1 重庆市酉阳县苍岭镇

2 云南省楚雄彝族自治州楚雄市苍岭镇

苍岭镇为地名，我国同名乡镇主要有：重庆市酉阳县苍岭镇，位于重庆市酉阳县，总面积138平方公里，现辖行政村8个，60个组，总人口建镇时16141人；云南省楚雄彝族自治州楚雄市苍岭镇，该镇位于楚雄市东部，辖区面积344.484平方公里，总人口32484人。

基本镇情

镇内单位

自然资源

经济发展

未来展望

◎ 基本镇情

苍岭镇位于重庆市酉阳县，成立于2001年7月，由隶属原苍岭区工委的岭口乡、苍岭乡、大河口乡、苍岭区工委（含苍岭区农机站、农技站、水管站）撤销组建而成。面积138平方公里，2001年辖行政村20个，142个组；2004年经撤村并组，现辖行政村8个，60个组。总人口建镇时16141人，截止2007年底为5115户，16971人（其中非农1121人，男：9036人，女：7935人）。分村情况为：苍岭村9个组1511户3922人，太河村8个组656户2250 人，苍坝村7个组578户2108人，秋河村6个组412户1477 人，岭口村10个组590户2194人，小店村7个组471户1794人，大河口村6个组463户1666人，南溪村7个组434户1649人。

◎ 镇内单位

辖区内有中心校（小学）3所，教委直属中学1所，设有教育办公室1个。县上延伸部门有烟草站、派出所、信用社、邮政局、粮贸公司、财险、寿险、个私协会、镇卫生院、国土资源所、司法所等部门。

◎ 自然资源

温泉：境内山峦起伏、沟壑交错、植被良好、物种丰富、山水合一、交相辉映。穿境而过的阿蓬江不仅赋予了苍岭鬼斧神工的美景：美丽的神龟峡、神奇的仙人碑、神秘的十丘田、热情的温泉……，如诗如画，宛如人间仙境，让人流连忘返；

水电资源：还蕴藏着巨大的水电资源，已建成的大河口、梯子洞电站，总装机容量达11万千瓦，正为国家能源建设发挥着重要作用。

生物资源：苍岭是一片尚未开发的处女地。境内草山、草坡及林地，垂直分布明显，动植物资源十分丰富。现不仅有红椿、银杏、火桂等珍稀植物；还有生漆、油茶、核桃等经济作物，另有锦鸡、香獐、果子狸、猴子、琏鱼、桂鱼等国家级保护动物活跃在山间水中。

矿产资源：境内矿产资源丰富，品类众多。主要有硫铁矿、铝土矿、重晶石等地下矿藏资源，硫铁矿的储量达700万吨、铝土矿储量达600万吨以上。硫铁矿的开发已被定为全县12个开放性开采点之一，

◎ 经济发展

今天的苍岭，特色农业、特色水产养殖已具雏形，庭院经济、库区经济、商贸经济初见成效，工业经济开始起步，万担烤烟生产基地、万头商品猪出栏基地、万亩工业林及商品林基地渐成规模。2007年，全镇实现国内生产总值5424万元，实现镇级财税收入143万元，农民人均纯收入实现2288元。

◎ 未来展望

在3——5年内，把苍岭建设成酉西片区的 “新兴工业镇、特色农业镇、精品旅游镇、边贸中心镇”，具体实施了“工业驱动、农业带动、旅游拉动、边贸推动”的“西部追赶”发展战略，全力打造酉阳经济新的增长极。

（一）做大做强工业经济

认真盘点全镇工业底细后，谋划了3年内工业项目目标，提出了“项目招商、服务稳商”的发展思路，明确了“重点带动、全面发展”的工作方针，力争在3年内，引进规模工业企业3家，50万元以上工业企业5家，实现工业经济的突破发展。

（二）做优做强农业经济

继续加强三大农业支柱产业建设，巩固三大基地，强化三大品牌，使群众获得易得利益，带动镇域经济跨越发展。在烤烟生产上，确保烤烟生产常年保持4000亩，10000担，700万产值，140——150万元的税收。在畜牧生产上，3年内，实现畜禽存栏12万头（只），产值4000万元。在林业生产上，认真管护好天然林8.57万亩，杨树0.8万亩，退耕还林5200亩、常年植树造林1万亩。

（三）做特做精旅游经济

精心包装，强化招商，吸引外资，全力打造乡村休闲游、周末休闲游品牌，融入 “重庆——小南海——桃花源——凤凰——张家界”精品旅游线路，使该镇旅游资源得到有效开发和提档升级。

建成一批高档次的农家乐，包装推荐一批特色农产品，如苍岭老腊肉、大河口黄辣丁等，让游客“进得来、耍得好、留得住”。把苍岭由旅游资源富镇建设成为旅游经济强镇，以此带动苍岭地区优势旅游资源的开发与旅游产业的快速增长，把旅游建成苍岭新的经济增长点。

（四）做活做响边贸经济

　苍岭集镇市场是酉西片区最活跃的商贸市场之一，全镇个体工商户已达330户， 3年内，将谱写好集镇基础设施建设“三步曲”，拉开做活做响边贸经济的序幕。

改善交通环境：3年内，迅速完成油彭路、两天路2条主干道建设；加快何家沟——小店、对窝桩——老岭口、机械连——苍坝沟、苍岭——大河口4条支干道的“黑化”工程；新建大河口——小店、苍坝——正槽、苍坝——大干3条村通路，使全镇公路通组率达100%，基本实现境内交通网络化，破解经济发展瓶颈制约难题。

改造水电设施：稳步推进8个村的人畜饮水工程，快速实施集镇供水管网改造，按常住人口4000人，流动人口4000人的规模新建2个供水主水池，保障全镇人民的生产生活用水。加快大河口库区农网改造速度，全面实现境内生产生活用电城乡同网同价。

加快集镇建设：以实施大河口避险搬迁、高山易地移民、生态移民工程为契机，加大集镇建设步伐。修建商贸市场、畜牧市场，改善集镇功能，提高城镇化率，吸引周边区县、乡镇客商来苍经商，完善“一圈两射、三横两纵”的集镇布局，逐步建成酉西边贸中心，搭建经济腾飞的平台，助推苍岭经济跨越发展。

镇情概况

地理位置

行政区划

自然环境

自然资源

经济发展

基础设施

社会事业

新农村建设

◎ 镇情概况

苍岭镇位于楚雄市东部，距楚雄彝族自治州首府鹿城18公里。安楚高速公路、320国道、广（通）楚（雄）公路、广（通）大（理）铁路穿境而过。辖西云、云甸、黄草、苍岭、李家、智明、竹园、石涧8个村委会，166个村民小组，222个自然村。辖区面积344.484平方公里，耕地面积32366亩，其中水田24885亩，旱地7481亩。平均海拔1790米，年平均气温15.2℃，平均降水量900毫米。全镇总户数7649户，总人口32484人，其中女性16100人，占49.56%，非农业人口1169人，占3.6%，境内主要居住着汉、彝、回、苗、白等多个民族，其中：汉族27026人，占全镇人口的83.2%，彝族4497人，占13.84 %，回族798人，占2.46%，其它民族163人，占0.5%。

◎ 地理位置

苍岭镇位于楚雄市东部，处于东经101°－102°、北纬24°－26°位置，东邻禄丰，南连鹿城，西与东瓜接壤，北与牟定、广通毗邻，东西横距24公里，南北纵距15公里。

◎ 行政区划

辖西云、云甸、黄草、苍岭、李家、智明、竹园、石涧8个村委会，166个村小组，222个自然村。

◎ 自然环境

地形地貌：苍岭镇全境地势中南部高，东北西部低，呈波状起伏，多丘陵盆地。境内山脉西云、云甸、饱满街一片东西走向，腰站街一片呈南北走向，全镇最高点在西云平掌山，海拔2244米，最低点在云甸彭家庄，海拔1560米，平均海拔1790米。

主要河流：河流分属金沙江、元江水系，饱满街和腰站街坝子属金沙江水系，云甸和西云属元江水系。

气候特点：气候属北亚热带季风气候区，年平均气温15.2℃，平均降雨量900毫米。

◎ 自然资源

矿产资源：土壤有紫色土、水稻土、红壤土、冲积土四个土类。境内矿藏主要有沙、石。

森林资源：云南松大面积分布、珍贵树种主要有樟木、香果树、红豆等，食用菌品种繁多。

生物资源：有一定数量的野生中草药和国家重点保护珍稀动物。

农业资源：盛产水稻、烤烟，畜牧业较为发达，是省、州、市商品牛羊综示区，优质水稻繁种基地。“饱满街米”在全州享有盛誉。

在黄草村委会发现数量众多的恐龙足印化石，其中蜥脚恐龙足印数量居全国之首。西云布里塔庙为全国最为完整的彝族土主庙。

◎ 经济发展

2007年，中共苍岭镇委员会、苍岭镇人民政府在中共楚雄市委、市人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和市委七届三次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局。紧紧围绕“稳粮、固烟、兴牧、活商、强基和调结构”的经济工作思路狠抓落实，大力发展各项社会事业，切实加强精神文明建设和民主法制建设，促进了全镇经济社会又好又快发展。全年实现国民生产总值54415万元，比2006年的47316万元增长15%；实现工农业总产值28354万元，比2006年的23147万元增长22.5%，其中工业总产值8232万元，增长10%，农林牧渔业总产值20122万元，增长27.9%；完成农村经济总收入12484万元，比2006年的11876万元增长5.1%；完成乡镇企业营业总收入45838万元，比2006年的40710万元增长12.6%；完成财政自收收入316.2万元，比2006年的262.8万元增长20.3%；农民人均纯收入达3171元，比2006年的2734元增长16%。

种植经济持续发展。全年种植大小春粮食作物50056亩，粮食产量达1911.6万公斤，增长10.5%；种植经济作物11621亩（不含烤烟），实现产值1485.6万元，增长10.5%；种植烤烟6128亩，收购烟叶88万公斤（其中，指令性计划74万公斤，出口备货14万公斤），指令性均价13.56元，比上年增加1.49元；发展种植优质稻15000亩，水稻制繁种5000亩，蔬菜4987亩，反季西瓜370亩，人工食用菌12.3万平方米，推广种植优质核桃3000亩；引进了林鑫、正祺等人工食用菌龙头企业。

养殖经济稳步增长。畜禽品种改良及疫病防治等工作进一步加强，适度规模养殖得到发展，出栏率和商品率提高；全镇生猪出栏34001头，大牲畜出栏6981头，肉羊出栏9862只，家禽出栏15.76万只，禽蛋产量410吨，肉类总产量4350吨，牛奶产量1069吨；畜牧业总产值达5208万元，增长7.5%。推广库塘养鱼3258亩，稻田养鱼1500亩，渔业总产量450吨，产值450万元，增长4.2%；实现蚕茧产量20吨，产值45万元。

工商经济稳步发展。加工经济增速加快。加工企业发展到129户，完成现价工业产值3126万元，同比增长13%；矿业经济健康发展。16户矿山企业实现产值5384万元，同比增长14%。非公经济发展态势良好。个体私营经济总户数1211户，从业人员2415人，营业收入42376万元，上缴税金295万元，同比增长5.7%。 采集经济促农增收。农民群众采集松脂、野生菌、山茅野菜等野生作物收入达17万元。劳务输出成效明显。输出务工人员4696人，创劳务收入716.6万元。扶贫工作有新突破。投入资金30万元实施扶贫整村推进项目2个，发放小额信贷扶持资金100万元。

对外开放取得新成绩。认真贯彻落实市委、市政府招商引资工作暂行规定，加大宣传力度，积极改善服务，落实土地等扶持措施。全年引进楚雄州珩宇有限公司开办石场1个（收购方家河石场），总投资500万元；引进楚雄平山香料厂开办无烟碳厂1个，总投资68万元；引进正祺和林鑫人工食用菌种植企业2家，总投资160万元；引进大棚西瓜种植企业1家，总投资60万元。

◎ 基础设施

完成良种基地建设工程1件，总投资85万元；长治工程1件，总投资130万元；人畜饮水工程4件，总投资27.6万元；小坝塘扩建、清淤4件，总投资21万元；基本烟田建设5017亩，总投资413万元；成功承办了全省农田水利建设工作会议现场，争取了365万元的苍岭小河稳高农田建设项目。铺设了竹园、智明、黄草弹石路3.8公里；实施了11公里的云甸乡村公路“通达工程”；总投资150万元。实施了4个村卫生所改造项目。全镇固定资产总投资达4050万元，同比增长9.1%。

◎ 社会事业

教科文卫。基础教育在巩固中提高，小学、初中入学率和巩固率达99%以上，中考高中、中专平均上线率分别达35.9％、63.7％；幼儿教育、职业教育等各类教育协调发展；学校基础设施建设极大推进，争取了苍岭中学学生宿舍楼危房改造，西云海联学校、西云、李家明德小学等建设项目，计划总投资400多万元；认真落实“两免一补”和寄宿制政策资金40.5万元。科普工作得到加强。全年共开展科技培训88场次，培训7240人次，举办农函大培训班3班，培训学员195人，各项科技措施和实用技术得到普及和推广；李家、竹园被市委、市政府命名为科普示范村。实施新农村文化室建设和农村电影“2131”工程，加强历史文化遗产的抢救、保护、传承、利用，群众性文体活动蓬勃开展；圆满完成了卫星电视转星调频和党报党刊征订工作，电话得到进一步普及。实施了4个村卫生所国债建设项目，新型农村合作医疗为群众减免费用116.21万元，艾滋病、血吸虫病防治等卫生防疫工作得到加强，食品药品监督执法力度加大。

社会生活。深入开展“婚育新风进万家”活动及计划生育村民自治工作，积极推进计划生育规范化管理，强化流动人口管理，不断加强育龄妇女医学监护和“三术”服务，兑现农业人口独生子女家庭“奖优免补”资金10.3万元，人口自然增长率为2‰。节能、节水、节材、节地和资源综合利用工作积极推进，坚持采矿权招标拍卖和挂牌出让，矿业秩序整顿力度加大，资源利用水平得到提高。加强林业管护和植树造林工作，搞好沼气能源建设，建成沼气池950口，实施长治工程，加大水土流失治理及生态建设力度，生态环境进一步改善。

关系群众切身利益的工作扎实有效。全年输出农村剩余劳动力4696人。落实城镇居民基本医疗保险74人，有138人次享受城镇低保共5.5万元，农村基本社会保障覆盖面不断扩大，发放农村低保救助大米50.6吨、资金5.88万元；发放救灾大米10吨,救济资金1.3万元，社会福利和慈善事业健康发展。严格土地审批，合理利用土地和保护耕地，切实维护群众在移民安置等方面的合法利益，落实大中型水库建设移民安置后期扶持91人；筹集资金支付工程拖欠款50多万元，减少政府债务60多万元。严格落实安全生产责任制，加强专项整治，及时排除隐患，安全生产形势总体平稳。认真落实社会治安综合治理措施，坚持和完善信访接待制度，狠抓矛盾纠纷排查调处工作，深入推进以“平安和谐户”为基础的平安创建活动，积极推行社区警务服务，严厉打击各种违法犯罪活动，治安和刑事案件发案减少，公众安全感明显增强，社会和谐稳定。

人民武装、民族宗教等工作进一步加强。兵员征集超额完成任务，民兵建设得到巩固；党的民族宗教政策全面贯彻落实，平等、团结、互助、和谐的新型民族关系和宗教界爱国爱教的局面得到巩固和发展。统计执法工作力度加大 ，档案工作进一步规范，镇政府机关档案室创评为省级“三星级”档案室，为经济社会发展的服务水平进一步提高。

◎ 新农村建设

进一步打造了2006年州级试点村马石铺，对李家坝进行了统一规划、拆迁、建设；对张家边以生态旅游示范村的模式进行了规划建设；抓住“彝州乡风文明示范带”建设的契机，对彭家庄等6个村小组以“彝族民居展示区”特色村的模式进行了规划建设；对李家坝等6个村小组以“现代农业观光区”示范村的模式进行了规划建设，对迤香村等10个村小组进行了村容村貌整治墙面粉饰建设。全镇各级各部门积极整合项目，筹措资金，发挥农民的主体作用，加快了新农村建设步伐。

农村改革等工作扎实推进。深化集体林权制度改革紧紧围绕建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林业产权制度，实现“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的目标顺利开展，划分公益林21.7万亩，商品林14.5万亩，完成确权到户22.7万亩，占63%。农村土地承包经营权证补换发工作围绕逐步建立“权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全”的农村土地承包管理机制，实现农村土地承包规范化、制度化、法制化的目标，对全镇7882户农户的土地现状进行了调查、核实、确权、发证，巩固完善了农村基本经营权制度。“数字乡村”工程建设按照信息网站栏目设置的要求，采集原始素材图片18600张，各类数据材料20多份，准确进行了录入，按时完成了建设任务。