胡益、翁涛、刘明福、杨福全、赖树章、赵付珍、范泽炎等代表：

你们提出的《关于对乡财县管财政体制中存在的问题进行改进的建议》收悉。感谢你们对我市“乡财县管乡用”工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

“乡财县管乡用”改革首先是加大了乡镇政府对财政资金的调控能力，将原来分散在各单位的资金集中在规定的专用账户进行管理，只要在不影响各单位使用资金的前提下，乡镇政府完全能够调控所管理的往来资金。但资金的使用应该按规范的程序进行操作，必须要有预算、指标、计划，才能办理资金的支付，并且在有预算、指标的前提下必须于上月25日前根据部门预算和项目进度分资金性质编制下月用款计划，财政所在编制用款计划时可把不可预见因素考虑进去，使用款计划留有余地，以便急用。对于应急突发事件，急需用款时，我们在资金调度时已将总预备费分两次提前下拨到各乡镇，各乡镇急需资金可从总预备费或集中的各单位往来资金里使用。

为了方便乡镇办理资金结算业务，我们于今年1月1日起对资金的支付不再由市财政进行审核，直接由乡镇财政所审核，这样也减少相关审批环节，缩短了资金支付时间。 “乡财县管”政策毕竟是一项新的工作，需要一个不断总结和完善的过程，我们尽可能做到规范管理，简化程序，方便基层，服务群众。

二○○九年五月二十六日