释义

全国“科学研究与试验发展”资源清查

释义

科学研究与试验发展（research and development，R&D），指在科学技术领域，为增加知识总量（包括人类文化和社会知识的总量），以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。可译为“研究与开发”、“研究与发展”或“研究与试验性发展”。R&D资源指的是从事科研与试验发展活动所必需的人力、物力、财力等。R&D经费支出及其占GDP的比重，是衡量一个国家科技活动规模和科技投入水平的重要指标，也是反映我国自主创新能力和创新型国家建设进程的重要内容。

全国“科学研究与试验发展”资源清查

第一次全国科学研究与试验发展资源清查：2000年，我国组织开展了第一次全国R&D资源清查，首次获得了全社会R&D资源总量和重要的结构数据，为国家制定科技发展规划提供了重要基础信息。近十年来，我国科技资源及其配置情况发生了很大变化，国务院决定开展第二次全国R&D资源清查。第一次清查结果显示，2000年国内R&D经费总支出占当年GDP的比重为1%，处于发展中国家前列，但与发达国家相比还有较大差距。当时，日本这个指标为3.0%，美国为2.7%。

第二次全国科学研究与试验发展资源清查：为全面掌握我国科学研究与试验发展（R&D，以下简称R&D）活动情况，更好地适应新形势下宏观管理的需求，经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局于2009年联合开展了第二次全国R&D资源清查，2009年12月31日，时期资料为2009年度，清查范围覆盖国民经济行业20个门类中的14个，主要数据将在2010年10月底以前发布。清查内容包括R&D活动人员数量、素质及其工作量情况，R&D经费支出、用途及来源情况，研发用仪器设备等固定资产拥有情况，各类研发机构的基本情况，R&D项目（课题）的研究类型、组织方式及社会经济目标等情况，专利等自主知识产权的拥有及使用情况，技术引进、消化吸收和技术改造情况，政府给予研发活动的税收减免情况等。国家统计局、科技部、教育部和国防科工局分别组织相应行业的清查工作。

为全面掌握我国科学研究与试验发展（R&D，以下简称R&D）活动情况，更好地适应新形势下宏观管理的需求，经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局于2009年联合开展了第二次全国R&D资源清查。

2010年11月22日，这六个部门联合公布了这次清查的主要数据。

此次清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。清查对象是国民经济中R&D活动相对密集行业的法人单位。清查的主要内容包括R&D人员、R&D经费、R&D项目(课题)、各类研究开发机构以及R&D活动产出等情况。

2009年全国R&D人员318.4万人，其中大学本科及以上155.7万人，占48.9%；女性人员78.9万人，占24.8%。

2009年全国R&D总经费5802.1亿元，是2000年的6.5倍，年平均增长23.0%。R&D经费与当年国内生产总值（GDP）之比为1.70%，比2000年提高了0.8个百分点。

2009年全国各类单位共开展R&D项目77.5万项，参加项目人员全时当量200.0万人年，项目经费4549.3亿元。

2009年全国有各类研究开发机构4.5万个。机构中从事R&D活动的人员142.6万人，是2000年的2.3倍；其中博士和硕士32.7万人，占23.0%。机构R&D经费3181.0亿元，是2000年的3.1倍。机构中用于科研的仪器设备原价3972.5亿元，是2000年的2.8倍。