黄瑶观，字舟玉（一字宾宇），号西园。清惠北鳌塘铺前黄（今泉港区前黄镇前黄村）人。生卒年不详，据考，约生活于清康熙朝后半叶至清乾隆初年（1700—1740年）。初入仕即授山东安丘知县。时值山东连年水旱大灾，黄瑶观全身心于赈灾恤民，积劳成疾，殉职于任上。

黄瑶观出生于书香门第。其父黄其宗，从小便有文名，尔后设馆授徒，其门下弟子多人脱颖登科。黄瑶观从小受严谨的家学门风熏陶，人品文章皆为时人所称誉。

清雍正十三年（1735年），黄瑶观参加乡试得中黄元宽榜举人，并立即上京赴次年（清高宗乾隆元年-1736年）“春闱”会试，竟“联捷”金德瑛榜一甲进士。“科第联捷”是早年读书人之间用以相互祝颂的吉语，是极不容易得到的。且黄瑶观一入仕途便显现出不凡的才能，正该仕途显达的时候，可惜英年早逝。

史载，黄瑶观中进士后，依例被授为山东安丘知县。知县任上，正值酷旱洪涝并作，境内不靖。黄瑶观在处置错综繁杂的政务时，善于切中要害，使其余小事迎刃而解。施政中重于治本，别人认为纷繁无绪的事务，都让他化繁为简，治理得井井有条。尽管水旱连连，饥民充塞，但安丘境内仍然安靖，从不曾出现过大的乱子。

黄瑶观不仅治政廉明，还极注重教化，倡导学风，关怀奖掖士人。政务之暇，他常要邀集当地诸生畅论诗文，彼此间不分尊卑贵贱，相互坦诚切磋。举县士人皆把他引为知已，诸事皆与他相商。尽管造访者络绎不绝，他从不显示出丝毫厌烦，总是以礼相待，因此很得当地士人的拥戴。

黄瑶观在他短暂（不足三年）的仕途生涯中最为感人的，还在于他倾尽身心于赈灾恤民，与百姓共患难，竟至殉职于任上。

黄瑶观入知安丘时，正值山东大旱，饥民遍野。黄瑶观一到任便着手赈济灾民。他于饥民集中处设厂煮粥，为防饥民哄起抢食，他分饥民十人为一处，逐一分食给谷。每次给饥民赈济粮物时，他都要亲临现场检查点验，不使属下胥吏从中舞弊，因而饥民们都得到了实惠，不生纷扰。许多灾民赖黄瑶观的赈济而得以活命。

黄瑶观莅任的第二年春上，山东地面竟又连发大水。大水漫过河堤，几将淹近官仓。黄瑶观连日置身于风雨中，督率工役抢筑河坝，使仓储得以保全。

当年夏天麦季歉收，饥民又聚。抗洪才罢，不待喘息休整，黄瑶观又着手新的赈灾事务。祸不单行，这年秋天，安丘县境竟然又发大水，刚刚出土的禾苗，又遭灭顶之灾。黄瑶观马不停蹄，亲临灾区踏勘，对赈灾和灾后重建诸务事必躬亲，对灾民优恤有加。至此，他身心劳瘁、积劳成疾，撑不到三年任期届满，便卒于任上。

不久，安丘吏民公推他为“名宦”、“能吏”，都说“前有陈犹龙（亦泉州人氏，早于黄瑶观任过安丘县令，以勤政爱民著称），后来黄瑶观”，意指黄瑶观比前代名宦陈犹龙更为出色。可见黄瑶观在安丘县深得民心。