袁品中委员：

您提出的关于《加强房地产开发商的管理力度》的提案收悉。感谢您对我市房地产管理工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

在房地产开发建设过程中，市建设局始终认真把握建设单位从规划—建设—房地产管理的具体环节，不断加大监管力度，有效地促进了全市房地产市场持续、健康、稳定发展。但是，随着城市建设步伐的加快，我市房地产开发经营中也存在不少问题。针对实际情况，我们重点加强了以下几项工作：

一、强化监督力度，确保工程质量安全。加强对工程施工的监督管理力度，注意关键部位和关键工序的质量要求，积极开展质量和安全治理工作，未出现因监督失职而造成重大质量和安全事故。特别是严格监督建设单位在竣工验收过程中执行国家有关建设工程质量管理规定情况，真正保证建筑工程质量和安全。对不符合国家强制性质量标准的不予备案。

二、规范商品房销售行为，保障商品房交易双方当事人的合法权。一是严格执行商品房预售许可制度。房地产开发企业预售商品房必须到房地产管理部门办理《商品房预售许可证》，使用《商品房买卖合同示范文本》，并按规定到房地产部门办理登记备案手续。坚决严肃查处违法预售商品房案件。二是加大对商品房预售监管力度，切实维护消费者的合法权益。竣工验收后，房地产开发企业要按规定（或合同约定）及时给消费者办理产权手续，不得以任何理由拖延办理。《商品房销售管理办法》（建设部令第88号）明确：商品房销售分为预售和现售两种形式。只要是符合预售和现售条件的，都可以销售。在房屋验收合格后，购房人看房购买属于商品房现售形式。

三、强化开发建设环节监管，保证良好的建设环境。在开发建设过程中，加强对房地产开发企业和施工企业的监督管理，确保企业健康安全生产，保证附近居民道路畅通和正常地生产经营以及施工场地晚上的道路照明。若出现或发现问题，我局将及时作出处理。

四、强化工作措施，切实解决民生问题。各级政府都高度关注房价上涨问题，并出台了一系列政策措施抑制房价。比如，实行城镇低收入家庭住房保障制度，通过加快经济适用住房和廉租住房建设以及开发小户型房屋等方式，既可缓解房价上涨问题，又可解决城镇低收入家庭住房困难问题。按照上级要求，我市今年即将启动修建12000㎡的经济适用房和廉租住房，项目选址在盐井小区。目前，市人民政府已批准了建设用地，各项工作正在组织实施中。至于建筑材料成本问题，我市目前尚无法进行调控。

二OO八年九月二十二日