代表会议提出的对经济体制、政治体制和共盟进行改革的“三大改革”方针。潘切夫斯基认为，政治体制改革的真正目的是推行真正的民主化，彻底实行非集权化和非官僚主义化；经济体制改革的目的是建立新的社会经济体制，使之建立在尊重经济规律和市场规律的基础上；共盟改革的目的是消除党自身的官僚化，使共盟真正成为工人阶级的政治思想先锋队。

最后的努力

潘切夫斯基为克服领导层中的分歧、维护团结以及党和国家的统一做出了努力。1989年7月4日，潘在克罗地亚首府萨格勒布战士节群众大会上讲话指出，“坚决反对日益滋长的民族主义和分裂主义，停止一切形式的对抗，不允许任何破坏南斯拉夫联邦制基础和分割南斯拉夫的企图”。潘认为，“只有稳定的、统一的、独立的和不结盟的南斯拉夫才能保证实现各民族人民的愿望和利益”。

潘切夫斯基在1989年7月，南共联盟第十三届二十五中全会上强调，必须采取一切措施和行动制止民族主义。潘反对斯洛文尼亚、克罗地亚两共和国议会通过宪法修正案，宣布两共和国拥有民族自决权，进而为共和国宣布独立取得法律依据的行为。

1989年9月26日，潘切夫斯基主持召开南共联盟中央委员会紧急会议，讨论斯洛文尼亚宪法修正案发生争论。潘指出，斯洛文尼亚宪法修正案潜伏着威胁南斯拉夫领土完整的危险。这些观点遭到一些中央委员的反对，经过激烈争论，会议通过决议，要求斯洛文尼亚议会推迟通过宪法修正案。

在东欧剧变的影响下，南共联盟在1989年10月21日的第28次中央全会上，面对各地反对派政治组织纷纷成立的既成事实，在《政治体制改革提纲》中决定把多党制引进南斯拉夫的政治生活。1990年7月25日，南斯拉夫联邦议会通过《政治结社法》，正式实行多党制。迫于反对党的压力，至1990年逐步实现了“企业非政治化”、“国家机关非政党化”、“军队国家化”，南共联盟在企业、联邦国家机关和军队的组织均停止活动，南共联盟实际上已经丧失了对国家和社会在思想和政治上的领导。此后，反对派利用国际有利形势，国内经济困难和共盟的失误，大肆攻击共盟的政策，全盘否定社会主义建设的成就，煽动狂热的民族沙文主义，以便笼络群众，向共盟夺权。

对于东欧剧变后南斯拉夫出现根本否定社会主义的言论，潘在党的会议上进行了批判，强调社会主义“是社会发展的历史必然性和规律性的反应”，反对“把某种社会主义模式的失败看作是世界社会主义的失败”。但潘切夫斯基认为，南共联盟应该“对走过的道路及其矛盾和失误进行真正马克思主义的批判性分析，在此基础上对时代的挑战作出创造性地回答”。

南共盟十四大

1990年1月20日，潘切夫斯基主持召开南斯拉夫共产主义者联盟第十四次非常代表大会，并作了题为《南斯拉夫共盟和社会改革》的主旨报告，他指出，南共联盟“必须同所有否定社会主义前景的企图和论点划清界限”。

潘切夫斯基在报告中指出，南斯拉夫社会主义迄今的发展阶段正在结束。由于自身的矛盾和弱点，这种社会主义已不再有发展的可能性。因此，南斯拉夫应该建设新型的社会主义。同时潘切夫斯基又认为，不能把现存社会主义的严重弱点和扭曲看成是社会主义的本质，从而全盘否定社会主义，更不能把资本主义宣布为人类文明和进步的顶峰，从而形成资产阶级意识形态的新教条。社会主义及其思想日益成为整个文明的组成部分，是人类社会发展的一个新阶段。社会主义是一个过渡性社会。从长远看，它会成为更美好、更进步的社会。

潘切夫斯基还分析了苏联和东欧社会主义国家发生剧变的原因。他说，当前社会主义世界遇到十分严重的危机和社会动乱，“现实社会主义”国家的制度发生了危机，问题的实质是社会主义的某种模式的危机。因为这种模式的基础是：官僚主义，中央集权的典型的国家经济，权利严重异化，对人民实行镇压，国家权力无限，党指挥一切，极不尊重人和民族的基本政治权利和自由。潘切夫斯基还强调，南斯拉夫不应因东欧社会主义国家的动乱就从社会主义退却，而应该把它作为动力，推动自己去寻求社会主义发展的新道路，相信社会主义能够开辟新前景。

接着，潘切夫斯基谈到南斯拉夫的社会改革目标。他表示，南斯拉夫将通过新的政治体制更完整、更有效地体现人的权利和自由。南斯拉夫将实行政治多元化，允许自由结社、集会和罢工，但不能接受把政治多元化的实质和形式仅仅归纳为古典的多党制。南斯拉夫的政治多元化应当有利于社会主义方向、联邦制以及保护人和社会的基本价值。同时潘切夫斯基还说，共盟作为先锋队和垄断政治组织的时代已经过去，共盟将与布尔什维克主义决裂，实行自由选举，为建立民主社会主义而奋斗。潘切夫斯基的这些讲话实际上已经表明，南斯拉夫将实行多党议会民主制。潘切夫斯基在报告中也明确表示，共盟要在南斯拉夫实行法治，司法非政治化，要建立市场经济，不同形式的所有制平等，等等。

潘切夫斯基强调，南斯拉夫的社会改革需要一个新的、现代化的和高效的共盟。要改造共盟，使之能适应新型社会主义、市场经济和多元政治体制，而不是退出政治舞台。南共盟反对任何政党，包括共盟自己的垄断。潘切夫斯基承认共盟内在对待民主集中制问题上也有很大分歧，但认为，南共盟应作为一个政治组织而存在和活动，它内部的组织有义务执行全南共盟以民主方式通过的决议。

分崩离析

在南共联盟十四大上，各共和国和自治省共盟的代表之间，在重大原则问题上意见分歧严重。斯洛文尼亚代表主张实行多党制，反对共盟一家垄断，要求共盟更加松散化，把南共盟变为“独立的各共和国和自治省共盟组织之联盟”，取消党内民主集中制，实行协商一致原则或民主统一原则。斯洛文尼亚共盟还认为，共盟的社会基础不再是工人阶级，而是一切物质和精神财富的创造者，所以应当更改党名，制订新的党纲党章。克罗地亚共盟支持斯洛文尼亚共盟立场。与之相对的，塞尔维亚共盟则主张坚持实行党内民主集中制，要求不是削弱而是加强党的统一和党在社会中的指导作用。

在1月22日举行的第二次全体代表会议上，塞尔维亚方面对大会文件提出的修正案多数被采纳，而斯洛文尼亚方面提出的修正案一一被否决。于是斯洛文尼亚共盟主席里比契奇宣布斯洛文尼亚共盟代表团退出大会。之后，克罗地亚共盟主席拉昌向大会表示，由于斯洛文尼亚代表退出，南共盟第十四次非常代表大会已不具全南性质，建议休会，如坚持继续开会，克罗地亚代表将不参加对决议的表决。塞尔维亚共盟主席米洛舍维奇上台讲话说，会议不应该停止，而应当继续通过有关决议并选举中央委员会。在争论不休的情况下，大会主席团和南共盟中央主席团召开联席会议。这个会一直持续到次日凌晨3点多钟。最后，潘切夫斯基建议，在非常十四大的下一次全体会议上再通过大会文件草案，并选举中央委员会，但会期另定，与会代表多数赞同这一建议。南共盟第十四次非常代表大会不欢而散。

在这次代表大会上，代表们就南共联盟的性质、作用和南社会今后的发展道路等问题争论不休，多数代表均同意取消南宪法中关于“南共联盟是思想和政治上的领导力量”的条款。这表明南共联盟的分裂已经不可避免。

回天乏术

南共联盟十四大被迫中断后，潘切夫斯基多次召开南共联盟中央主席团会议讨论尽快召开十四大续会问题。但遭到了一些共和国共盟的抵制。1990年5月17日，潘切夫斯基的南共联盟中央主席团主席一年任期届满，因无法选出新主席而推举一名干部临时协调主席团的工作。1990年5月26日，在斯洛文尼亚、克罗地亚、马其顿共盟领导机构缺席的情况下，召开了南共联盟十四大续会。到会代表989人，占全体代表的65.9%，斯洛文尼亚共盟代表无一人出席，克罗地亚共盟代表只到22人，马其顿共盟代表只到13人。

这次会议标志着南共联盟朝着分裂和民族主义的道路上又迈出了关键性的一步。续会通过了4项决议：1.解除南共联盟中央委员会及其主席团的职务；2.成立15人组成的南共联盟民主纲领复兴代表大会筹备委员会（各共和国2人、各自治省和人民军1人）；3.定于9月29日召开新的党代会（后成为南共联盟民主纲领复兴代表大会的成立大会）；4.将把南共联盟改造成为争取民主社会主义和联邦制南斯拉夫的现代化政党。

南共联盟民主纲领复兴代表大会因各共和国共盟之间意见严重分歧，达不成协议而未能如期举行，筹备工作陷于瘫痪状态。1991年1月22日代表大会筹备委员会宣布，由于实现十四大提出的任务的条件已不存在，筹委会决定停止工作。至此，恢复南共联盟在组织上统一的一切努力均告失败，具有70多年光荣历史，战后领导南斯拉夫联邦国家达45年之久的南共联盟最终解体。潘切夫斯基成了南共联盟中央主席团的最后一任主席。南共联盟的解体使南斯拉夫丧失了民族团结的凝聚力，最终导致南联邦国家迅速解体并陷入全面内战的深渊。

南共联盟十四大后，各共和国共盟独立开展活动，并纷纷改名。斯洛文尼亚共盟改称“斯洛文尼亚共盟——民主改革党”，克罗地亚共盟改称“克罗地亚共盟——民主纲领党”，塞尔维亚共盟和社盟合并为塞尔维亚社会党。波黑和马其顿共盟改名为“社会民主党”，黑山共盟改名为“黑山社会主义者民主党”。1990年11月19日，在潘切夫斯基的支持下，南斯拉夫人民军共盟和原黑山共盟、波黑共盟等（包括南人民军一批将领和某些前党政领导人）创建“共盟——维护南斯拉夫运动”，并于12月24日举行了第一次代表大会，作为南共联盟的继承者。

1991年9月马其顿共和国独立后，潘切夫斯基回到马其顿，并成为马其顿社会民主联盟（原马其顿共盟）成员。