主要职责

领导分工(党组书记 、主任 周洪刚 党组成员、副主任 陈杰 副主任 刘晓红 党组成员、副主任 黄东兴 党组成员、副主任 杜静晶 党组成员、纪检组长：王玉蔚 党组成员：方玉刚)

内设机构(办公室（人事科、财务科） 政策法规科（流动科、奖扶科） 发展规划与信息科 科学技术服务科（宣教科、预防办）)

下属机构(开封市人口学会 开封市婚前教育学校 开封市计划生育科研所 开封市计划生育协会协会 开封市计划生育宣教中心)

主要职责

（一）贯彻实施国家、省人口和计划生育工作的法律、法规及政策，拟订统筹解决人口问题的工作措施。（二）负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合。会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施。

（三）负责实施全市人口和计划生育中长期规划、事业发展规划和年度计划，对人口和计划生育规划执行情况进行监督评估，稳定低生育水平。

（四）负责指导和管理全市流动人口计划生育工作，提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议，负责推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

（五）监测人口和计划生育发展动态，负责全市人口和计划生育的信息综合及信息化建设，提出人口和计划生育安全预警建议。负责计划生育统计、信息分析工作。参与人口基础信息库建设。

（六）组织实施人口和计划生育科学研究总体规划，依法管理人口和计划生育技术服务工作，对计划生育技术和药具发放进行指导和监督。负责人口和计划生育国际援助项目的实施。

（七）制定人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育。

（八）编制市级人口和计划生育事业费和基本建设经费支出的预算及计划生育药具需求计划；管理所属事业单位财务和国有资产；会同有关部门监督、检查社会抚养费等经费的征收、管理和使用情况。

（九）制定并组织实施全市人口和计划生育系统工作人员教育培训规划，指导人口和计划生育公共服务网络体系建设，会同有关部门开展婴幼儿早期教育。指导开封市计划生育协会的业务工作。

（十）推动实施计划生育的生殖健康促进计划，提高人口素质，协同有关部门降低出生缺陷人口数量。

（十一）接待、处理有关计划生育来信来访；督促检查各县区计划生育信访工作。

（十二）承办市政府交办的其它事项。

领导分工

党组书记 、主任 周洪刚

主持全面工作。

党组成员、副主任 陈杰

分管规划统计科、政策法规科、协会、流动人口办公室工作。

副主任 刘晓红

分管财务科、药具站工作

党组成员、副主任 黄东兴

分管科技科、计划生育服务中心工作。

党组成员、副主任 杜静晶

分管宣传教育科工作。

党组成员、纪检组长：王玉蔚

分管纪检监察工作

党组成员：方玉刚

分管人事、办公室工作

内设机构

办公室（人事科、财务科）

离退休人员工作科牌子）组织协调全市人口和计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析，为领导决策提供依据；负责起草重要文件、报告；协助委领导组织机关日常工作；负责机关文电、机要、档案、信息、电子政务、信访、安全保密等工作；承担开封市人口和计划生育工作领导小组办公室的具体工作；组织协调推动人口和计划生育综合改革工作。编制计划生育事业费、专项经费及药具的中长期需求计划；编制部门预决算；编制并组织实施计划生育服务网络建设规划；指导、监督、审计人口和计划生育经费、奖励扶助经费及社会抚养费的管理使用；指导、审计所属单位财务、资产管理工作；负责指导、协调机关及所属单位基建工作。拟订全市人口和计划生育干部队伍教育培训规划并指导落实；负责机关和所属单位的机构编制、人事管理工作；指导人口和计划生育公共服务网络体系建设和基层队伍建设；负责机关离退休人员工作，指导所属单位的离退休人员工作；负责机关及所属单位的党群工作。

政策法规科（流动科、奖扶科）

牌子负责拟订全市计划生育工作规范性文件，协助有关部门做好计划生育法律、法规的宣传、普及工作；负责有关人口和计划生育行政诉讼及行政复议工作；研究拟订计划生育利益导向政策体系的工作建议；督促落实各项利益导向政策；指导全市城区人口和计划生育及流动人口计划生育服务管理工作。贯彻流动人口计划生育工作的法规、规章和政策；协调有关部门建立健全流动人口计划生育综合治理机制；指导建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

发展规划与信息科

研究全市人口发展站略，编制全市人口中长期规划和年度计划，拟定全市人口和计划生育事业发展计划；研究并指导各县区人口和计划生育目标责任制考核及评估工作；组织实施人口和计划生育统计、分析工作；负责全市人口和计划生育系统的信息化建设和监督管理工作，参与人口基础信息库建设。

科学技术服务科（宣教科、预防办）

（出生人口性别比综合治理办公室牌子）拟订全市人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展全民性人口和计划生育宣传教育；指导开展青少年人口、国情与青春期教育；协调新闻、宣传、文化、出版等部门开展人口和计划生育宣传教育工作；指导、规范人口和计划生育宣传品的管理工作；承担协调出生人口性别比综合治理工作。组织实施全市人口和计划生育科学研究的总体规划和年度计划；负责全市计划生育技术服务的综合管理；组织开展计划生育医学鉴定工作；围绕生育、节育、不育拟订生殖保健服务的规划与规范；指导开展出生缺陷一级干预预防，协同有关部门降低出生缺陷人口数量；对计划生育技术和药具的发放、管理、使用进行指导、监督。

下属机构

开封市人口学会

人口学会主要职责：按照宪法、法律和国家政策，组织人口科学理论工作者和计生实际工作者，积极开展人口与计划生育科学理论研究，总结人口与计划生育工作规律，大力宣传人口科学理论，为党委政府科学决策提供理论依据。1、研究人口发展战略，提出统筹解决人口问题的目标和任务建议，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议；2、深入研究人口和计划生育理论、政策，总结人口与计划生育工作规律，为人口和计划生育工作的科学决策提供理论依据；3、组织、指导、推动会员积极开展人口和计划生育科学研究工作、宣传人口政策和调研现实人口问题的活动；　4、负责人口科学、计划生育及相关问题的学术交流、对外交流与合作；5、参与人口和计划生育中心工作，承办市人口计生委交办的行政工作事项。

开封市计划生育药具管理站（一）负责制定全市计划生育药具发展规划，研究并组织实施计划生育药具管理体制和工作机制的改革，制定计划生育药具管理工作有关规范性文件和规章制度。（二）负责全市免费发放计划生育药具的监督管理工作，并对下级工作进行部署、检查、指导、考核和评估。（三）负责拟定全市每年度计划生育避孕药具分配方案，承担药具经费使用的绩效评估以及管理、使用、核算计划生育药具专项经费，并负责对县级避孕药具的使用进行监督检查。（四）负责审核、编制全市各类计划生育药具需求、分配计划，并对计划的执行情况进行监督检查。（五）负责避孕药具新产品的推广和应用，以及使用效果的评价工作。（六）配合有关部门对在流通领域的计划生育药具进行监督和管理。（七）负责计划生育药具知识的宣传普及工作。

开封市婚前教育学校

主要职责：依据《中华人民共和国婚姻法》、《河南省计划生育条例》对未婚青年进行党的计划生育政策、法规、避孕节育、孕期保健、产褥期卫生、小儿的科学教养等知识教育。

开封市计划生育科研所

工作职责：承担着全市人民的节育避孕、不孕不育、优生优育、生殖保健的工作，进行计划生育科学研究、新避孕方法的引进与推广等业务，开展四项节育手术，并负责四项手术后遗症的鉴定与治疗、病残儿、孕情、生育以及成人伤残鉴定，开展不孕不育、优生优育、生殖保健的咨询与治疗，开展计划生育技术调研与质量监测，指导县、站、乡的技术服务建设等。

开封市计划生育协会协会

是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体。坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。协会组织会员带动广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务，维护会员和群众的合法权益。发挥广大会员带头、宣传、服务、监督、交流等作用，为育龄群体和广大群众服务。

开封市计划生育宣教中心

拟定全市人口和计划生育公益性宣传教育工作规划，组织开展全民性人口和计划生育宣传教育；指导开展青少年人口、国情与青春期教育；协调新闻、宣传、文化、出版等部门开展人口和计划生育宣传教育工作；指导、开展市、县、乡、村四级计划生育干部的综合培训工作。