基本概况

发展状况

获得荣誉

基本概况

拔蛟窝社区位于东莞市区西部，距离市区中心4.1公里，紧靠107国道，辖区面积1.32平方公里，下设5个居民小组，常住户籍人口1965人，外来流动人口1万多人。

发展状况

2003年9月，拔蛟窝社区顺利完成了村委会改社区居委会工作。体制改变后，如何顺应形势，调整工作重心，改进工作方法，充分发挥社区工作职能，促进和谐社会建设，成为摆在拔蛟窝社区面前的一项亟待研究解决的课题。拔蛟窝社区通过“走出去、请进来”的办法，多次走访了市内外的先进社区，借鉴他们的成功经验，积极探索新时期社区建设的道路。

一、加强城市建设，实现农村向城市跨越

为实现市委“五年见新城”的目标，拔蛟窝社区积极配合，大力加强城市建设，进行立面改造、旧村整治等一系列的工作，努力从硬件设施上实现城市化，营造一个良好的社区环境，用环境改造人、转变人的观念，实现农村向城市化的历史性跨越。

二、立足社区服务，进一步构建和谐社区

服务是社区建设的本质，也是社区联系居民群众的一座“连心桥”。拔蛟窝社区着力抓好“五个一”，促进了和谐社区的建设。

搭建一个服务平台。拔蛟窝社区以满足社区居民需要为宗旨，建立社区服务中心，并以此为平台，构建了一套完整的服务网络，为社区居民提供了优质、便利的服务。社区服务中心设有物业管理、劳动就业、医疗保险、计划生育、房产办证、市政管理以及志愿者服务站等办事服务窗口，同时配置有图书室、健身室、影像室、电脑培训室、文体长廊、艺术长廊、业余学校等设施，为居民提供一站式的服务。

配备一支服务队伍。拔蛟窝社区积极加强服务队伍建设，在服务中心配备了21名专职工作服务人员。同时，通过广泛宣传动员，党员干部积极参与，拔蛟窝社区建立了一支以党员干部为骨干，团员青年为主体，社会热心人士积极参与的社区服务志愿队。拔蛟窝社区积极组织有关人员开展便民利民服务，上门为居民维修家电、车辆等，还为居民提供咨询、护理、医疗、绿化等服务。

建设一批服务设施。拔蛟窝社区注重从建设和谐社区入手，广泛听取各方面代表对社区公共设施建设、公共资源分配、公共事务管理的意见和建议，不断完善各种服务设施。几年来先后建成了小学、幼儿园、卫生站、文化广场、老人活动中心、灯光球场、游泳培训中心、健身场所等一系列的服务设施，营造一个良好的活环境，从环境上体现社区化。

培育一种服务意识。拔蛟窝社区坚持以立党为公、执政为民，全心全意为人民服务为根本宗旨，不断提高为民服务意识，完善了社区服务体系，落实了工作岗位责任制，建立了上门服务、延时服务等一系列方便群众的措施。

形成一种保障体制。为让群众得实惠，拔蛟窝社区在提高群众生活保障上下功夫。建立了居民集体分红制度。社区居民每人每年可分红2400元。建立了养老保险和基本医疗保险制度。社区为居民购买了养老保险和东莞市农（居）民基本医疗保险，如今60岁以上的老人每月可领取500多元的生活补贴金。建立了贫困家庭最低生活保障制度。社区积极帮扶、照顾困难家庭和老年人、残疾人，保证他们每月可领取最低生活保障金。此外，拔蛟窝社区对困难家庭的子女实行免费入学，对考上大学的居民子女，给予2000元至3000元的奖学金。

三、实施再就业工程，解决群众生产生活出路问题

“村改居”后，农村变为社区，农民变居民，整个体制发生了变化，随之也带来了很多新问题。特别是农民变居民后，自身的综合素质还较低，失去土地后，他们的生产生活出路和就业创业问题急需得到解决。

针对这一问题，拔蛟窝社区紧紧围绕街道党委的发展思路，制定了一系列的措施，着力解决群众的生产生活出路和就业创业问题。一是认真配合街道党委大力开展“居民创业就业”教育活动，转变居民就业观念，加强引导，开展各项职业技能培训，提高居民就业创业本领；二是营造一个和谐的创业环境，鼓励居民创业；三是多开渠道，从各方面着力解决群众的就业和生产生活出路问题，如扩大招商引资办企业，常与企业主商量，多解决群众就业。通过一系列措施，我社区在解决群众就业工作取得了一定的成效，如今社区居民就业率为97.2%。

四、树立科学发展观，不断壮大集体经济

拔蛟窝社区坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务，落实科学发展观，不断创新发展环境、创新发展模式、创新发展能力，推动了社区经济社会的全面发展。

拔蛟窝社区充分利用辖区紧靠107国道，地处万江西城商贸中心区的地理位置优势，明确了以发展商业、物流业为主，大力加强第三产业的发展定位。近年来，集体先后投资金额2600多万元，建成了占地面积6万多平方米，建筑面积4万多平方米的东方建材装饰城，大力发展主题商业，使集体年增加利润收入400多万元。2004年筹建居民住宅小区，计划建设商铺、住宅1.5万平方米，进一步优化了土地资源利用，更带动了地区商业、服务业的发展，加快了产业结构调整，为社区的可持续发展打下良好基础。现在，社区共有各类企业80多家，集体总资产已超2亿元。2005年1至10月社区实现可支配收入4240万元，经营收入2807万元，辖区经济发展势头良好。

五、抓好社会各项管理，促进“三个文明”建设

在社区经济的快速发展的同时，拔蛟窝社区特别注重加强社会各项管理工作，促进社区各项事业共同发展。一是大力抓好治安综合治理。构建了专群结合、打防控一体的社会治安防范体系，多年来，社区没有发生重特大案件，连年被上级公安机关评为治安工作先进单位。二是大力加强工青妇工作。拔蛟窝社区坚持社区建设工作与工青妇组织一起抓，积极配合、强化引导、狠抓落实，有力促进了工青妇工作的开展。三是大力发展教育事业。拔蛟窝社区每年投入100多万元用作教育经费，2004年投入资金600多万元，完善教学设备设施，改善校园校舍环境，使拔蛟窝小学成为市一级学校；2005年拔蛟窝社区继续加大投入，不断完善设施，提高教学质量，拔蛟窝小学被评为省一级学校。四是大力加强文化工作。拔蛟窝社区通过兴建一批文化设施，积极开展丰富多彩的文化活动，使社区的文化氛围日益浓厚，文化经济日渐繁荣，满足了社区居民日益增长的文化需要。

获得荣誉

由于三个文明建设成果显著，拔蛟窝社区先后被“广东省文明村”、“省卫生村”、“省体育先进社区”，2005年，被评为“全国青年文明社区”和“广东省平安和谐红旗社区”。