拉瑟瑙

沃尔特·拉瑟瑙（1867—1922）是德国的政治家、工业家、哲学家和管理学家。他的父亲是德国通用电气

公司的创办人。他少年时代在中学接受古典教育。以后在柏林大学学习数学、物理学和化学，获得博士学位。

1890年，他在 慕 尼 墨继续学习机械和电气工程。1881—1893年期间，他在瑞士诺豪的“铝业股份公司”工

作。1893—1899年期间，他负责总部设在萨克森州比特费尔德国的“电气—化学工程股份有限公司”的工作。

1899—1902年期间，他任德国通用电气公司的董事和电站建设部主任。1902—1907年期间，他任“柏林商业

公司”董事。这一时期，以德国通用电气公司为核心，组成了一个由80多家大公司的联合组织。他于1909年

任该联合组织的董事。第一次世界大战爆发时，他任德国通用电气公司总经理，并劝说德政府在陆军部战时物

资局，并于1914年8月至1915年春任该局局长。此后，他经营企业和从事写作。1919年，他参与德国关于凡

尔赛和约谈判准备工作。1920年，他是斯帕会议的德国专家。1920—1921年期间，他是改组德国经济制度的

社会化委员会委员。1921年5月，他参加维尔特政府，出任何建设部长，主张把德根据凡尔赛和约履行义务的

政策作为欧洲复兴计划的一部分。1922年1月31日在改任外交部长，他与苏联订立拉巴洛条约（1922.4.16），

恢复两国的正常关系和经济联系。拉瑟瑙在外交上取得的成就虽然受到许多德国人的赞扬，却触怒了西文协约

国和德的极端分子。1922年6月，他在上班途中被民族主义狂热分子暗杀。

拉瑟瑙一生著述甚多，其全集于1918年问世，他的著作中与管理方面关系最密切的是1917年出版的《未来的

年代》和1918年出版的《新经济》两书。他在这两本书中论述了他有关工业组织和工业在社会中的地位的理

论。他在20世纪初就关心德由于工业化迅速发展而引起的经济问题，在第一次世界大战以后，他经常发表一

些激进的政治论文。他在经营自己的企业和管理政府事务方面，都显示出卓越的才能。

拉瑟瑙认为，当时德国的许多经济和社会问题，只有通过工业管理的改革，才能得到解决。他认为，首先要扫

除垄断、关税这些阻碍工业发展的障碍。然后，才能合理地应用各种科学方法、计划和动力机器，创造出大量

的物质财富，许多政治和经济问题就可迎刃而解了。但是，为了提高工业效率，不能只是依靠机械，还必须提

高工人的生产积极性。他提出一种办法，就是使工业的所有权分散化，把企业交由一个民主机构是一种自治机

构，每一个工人都有发言权。这种转变必须由国家主持逐步而和平地进行。拉瑟瑙的这种主张，对德国工业管

理在以后的发展，很有影响。德国在第一次世界大战结束以后，在1919年的新宪法中就规定在煤炭工业和钾

碱工业中建立自治公司。在第二次世界大战以前，德国又通过法律规定在德国重要的工业部门中实行“共同管

理”制度，由工人参加高层管理机构。这种制度，在第二次世界大战以后得到了进一步的发展和推广。

厄威克在《管理备要》一书中曾指出，“拉瑟瑙作为一个工业组织思想家，不同于法国的法约尔。法约尔向企

业内部看，考察他管理的企业的经营管理过程；而拉瑟瑙则向企业外界看，考察企业周围的社会。拉瑟瑙也不

同于美国的玛丽·福莱特。他探究他喜爱的社会含义而不涉及管理的心理学基础。但他同这两个思想家一样，

认为工业按社会责任原则的合理组织，是一个民主社会进步的秘密所在。”