(1888—1948)，原名祖荫，字锡蕃，号葛民，东莞长安霄边村人。1923年，蔡如平在广州一间帽厂做工，结识彭湃、阮啸仙等共产党人，开始接受马克思主义，不久加中国共产党。1924年初国共第一次合作，廖仲恺委任他为国民党中央农民部特派委员。3月，回乡开展农运，翌年成立霄边农民协会和农民自卫队。1925年5月，成立东莞县农协会，他任执行委员长，同年秋调省农协工作。1926年1月底，中共广东区委建立工委、农委、妇委、青委等，他任农委委员，分管中区农运工作。5月1日，他出席省第二届农代会，被选为省农协常务委员。同年冬，任北江地委委员兼省农协北江办事处主任。

“四一二”反革命政变后，全国处于白色恐怖中，广东的国民党军警大肆搜捕共产党人和工农运动负责人。是时，他已回莞任县委负责人，但在艰苦斗争中得了肺病，组织把他秘密送普济医院治疗。后他抱病出院，到常平周屋厦，秘密组建工农武装。1927年8月，建起农村三个大队，城镇三个小队；自制各种武器，准备随时反击国民党的大屠杀。10月15日，他被选为中共广东省委候补委员。为了响应武装暴动，他组织农民自卫军800多人，11月间成立“东宝工农革命军总指挥部”，蔡如平担任总指挥，准备配合广州起义。后得知广州起义失败，决定取消攻城计划，各路农军返回原地。为此，他被认为是军事投机分子，于1928年5月10日，被解除一切职务和留党察看处分。后来，中共中央纠正省委这一错误决定。1928年冬，党要他到香港避过国民党的搜捕。随后，他转移新加坡和缅甸，靠说书和卖字画为生。后来回到香港在华南实验小学和长沙书院任教。

1941年12月12日，日军占领香港，他回乡组织青年成立“青年抗日大同盟”，配合东纵打击日本侵略者。1943年6月，霄边建立民主政权，他当选为乡长；后历任新五区区长、东宝督导处、东宝农会主席等职。

抗战胜利后，党组织送他到香港就医。在治病中，他为帮助香港青年回内地参加解放事业做了大量工作。1948年秋，如平肺病加重，医治无效，溘然谢世，终年60岁。