赤峰市卫生事业发展概况

在各级党委、政府和上级业务部门正确领导和大力支持下，经过建国以来特别是改革开放30多年来的发展建设，赤峰市的卫生事业取得了长足发展，医疗卫生服务体系逐步健全，医疗卫生服务能力显著提高，医疗保障制度逐步完善，卫生改革日趋深化，居民健康水平不断提高，卫生事业为推动全市经济发展和社会进步发挥了重要作用。

----医疗卫生服务服务体系日臻完善。截止2009年末，全市共有各级各类医疗卫生机构900个（不包含村卫生室）。共有医院65所，其中三级综合医院4所，二级甲等综合医院7所，二级乙等综合医院5所；二级以上中蒙医院15所；二级以上专科医院7所。疾病预防控制机构11所，卫生监督机构11所，妇幼保健机构13所，社区卫生服务机构57个,苏木乡镇卫生院239个，卫生所448个，其它机构56个。另有村卫生室3340个。全市共有卫生人员21640人，卫生技术人员18547人，其中中蒙医药卫生技术人员1784人。执业（助理）医师8072人，每千人口拥有执业（助理）医师1.84人。注册护士4510人。乡村医生4925人。

----医疗卫生条件明显改善。全市卫生部门所属卫生机构总资产为39.5亿元。全市医疗机构实有床位达到15432张，平均每千人拥有3.54张。2009年房屋建筑面积达到了148.32万平方米。苏木乡镇卫生院拥有房屋达到30.77万平方米，平均每所卫生院房屋面积达到1287平方米。50%的卫生院业务用房实现了楼房化，96%的卫生院实现了暖气取暖。全市15所旗县级以上中蒙医机构建筑面积10.34万平方米。十一五期间，通过国家农村服务体系建设项目和自筹资金建设，全市156所卫生院得到改扩建或重建，138所卫生院新医疗设备装备，40所卫生院配置了救护车，全市卫生院真正实现了房屋、设备、技术、管理的配套发展。旗县区3所综合医院完成整体搬迁，其它旗县区综合医院和13所中蒙医院都进行了新改扩建设。2008年国家拉动内需政策出台后，全市卫生系统在争取到214项项目的支持，总投资达2.2亿多元，对4所旗县区综合医院、5所中蒙医院、5所妇幼保健所、159个乡镇卫生院3所企办医院、30个村卫生室、6个社区服务中心实施了新一轮的建设，为138所苏木乡镇卫生院、54所中心卫生院和1198个嘎查村卫生室配置了设备。2009年，市医院8万平米综合病房楼建成并投入使用，全市20所“慈心医院”建成投入使用，赤峰学院附属医院18万平方米，1800张床位，集医疗、保健、科研和教学为一体的新区综合医院已经形式建设，2011将建成投入使用。全市医疗卫生机构基础设施不断改善，卫生面貌焕然一新。

----医疗技术水平显著提高。近年来，全市各级医疗机构坚持科学发展，不断购置新设备、引进新技术，拓宽人才培养渠道，实现了医疗技术水平的快速提升。截止2009年未，全市总诊疗人次1057万人次，住院44.5万人次，出院44.4万人次，手术8.0万人次。全市现有万元以上医用设备7871台，其中100万元以上141台，核磁共振达到7台，直线加速器达到5台，螺旋CT40多台，市医院、学院附属医院配备了64排CT，提高了诊断率，拓宽了疾病诊疗领域。赤峰市医院晋升为三甲医院，赤峰学院附属医院晋升为三级乙等医院，赤峰市第二医院和宁城县医院晋升为三级医院。市医院麻醉科、赤峰学院附属医院心血管内科、泌尿外科、口腔修复正畸科被列为自治区重点学科，心脏介入治疗、冠状动脉搭桥术、脑动脉瘤夹闭术等一些高难手术成功开展。自愿无偿献血达到100%，年供血量达到10吨，市中心血站实验室达到全区一流水平，2009年被评为全国卫生系统先进集体。北京——赤峰卫生对口支援协作关系得到进一步巩固与发展，赤峰人不出家门就可以享受到北京专家级水平的医疗服务，大大降低了患者去北京就医的费用。全市市、县、乡三级急诊急救网络基本形成，宁城县城乡急诊急救互动联网成功经验得到总结，并在全市推广，急诊急救成功率达到95%以上。全市急诊急救医务人员达到360多人，共拥有急救车辆58辆，市急救中心还配备了4辆重症监护型救护车，装有心电监护除颤仪、呼吸机，并将气管插管技术应用于院前急救，有效提高了院前急诊急救成功率。

----重大疾病预防控制能力全面提高。经过2003体制改革，我市疾病预防控制体系和卫生执法监督体系日趋完善。借助国家实施疾控体系和卫生执法监督体系建设项目，全市11所疾病控制中心和11所卫生监督所的基础设施和设备、装备都得到了不同程度的建设和加强。疾控与监督队伍不断壮大，应急处置能力不断提高。市疾控制中心实验室于2006年通过国家实验室认可委员会认可，成为自治区东部盟市唯一一家通过国家认可实验室。2008年，国家流感网络实验室建成投入使用。保持了全市52年无人间鼠疫发生的成果。婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别由2002年的66.‰和45/10控制下降到9.36‰和43/10万，住院分娩率达到了99.9%。大力推进卫生综合执法，卫生执法监督能力明显增强，各类卫生执法监督覆盖率达100%。建立了疫情报告体系,有282个医疗卫生机构实现了疫情网上直报，建立健全了卫生应急指挥体系，卫生应急预案建设不断完善，卫生应急技术培训与演练不断加强，应对各类突发公共卫生事件应急能力明显提升。

----农村牧区卫生工作得到全面加强。全市卫生工作始终把卫生工作重点放在农村牧区，通过加强建设，深化改革，强化管理，巩固和发展了县乡村三级卫生服务网，尤其是乡村两级卫生组织综合服务能力明显增强，较好地解决了广大农牧民的基本医疗和预防保健问题。2009年，全市乡镇卫生院业务总收入达到2.82亿元，其中，业务收入超过100万元、300万元、500万元的分别达到120所、24所和7所。能够开展上腹部手术、下腹部手术、剖宫产手术的分别增加到25%、84%、60%。能够开展急诊急救、中蒙医业务的分别达到77.8%和83.6%。2010年，全市共有312.97万农牧民参加新农合。参合率占常住人口96.7%，筹资标准提高到每人每年150元，住院补偿封顶线统一提高到4万元。在全市取消原有家庭账户，全面推行门诊统筹和住院统筹相结合的补偿模式。

赤峰市的卫生事业正踏着全面建设小康社会的时代步伐，按照科学发展观的要求，乘风破浪，搏击前进，新一轮医药卫生体制改革已经全面启动，伴随着全市经济社会的较快发展，卫生事业呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。