1 湖北省大冶市保安镇

2 陕西省志丹县保安镇

3 湖北省大冶市保安镇

4 河南省叶县保安镇

5 青海省同仁县保安镇

6 广东省连州市保安镇

7 江苏省宿迁市宿豫区保安镇

保安镇为一地名，在我国陕西省（2个）、湖北省、河南省、青海省、广东省以及江苏省都有同名乡镇，由于受自然条件影响，以及当地政策规划不同，在发展建设方面，各个乡镇存在差别。

基本概况

镇内矿藏丰富，资源富饶

镇内环境优美，生态和谐。

历史文化

自然资源

◎ 基本概况

湖北省大冶市保安镇地处黄石、鄂州、咸宁三市接壤之中心，濒临全国四大无污染淡水湖泊之一的保安湖，早在公元785年就形成了集镇规模，至今已有1225年历史，既是千年古镇、鱼米之乡，又是石雕故里、商贸新城，素有“金汉口、银保安”的美誉。全镇国土面积128平方公里，辖28个行政村、2个社区， 327个村民小组，总人口70023人。拥有耕地面积4.9万亩，山场3.4万亩，可养水面6万亩。

湖北大冶市保安镇，面积128.2平方千米。辖2个居委会、27个村委会：团结、民主、先锋、桃树、盘茶、沼山、金塘、农科、黄海、芦嘴、牛山、枫林、西海、南阳、桂花、大垅、高溪、西山、株树、塘湾、青山、永光、大洪、莲花、茶山、赤马、李华、磨山、庄嘴。

省道铁贺线贯穿全境，镇区距武汉市65公里，大冶市区30公里，黄石市铁山区15公里，离武黄高速入口35公里，建有专用铁路站台。

◎ 镇内矿藏丰富，资源富饶

铁、煤、硫、磷等储量均近千万吨，石灰石、膨润土、白云石、沸石等储量均达亿吨，石膏、珍珠岩、硼、大理石等矿藏亦有相当储量。常年盛产优质杂交稻谷、小麦、油菜等农作物，野产水芹菜、狗血桃、奈李、板栗享誉一方。

古镇历史悠久，底蕴深厚。沼山大寺、三元阁、荆王庙等名胜古迹如珍珠般镶嵌其中，尹解元石雕工艺更是名扬中外。1996年国家文化部授予保安镇“中国民间文化（石雕）艺术之乡”， 2008年，尹解元石雕被成功纳入中国第二批非物质文化遗产保护目录。

◎ 镇内环境优美，生态和谐。

保安九号养生山庄、秀水湾生态园等均已建成对外运营。总投资30多亿元的“保安湖湿地公园”项目已完成前期项目论证工作，正在进一步进行规划之中。

镇域经济发达，实力强劲。尖峰水泥、金誉制衣、成德船件、鹏泽水产加工等企业相继落户。2009年，全镇工农业总产值达33亿元。其中，工业总产值30亿元；规模企业实现总产值10亿元。出口创汇完成410万美元。全年实现国地两税收入7028万元，同比上年净增2428万元；实现农民人均纯收入6137元，同比净增728元。先后获得大冶市六强乡镇、大冶市先进基层党组织、黄石市“五好”乡镇党委、湖北省文明乡镇、全国民主管理村务公开先进乡镇、全国农业普查先进单位等荣誉称号。

二、工业园区简介

我镇金塘工业园区创建于2007年，园区座落于保安镇金塘村，规划面积1000亩，现园区建成区及在建区面积已达350亩，累计投入建设资金1260万元。目前，园区内供水、供电、通信网络工程和道路、管网工程等基础设施配套较为完善，工业园区亮化、绿化、美化工作也正在逐步完善，为招商项目落户工业园区搭建良好的承接平台。

截止目前，工业园区企业达到8家，包括建成投产企业3家，分别是金誉制衣、成德船件和驰润换热器；在建5家，分别是鹏泽水产品加工、永佳服饰、新铜都换热器、卓成机械、信旺制衣。8家企业固定资产投资额均在5000万元以上。另有浙江科旺纺织、东莞环保机械、森马物流园、金霸建材等9个项目正在紧密跟踪洽谈之中。目前，工业园区产业特色初步形成，有以船舶配件制造为主的机械制造业，以户外运动服、森马品牌服饰生产为主的纺织服装业，以淡水鱼等农产品加工为主的食品加工业等三大特色产业。

镇党委、政府从土地、水电、扶持、服务、管理等方面为工业园区发展制定了一系列优惠政策，着力打造“人无我有、人有我优”的投资发展环境。金塘工业园区本着“大开放促大发展”、“你发财我发展”的原则，坚持“诚信相待”的观念，以“一切为了园区企业”的服务宗旨，以“简捷的效率，优惠的政策，出色的服务”，为企业提供一条龙服务。

三、产业发展简介

近年来，我们紧紧围绕全市四大产业集群的发展壮大和我镇产业发展方向，不断创新思路，发挥优势，突出抓好产业转型升级，着力打造了五大产业板块：

一是新型建材板块。新型建材产业是我镇目前工业经济的一大支柱产业。该板块主要以尖峰水泥和宏翔钙业等项目为代表。其中尖峰水泥公司是由上市公司浙江尖峰集团股份有限公司和中国建材集团公司共同出资组建的专业水泥生产销售企业，占地600亩,总投资10亿元。第一期投资5.6亿元，年生产新型干法水泥250万吨,已于2008年7月建成投产,2009年实现了产值5.4亿元,利税5300万元，是大冶市四大产业集群之一——新型建材产业集群中的重点龙头企业。目前，二期建设工程正在积极筹备之中，有望在今年正式动工。第二期建成投产后，年可实现产值15亿元，利税2亿元，安置劳动力600人，将成为大冶市规模最大的新型干法水泥生产基地。

二是机械制造板块。主要以换热器生产项目为主，目前共发展到4家，现已建成投产2家，分别是大冶成德船舶配件制造公司和黄石驰润换热器厂。其中总投资5000万元的大冶成德船舶配件制造公司一期已投入3600万元，并于2009年元月正式投产，年产换热器、船舶配件一万台套，安置劳动力近100人，年产值3000万元以上，利税300万元。黄石驰润换热器厂位于我镇金塘工业园区内，占地面积30余亩，于2009年4月引进，同年12月建成投产，年创产值6000万元，安置劳动力100人以上，创利税600万元以上。

三是纺织服装板块。全镇轻工服装企业共有4家，目前已投产2家，主要是一家服装生产企业和一家制鞋厂。这两家企业均是纯外资型、出口创汇型、劳动密集型企业。其中黄石金誉制衣有限公司于2007年11月引进，总投资650万美元，一期工程已于2009年2月竣工投产，公司占地54亩，总建筑面积2.4万平方米，主要从事户外服饰生产经营，产品专销欧美等发达国家。现已建有12条生产线，生产车床480台（套），企业员工480人。截止2009年12月31日，该公司已累计完成出口创汇305.44万美元，2010年出口创汇可望实现500万美元。大冶市鑫发鞋业有限公司于2008年9月引进，是一家日资民营企业。该公司占地20亩，总投资3000万元，2009年3月建成投产，安置劳动力近300人，年生产各类运动鞋100万双，年出口利税300万美元以上，实现年利税500万元。

四是食品加工板块。截止目前，全镇食品加工企业已发展到3家，现在建1家，即鹏泽水产品加工项目；已签约2家，分别是总投资6000万元湖北薯康食品和总投资2亿元的福建蔬菜加工项目。其中，台资企业大冶市鹏泽水产有限公司年产1500吨农副、水产品项目，总投资5000万元，其中一期投资2000万元，二期投资3000万元，规划建设用地面积20亩，拟建大型冻库1个、速冻库1个、无菌加工车间6个，主要承接保安地区农副、水产品冷冻加工和销售，产品全部出口日本和台湾等国家和地区。二期工程建成后，年出口创汇可实现400万美元以上，安置劳动力100人以上，年消化农户产出的农副、水产品1500吨以上，创利税600万元以上。

五是生态旅游板块。近年来，我们紧紧围绕保安湖旅游开发的契机，大力抓好生态旅游开发工作，构建了以保安湖湿地生态旅游区为龙头，以尹解元石雕文化、沼山村乡村旅游观光、刘通“小桥流水人家”和保安9号养生山庄、秀水湾生态园休闲度假等富有浓郁地方特色的休闲旅游项目为载体的生态旅游发展格局。保安湖湿地生态旅游区是国务院批准的资源枯竭型城市——大冶市经济转型的龙头项目之一，总投资30多亿元。该旅游区位于大冶市西北部，涉及保安镇、还地桥镇、东风农场管理区，直接惠及人口近20万人，面积66.28km2。该景区的开发将作为大冶招商引资的重要平台和发展旅游业的“引爆点”，全力打造成为全国5A级旅游风景名胜区、具有江南水乡特色、彰显石雕青铜个性且具古镇风范的华中地区不可替代的世界级生态休闲运动度假中心区。此前，已投资360万元，聘请生态旅游专家修编了《环保安湖运动休闲旅游区旅游开发总体规划》、《环保安湖运动休闲旅游区重点景区概念性规划》、《保安湖湿地生态旅游区控制性详细规划》等规划，并完成了《保安湖湿地生态旅游区开发项目可行性研究报告》、《保安湖湿地生态旅游区规划环境影响报告书》，现正在向国家发改委申报。

除上述五大板块中已建成投产的项目外，今年我镇还将有九大项目陆续建成投产：一是总投资5000万元的宏翔钙业项目，年产活性灰30万吨，产值达1.5亿元；二是台商投资5000万元的鹏泽水产品加工项目，年加工1500万吨蔬菜、水产品，即将投产；三是湖北永佳服饰年产30万件服装项目，总投资6000万元，目前正处于基建阶段，今年年底可建成投产；四是大冶新铜都换热器项目，总投资5000万元，年加工5000台套换热器，年创产值可达6000万元，年底可建成投产；五是总投资8000元的爱中电子项目，今年上半年开工建设，预计年底可建成投产，年实现产值达1.5亿元；六是浙江信运服饰项目，年产200万件森马时装，一期投资6000万元，5月底可开工建设，年底建成投产；七是大冶卓成机械制造项目，总投资5000万元，年产军工船舶配件5000台套，年底可建成投产；八是保安九号养生山庄二期项目，投资2000万元，已建成养生别墅6栋，即将正式对外运营；九是李华农业休闲项目，总投资2000万元。

◎ 历史文化

保安历史悠久，文化积淀深厚。远在1万多年前，文字始祖仓颉造字于保安的盘底村。境内有仓圣祠、玉石洞、牡丹洞、墨染黑潭、灵龟负书等自然景点。保安属革命老区，是鄂、豫、陕革命根据地的重要组成部分。老一辈无产阶级革命家唐澍、刘志丹、李先念、徐向前、汪峰等曾挥戈秦蟒，转战洛水。保安八道河村唐岭有西北革命军总司令唐澍遇难处革命遗址。

◎ 自然资源

保安山清水秀，资源丰富。乔灌木树种160余种，森林覆盖率达到55.5%。特色产业有林果、药材、畜牧、草编等，以油松为主的用材林遮天蔽日，郁郁葱葱，是国家级速生产林和油松种子基地。核桃、蚕桑发展面积0.5万亩。中药材分布广、品质优，可利用的达200种，年产量20余万公斤，其中边翘、丹参、桔梗、天麻、等收购量居洛南之首。饲草资源得天独厚，为发展畜牧产定带来广阔的前景。境内已探明矿产资源有30余种，主要有金、银、铜、钼、铅、铁、石灰石、甲长石等，开发前景十分广阔。

基本概况

经济发展

基础建设

主导产业

农业发展

◎ 基本概况

保安镇地处“红色之都”志丹县中部，是志丹县政治、经济、文化中心。土地总面积239.2平方公里，辖14个村，总人口7916人，有18个党支部328名党员。

◎ 经济发展

以全面建设经济强镇为目标，树立科学发展观，坚持“基础奠基、产业富民、城镇带动、科技支撑”的工作思路，围绕一条主线（新农村建设），强化四项建设（党的建设、精神文明建设、秀美山川建设、基础设施建设），主攻六个重点（退耕还林、草畜产业、农田水利、农业生产、计划生育、棚栽业），全镇经济社会各项事业取得了长足发展。2006年底，全镇实现工农业总产值3743万元，同比增长18%，财政收入650万元，农民人均纯收入3031元。

◎ 基础建设

基础建设方兴未艾。校舍、农田、道路、人畜饮水、通电通讯、农村能源等基础设施建设实现跨跃式发展。全镇农田总面积达到23895亩，人均达到3.1亩，机井10眼，四级砂石路3条45公里，实现贺咀柏油路15公里；实施了3个村民小组71户340 人的移民搬迁工程；通电率、电视入户率达到了100%，电话通信率达到了98%，城镇服务功能逐步增强。

◎ 主导产业

主导产业初具规模。遵循市场规律和农民意愿，立足保安镇实际，突出以秦川牛、奶牛为主的养殖业，配备专职技术人员为养畜户提供技术服务。目前全镇建成了100头奶牛养殖场1个，100头上以养猪场3个，1000只以上养鸡场2个，1000只以上养鸽场1个，100只以上养大雁场1个。

◎ 农业发展

种植业稳步发展。农业生产实现“三化”目标（播种区域化、种植标准化、生产商品化），每年全镇种植谷、豆、薯三大特色农作物稳定在2万亩以上。在稳定现有粮食生产面积的基础上，积极实施科技入户工程，引进优育品种，实行财、技、物集中投入，保证了粮食生产高产、高效。

非公有制经济蓬勃发展。在市场准入、土地使用、营造环境等方面的优惠政策牵引下，非公有制经济由餐饮、建材、商贸、劳务四大领域向养殖、种植、农产品加工等领域拓展延伸，全镇个体私营企业总数达1500多家，从业人数15600余人，逐步形成以餐饮、建材、商贸、运输为龙头的企业群体，带动了镇域经济的快速发展。

退耕还林初见成效。坚持以山川秀美建设统揽农村工作全局，精心实施了退耕还林、德援造林、绿色通道、明星流域工程，共实施了退耕还林工程103076亩（其中退耕57636亩，荒山45440亩）。全镇退耕还林面积合格率达到98%，保存率、成活率均达到90%以上。

后续产业日益壮大。全镇各类棚菜总量达到660棚，棚均收入6000元以上，建成经济林园16个5000亩。发展夏克洛猪、银川肉杂红鸡、美国肉鸽等特种养殖21户。通过加工业的带动和生产基地联结，初步形成种、养、产、加、销功能齐全的产业链。

基本概况

历史发展

地理区位

矿产资源

生态环境

经济发展

名胜古迹

◎ 基本概况

镇政府驻保安，人口67465人，面积128.2平方千米。辖2个居委会、27个村委会：团结、民主、先锋、桃树、盘茶、沼山、金塘、农科、黄海、芦嘴、牛山、枫林、西海、南阳、桂花、大垅、高溪、西山、株树、塘湾、青山、永光、大洪、莲花、茶山、赤马、李华、磨山、庄嘴。

◎ 历史发展

保安，是一座历史悠久，文化发达，经济繁荣，环境优美，令人神往的千年古镇，是镶嵌在铜都大地上的一颗耀眼明珠。提到保安，人们会想到沼山那美丽动人的传说，想到养育一方百姓的保安湖水，以及千年古镇的厚重与古老。保安，无论过去与现在，她都是鄂东南一座名镇。其地理位置之显要，历史之悠久，街道之繁荣，市场之活跃，物产之丰富，交通之便利，有口皆碑，闻名遐迩。现在的保安，变化之巨，成就之大，发展之快，更今您神采飞扬，使您深切感受到保安的历史与现实同辉，绿树共秀峰一色，心灵并山水齐美，足让您穿越时空，尽情领略她已历千年而经久不衰的风姿绰约。

保安早在公元785年前就形成集镇，距今己有12OO多年历史。相传在很久以前，有一远方高僧，法号"保安"，云游到沼山脚下，见这里依山临水，湖光山色，是不可多得的风水宝地。于是，他就搭一草棚，持锡修于。久而久之，人们就把保安和尚居住的地方称之为。保安"。"保安"也就由一位高僧的法号变成了一个地方的地名。撩起保安神秘的面纱，青山、绿水、古镇便呈现在你面前，那山之魂，水之灵，石之奇，让您不能不叹为观止，不能不流连忘返。保安的山，以沼山最为出名，位于西南端，主峰海拔418.5米。沼山，主峰突兀、群山簇拥、怪石嶙峋、崖幽清，是理想的避暑观光胜地。山上翠竹山庄"颇具规模，"沼山叠翠"更是闻名遇途。登山汲目，连远山，临近水。东西南，幕阜余脉，透逸起伏，如波如流;东西北，樊川碧水，如练如镜。保安的水，以保安湖为首。她东邻三山湖，西接梁子湖，碧波万倾，水产丰富，是保安人民的母亲湖。千百年来她一如一位端庄秀丽的母亲，无怨无悔地养育着数万儿女，滋润着保安大地。

◎ 地理区位

省道铁贺线贯穿全境，镇区距武汉市65公里，大冶市区30公里，黄石市铁山区15公里，离武黄高速入口35公里，建有专用铁路站台。

◎ 矿产资源

铁、煤、硫、磷等储量均近千万吨，石灰石、膨润土、白云石、沸石等储量均达亿吨，石膏、珍珠岩、硼、大理石等矿藏亦有相当储量。常年盛产优质杂交稻谷、小麦、油菜等农作物，野产水芹菜、狗血桃、奈李、板栗享誉一方。

古镇历史悠久，底蕴深厚。沼山大寺、三元阁、荆王庙等名胜古迹如珍珠般镶嵌其中，尹解元石雕工艺更是名扬中外。1996年国家文化部授予保安镇“中国民间文化（石雕）艺术之乡”， 2008年，尹解元石雕被成功纳入中国第二批非物质文化遗产保护目录。

◎ 生态环境

保安九号养生山庄、秀水湾生态园等均已建成对外运营。总投资30多亿元的“保安湖湿地公园”项目已完成前期项目论证工作，正在进一步进行规划之中。

◎ 经济发展

尖峰水泥、金誉制衣、成德船件、鹏泽水产加工等企业相继落户。2009年，全镇工农业总产值达33亿元。其中，工业总产值30亿元；规模企业实现总产值10亿元。出口创汇完成410万美元。全年实现国地两税收入7028万元，同比上年净增2428万元；实现农民人均纯收入6137元，同比净增728元。先后获得大冶市六强乡镇、大冶市先进基层党组织、黄石市“五好”乡镇党委、湖北省文明乡镇、全国民主管理村务公开先进乡镇、全国农业普查先进单位等荣誉称号。

◎ 名胜古迹

位于保安湖畔的保安镇，不仅具有千余年的建镇史、商业史和航运史，而且还有着千余年的文明史，名扬一方的沼山大寺、三元阁、荆王坟等名胜古迹，如一颗颗珍珠洒落其中。保安商贸业自古发达，至今不衰，素有"金汉口，银保安"美誉。保安尊师重儒，文人辈出，北宋年间连中解元、会元、状元的大学士冯京便是其杰出代表。为纪念冯京，乡人在他乘船离乡赴试的地方，筑长堤，立牌坊，建高阁，即现在的"三元阁"。

基本概况

政区沿革

机构设置

资源概况

◎ 基本概况

保安镇位居叶县南30公里处，南界方城县、西北与夏李乡为邻、北接旧县乡、东连辛店乡。属浅山丘陵区，总面积117平方千米，耕地6.9万亩，辖35个行政村，118个自然村，210个村民组，9200户农民，40300人。境内有回、汉、满、彝、白族等民族，少数民族人口720人。

保安镇所辖行政区版图，形似一片黄金烟叶状，呈西北东南走向，地势西高东低，有山、丘陵、岗坡，均属伏牛山系，面积约39平方千米。土壤主要是黄棕壤土类。境内河流有干江河，另有柳庄、泽河、小保安、蔡屯等条河流。境内有9座小型水库。该镇农作物以小麦、玉米、大豆、花生、红薯为主，年生产粮食一般在23000吨左右，是平顶山地区最大的粮食集散地。

◎ 政区沿革

保安古代曾属舞阳县，清治村于保安，因为此地乃自古兵家必争之地，安宁甚少，人们为渴望安居乐业，起名“保安”，旨在保一方平安。1924年为旧县南区，1944年至1946年称保安镇。1947年11月解放，保安仍称镇，但当时属鲁南县独树区。1948年夏撤鲁南县，复归叶县。1950年为叶县五区，1955年撤区设中心乡，1961年恢复建制，建立保安区，下设中型人民公社。1984年改为保安乡，1989年9月复为保安镇。

◎ 机构设置

目前镇政府设立有党政办公室、土地所、计生办、民政所、畜牧办、农经站、信访办、林管站、企业委、财政所、水利站、审计站、统计站、烟办室、文化站等15个单位。正式工作人员112人。

◎ 资源概况

【矿产资源】境内已探明矿产资源有石灰石、磷矿石、铅、锌、金、汞、锰、铁、大理石、钾页岩、高岭土（又称陶土）等10多种矿藏。目前已开发利用的有石灰石、磷、高磷土、青石等资源。五里坡的含钾页盐初步探明储量500万吨，钾含量6.9%，是我省较大的品位高储量丰富的钾矿。

【旅游开发资源】保安镇自秦汉以来，先后四次设县城与此，今境内有闯王寨（李自成被官兵围困所筑）、霸王城（项羽屯兵所）、定南城（后周置定南县，隋后称南安郡）、黄花寺、刘盆子寨等名胜古迹。且东有桐柏山余脉的燕山、凤凰山；西有伏牛山余脉的北武当、皇城山；还有全国最大的平原水库——燕山水库，山水相间，山清水秀，风景秀丽，是旅游爱好者休闲度假的好去处。

【保安镇 Baoan Zhen】　2001年3月19日，青海省人民政府下发青政函[2001]21号文批复，同意撤销同仁县保安、麻巴2乡，合并设立保安镇（镇政府驻地设在原保安乡），辖城内、城外、新城、全都、卧科、相曲、夏尕龙、尕则敦、浪加、银扎木、群吾、东干木、赛加、卡加14个村委会。

保安乡Baoan Xiang　位于县境北部，距县府驻地15千米。人口0.5万，以藏族为主，占总人口的64％，还有汉、土、回等民族。面积102.9平方千米。辖城内、城外、尕则墩、托加卧科、新城、夏尕隆、相曲、全都8个村委会。　民国二十五年（1936年）设保安镇，1950年沿旧制设保安乡，1958年改设红旗公社，1960年改为保安公社，1984年改设保安乡。2001年与麻巴乡合并为保安镇。

麻巴乡Maba Xiang　位于县境北部，距县府驻地17千米。人口0.5万，以藏族为主，占总人口的99.2％。面积212平方千米。辖群吾、东干木、银扎木、浪加、卡加、赛加6个村委会。1956年设麻巴乡，1958年设红旗公社，1961年改设麻巴公社，1984年恢复麻巴乡。2001年与保安乡合并为保安镇。

基本概况

招商引资

农村经济

新农村建设

领导机构

领导机关

◎ 基本概况

保安镇位于粤北地区，连州市中部，距离连州城19公里。东经112°23′，北纬24°54′，土地总面积186.3平方公里，辖16个村委会，122个村民小组。北靠瑶安乡、东陂镇、西接西岸镇、东连龙坪镇、星子镇，南邻连州镇。面积186.8平方公里，辖16个村委会，人口4.1万人，镇人民政府驻地设保安村委会。总人口为40833人，其中农业人口39499人，非农业人口1334人。镇机关共有干部56人，职工30人。

1、自然环境 全镇属丘陵地带，西高东低。气候宜人，春暖秋爽，四季分明，年均气温19.5℃，霜期85天，日光充足，年降水量1569毫米。星子河、瑶安河交汇于保安并纵贯镇境，水资源丰富。保安是农业大镇，耕作面积达1733公顷，主要种植水稻，上世纪90年代初开始进产业结构调整，目前粮经比例达到6：4。经济作物以反季节蔬菜为主，并发展了一批上规模的禽、畜、鱼综合开发的养殖大户。果类有温州柑、蜜桔，沙糖桔、李等。近年成功引进了布霖，东魁杨梅等优质水果，水果总面积达5000亩。保安林业资源较丰富。全镇林木主要有马尾松，温地松，松树及部分阔叶林木，近来还发展了速生桉树1万多亩，林地总面积达21亩。水利便利，有小一型正常蓄水250万m³的良塘水库，2005年省投入300多万元进行了切底维修，为当地提供有力的水利保障，可以灌溉2500多亩农田和进行鱼禽养殖及水电综合开发，有小二型水库12宗及123宗小型山塘水库。

2、历史景观

（1）静福山寺：历经苍桑，福山寺遭受了多次破坏。尤其是文革期间，几乎所有历史文化无一幸免地遭到灭顶之灾。上世纪九下年代来，在香港慈善热心人士的无私资助和当地政府的大力支持下，对福山寺进行部分寺庙的修复，寺内有道士管理，每天香客不断，站在寺内主殿大门前，放眼前望，后靠青山，左右两面环抱尤坐龙椅之中。

（2）卿罡千年古寨：辖内还有其他千年古寨，难得一见的奇特景观。卿罡龙泉古井就是其中之一。龙泉井的建筑极具特色。井分为大，小二井，井身全部用青石凿成的大石砖砌成。大井为八角形，取易经八卦之状。小井为则方形，与大井之间有一石孔相通。逐些建筑形状，是先人寓意了天圆地方灵地相通之义。最有特色的是八角大井中央屹立的青石雕柱，上面镂刻有龙，鱼、寿星、玉宇等景物，包含了“海屋添”和“鱼龙变化”等神活故事。古井的泉水晶莹清澈，冬暖夏凉，长流不息，即使大旱之年亦不干涸。井碑上到称龙泉井水“美浆喷涌，玉液澄”实为不过，卿罡村中还有祠堂中的石刻木雕“鱼跃龙门”、“多子多福”等寓意吉祥美好的精雕保存完好。在今天日新月异变化的时代，对古香古色感兴趣的雅客文人，值得前往一游。

（3）古门楼：虽经漫长的岁月洗礼，不少村寨还留下众多的历史古迹，如门楼、古城墙等，尤其卿罡村较为多见。该村是保安镇第二大村庄，现存始建于清朝咸丰四至九年的古门楼五座，炮楼两座（大北门为近年修复，解放后古炮楼12座被拆掉10座）古城寺仍存有墙角残迹，古龙泉八角井及碑文仍完好无损，还有大片明、清式表夸青瓦古屋和用石板铺垫的古巷道，黄、唐氏宗祠的石刻木雕，村中还有古凉亭和化字炉等古代文化，是一个较完整的古村落。现存有古门楼的村庄还有太坪坊、廖村、栋头、石梯、本公洞、长迳、东田、城水、种田、万里、湾村、熊屋、莲塘、第六洞、石迳、梅田的熊屋、廖屋、梁屋、虎冲、梅田、大冲、新塘、谷田、中坳、黄村、龙口、山田、太平岗、沙坪、青石等村。

（4）保安皇城：保安的地名典故至今广泛流传：上三坊、下三坊、两街、两城、九坪、十三巷。上三访即廖村仙桂坊、罗长洞太平坊、菊花村文明坊。下三访即桥头巷毓秀坊、佛教堂东兴坊、东门头万全坊。两街：保安街、湖广街。两城：老皇城、新围城。九坪：福山坪、高神墟、戏台坪、榜树坪、西门坪、牛槎坪、四甲坪、新墟坪、摇神坪。十三巷：菊花村正巷、上下黄屋巷、新启巷、桥头巷、邓屋巷、盲仔巷、佛堂巷、水巷、木坪巷、二甲巷、三甲巷、五甲巷和东门头正巷。注：皇城是古代皇上赐建，故为“皇城”，传说古代官员路经“皇城”脚下，都要下马步行，以孝忠皇上。城上设有炮台和3米多宽行人道，名坊巷口有提门，门上是城楼。

3、历史文化

（1）人口、姓氏。

保安镇辖内有保安、卿罡、黄村、新塘、水口、梅田、大冲、湾村、麻北、万家、种田、子沟、本公洞、岭咀、良塘、栋头等16个行政村（122个自然村），总人口约4.1万人，是连州市第五大镇。姓氏众多，全镇共有50多个姓氏。保安村主要有黄、欧阳、廖、邓、陈、何、王、李、离、唐、欧、温、邝、曾、魏、刘、伍、吴、潘、伍等姓氏，其中欧阳、廖姓氏人口最多；良塘有曾、夏、雷、魏姓氏；岭咀有魏、曾、赖等姓氏；栋头主要有黄、邱、胡、魏等姓氏；卿罡有黄、唐、胡、江、冯、雷、梁、乡、邓等姓氏，其中黄姓、唐姓人口最多；黄村主要有黄、胡、郑、魏、邹等姓氏；新塘有陈、梁、雷、胡、邓、熊、成、陈、欧、傅、邹等姓氏；水口有邓、陈、龚、伍、熊、李、叶、杨、黄、潘、梁、邹等姓氏；子沟有欧阳、邓等姓氏；本公洞有陈、欧、黄、欧阳、禤等姓氏；种田有陈、周、钱等姓氏；麻北有梁、黄、严等姓氏；万家有廖、陈、邱、阮等姓氏；湾村有何、陈、欧、梁等姓氏；梅田有廖、熊、乡、潘、雷、刘、陈等姓氏；大冲有何、钟、李、陈、刘、徐等姓氏。

（2）历史名人和当代名流。

保安镇历史悠久，人杰地灵，在历史的长河里，这片土地蕴育了不少历史名人和当代风流。古代人物有：静福山清虚观创始人（保安）廖冲（472—568），古代时期著名诗人，孟宾于（904—991），另外，保安、卿罡、黄村、岭咀、谷田等村于唐、宋、明、清几个朝代曾先后出过多位进士。近代有连州革命先辈（水口）邓如淼；当代的有曾任广东省委党校党务副校长（卿罡沙坪）的梁钊教授，曾任清远市人大党委会主任（本公洞）的欧良超，现任清远市委副书记（卿罡）邓光荣和现任广东阳江市副市长（种田）的陈杭（女），以及一批本地或外出任职的县处级领导干部，教授专家和不少在本地或外地发展的实业家，他（她）们都是生于斯长于斯为社会作出卓著贡献的人物。

5、交通状况

省道114线在西南通过水口、新塘、黄村三个村委会；市道X387线从镇内中间地带由南至北通至瑶安，经过7个行政村，还有不少的镇、村公路直达村委会，自然村形成了四通八达的交通网络。保湾公路是全市规模最大，最好的镇级公路，连接了镇政府驻地和清连一级公路，全长1.4公里，由镇共投入600多万元。全镇100%的行政村，90%的自然村都能达到晴雨天通汽车。交通的改善，大大改善了农民的生产、生活条件，也快 了当地经济的快速发展，人民的生活得到了显著的提高，镇村面貌有了很大的变化。

6、企业厂矿

交通的改善也带动了工商业旅游业的兴旺。过去，保安只有小型煤矿（于2005年全部煤封取缔）、砖厂等企业。近年，当地政府加大了招商引资力量，大大改善了投资环境，吸引了不少外商前来光顾这方投资热土。近两年，保安新建了不少企业，有投资100万元的新塘优质果场；投资400万元装机300KW的麻步电站；投资100万元的大塘木制加工厂；投资100万元的大陂朔料厂；投资230万元装机400KW的本公洞电站；约投资500万元装机640KW的潭仔电站；投资900万元装机1350KW的利华水电站；投资200万元的大山夹板厂，总投资接近3千万元，改变了当地历来单一农业的产业状况，有力促进了当地经济发展，改善了当地的富余劳力就业状况，提高生活水平。在镇政府的带动下，村委会也充分利用自己的优势，大力吸引项目到当地办实业，现成功招引企业的村委有，保安村引进投资20万元办手工艺厂，引进投资60万元扩建大桥电站，卿罡村利用当地外出精英的特有关系引进400万元开发300亩柠檬基地，麻北村利用当地的优势吸引外地老板发展300亩考烟基地，梅田村委会也引进外资500万元建一座电站。

在交通便利的条件下，当地的商贸业也得到了迅猛发展，有力促进了当地农业产业结构调整。粮经比例达到6：4，从粮农分化部分专门从事蔬菜生产的菜农和专门从事水果生产的果农，同时，也造成了一批专门从事农产品推销的商人。

7、民间驰名风味

保安人民热情好客，有朋自远方来，亲友相聚，招待客人的有远近驰名的保安全狗宴和思源河鲜，保安全狗宴和思源河鲜都有其独特的制作方法和奇特的风味，令不少客人回味无穷，一试再试。

（1）卿罡全狗宴。全狗宴的泡制，相传在明朝万历年间，卿罡唐姓一村民被征从军，其职专事将军，统领导将军的家居饮炊，经常同众多厨艺高人切磋，见多识广，不耻下问，自创了多种泡制狗肉烹调技艺。退职回乡后，亦将烹调狗肉的技艺带回了家乡。逢年过节，村民们或请他泡泡或请他指导烹调狗肉之道。唐姓村民遂人所愿，利用当地独特的材料，以狗肉为主料，配以姜、葱、蒜、萝卜、芝麻、竹笋、芋头、花生、花椒等为辅料，再加入少许调味品，施展其精湛技艺，泡制成一桌全狗宴。美其名曰：红烧狗肉、狗扣肉、狗头生、白切狗、包狗靴、蒸狗脑、酿狗肠、炒狗肚、炆狗杂、炸狗扒、炒狗皮、泡狗肉、焗狗柱、蒸狗排、狗肉煲、狗骨汤等16道正味狗肉。集甜、酸、香、脆、辣于一桌，美味可口，实乃人间难得美食。

（2）思园河鲜。思园河鲜的制作之料专用保安河鲜，其制作方法店主密不外传，不得而知，但其泡制的河鲜，鲜美独特，着实可口。清蒸河鱼，滑嫩鲜美；炸鱼排香脆酥软；炆子鱼皮脆肉滑；河鲜汤，鲜甜可口；炒河螺，肥美由满。

8、保安重阳大神盛会

保安重阳大神盛会是当地一个特别的日子，也是清远地区内独有的民间盛大活动，是远近久赋盛名的节日。保安村重阳大神盛会比春节还隆重热闹，每年农历九月初九，保安都汇聚不少外宾观看抬大神，热闹非凡。在此，有必要详细介绍保安村和重阳大神盛会的状况。

A、重阳大神盛会来源

据传唐代宗晚年，保安黄氏祖先名为“保义”，家境虽贫，却明事理，助人为乐，深受世众爱戴。 那时朝政腐败，皇上贪恋酒色，奸佞当道，排斥忠良，贪赃枉法，弄得民不聊生。一天，皇上龙床倾倒，虽令宫中能工七匠修整，也无法复原。一夜有神仙托梦皇上，修复龙床“非广州府管辖，连州静福山前村庄的黄保义不可”。于是皇上传旨，令黄保义上京。黄奉旨日夜兼程，赶京入宫，龙床一扶即正，何故？黄奏曰：“朝廷正不压邪也”。皇上悟其中之理，即召集文武大臣商议，召回忠良贤臣，并委以重任。设特别钦差，赐尚方宝剑，不论皇亲国戚，官职多高，凡贪赃枉法和一切邪恶者予以严惩不贷。经过数年的扶正压邪，朝廷上下出现了新气象。此时正值重阳佳节，万民欢庆，国泰民安，皇上感其功绩，赐原禄，但黄保义一再推动，只求皇上恩准两个请求：第一，将京城重阳盛会带回乡；第二，赐家乡建造“皇城”造福民众。皇上下旨，恩准赏赐。这样“京城的重阳盛会和建造皇城”，黄保义领旨带回乡，这就是流传至今的保安重阳大神盛会的来由。

B、保安重阳大神盛会盛况

每年重阳节前数月，保安人就通知亲朋好友前来过节参观盛会。重阳节抬大神活动在年九月初八日，初九日两天。而初七各坊家家户户贴对联。 初七上午各坊舞龙舞狮迎亲朋好友前来欢度重阳佳节。各家各户都用竹叶包糯米粽，炸油糍、蒸米粉等，并准备丰盛的鸡、鸭、鱼、肉等佳肴款待客人。

初八下午三时许开始至初九晚上九时，每个坊将组织好队伍列队出神游行，由各村的理事带队，前面有二人打地炮。炮响三声，鸣锣开道，扛彩门、彩旗、坊牌（即XX坊）的出神队伍，两人抬香案，安案上安放香炉。烧着檀香和香烛，插上鲜花。后面是八音乐队，抬着“高神”、“故事”的队伍，舞龙队、舞狮队，最后是十样锦。每个坊的队伍紧跟着游行。每到一处，鼓乐喧天，鞭炮轰鸣，高潮迭起，整个保安村沸腾起来。初十日上午，各坊龙狮队在街上继续舞动，表示送客致谢，保安重阳大神盛会就此结束。

9、福山寺的概况

（一）宋代瑞平元年（公元1234年）凶荒旱潦，州牧留元长祷雨有应，遂捐资重修，殿宇焕然一新。明代天顺七年（公元1463年）知州朱允扩建寺院，方圆百里乡村广大民众以及社会各界人士纷纷捐银资助。经多年的依山建造和修缮，各殿宇建造雄伟、壮观，雕刻千资百态，栩栩如生。福山内建殿十二大座，分别为：（1）真君殿，据山之脊，由36级阶而上，殿宇内有两厅，中间有天井，大门两旁有横匾、楹联和铁铸大冲一个，还有青石蹲狮一对，造型生动，态势威严。门檐上还有八仙过海浮雕工艺，飞檐斗拱，布局严谨，雄伟壮观。殿内正中是真君坐像，手拿朝简，脚踏蛇龟，左边是孔子的两个门生的神像，右边是关羽的他的义子关平和部将周仓的神像。

（2）玉皇殿，位于真君殿前面左侧，殿宇两厅，殿中是玉皇大帝坐像，左右两旁各有两个天神和两大金刚立像，个个恕目圆睁，铠甲戎装，手执斧钺，威风凛凛。

（3）北帝殿，位于玉皇殿的左侧，殿宇有三厅，两旁有走廊和小屋多间。殿内正中是北帝公七兄弟的神像，两侧各有守将7个。中厅有龙顶大香炉1个，铜顶大香炉2个，铁铸大冲1个。北帝殿香炎旺盛，人们总是在这里烧香求拜，求签，求保平安。侧边小屋是放神轿和肃静回避的大牌、彩旗两百多面，执事牌和小檀香炉百多件，殿宇雄伟壮观。

（4）三清殿，位于玉皇殿的前面，殿宇是一厅，但该殿宇高大雄伟壮观，光辉耀眼，殿内宽阔，彩云飘飘，瑞气腾腾。供奉着元始天尊、通天教主、太上老君三大神像，神像高大威严，是泥塑漆金有7米多高的坐像，该殿特别高，进去可使人们有触目惊心之感。左前是杨戬、哪吒的立像，殿内有铁铸大钟1个，门口是两大金刚立像。

（5）观音殿，位于三清殿右侧，北帝殿的前面，殿宇是二厅，殿内正中是观音大士坐莲台的神像和她的父亲妙庄王的神像，两侧各有三个大将，红孩儿、金吒等。殿大门口有石狮子一对，青石雕凿而成，造型生动，态势威猛，有如猛狮守门之势。

（6）山主殿，位于观音殿的斜左侧边，殿宇一座，门口呈半圆形。殿内供奉山主神像，它是福山的主持人。两旁各有1个小神，左侧有铁铸大钟1个。

（7）紫微殿，位于真君殿前面的右边，殿宇为二厅，殿内是一座高大威严的水泊梁山的造型，山上有梁山英雄108将的塑像，分别站立在山上、山腰、山脚的各种姿态，最引人注目的是时迁偷鸡，所以当地人们又叫“偷鸡殿”，殿正中是海龙王神像，周围是虾兵蟹将几十个（如乌龟精、蚌螺精、虾公精、螃蟹精等）此殿有碑记载，建于明朝万历辛丑年（公元1601年）。

（8）三官殿，位于紫微殿前右面，殿宇是三厅，中厅有天井一个，铁铸大钟一个，殿内是天官大帝、地官大帝、水官大帝。三官大帝世称“三界公”。两帝是牛马面和24个大将神像。

（9）慈尊殿，位于紫微殿前左面，与三官殿平齐，殿宇一座，殿内是“木莲救母”骑虎上天的神像。

（10）康公殿，位于三官、慈尊两殿前面，殿宇一座。殿内是康公神像，康公有舍已救人的高尚品德。康公家境贫穷，与财主打工，有一天财主要康公去一个与财主有仇恨的村寨的水井里投毒。康公认为有失天良，于是，自服毒药身亡，救了该寨民众性命。人们不忘康公之恩，建殿在福字井边以神供奉。

（11）佛祖殿，位于真君殿后面。殿宇三厅，前厅正中是如来佛祖，两旁是准提、接音两位护法神像，法相庄严，令人有神圣不可侵犯的感觉。侧边是十八罗汉和二十四诸天神将。十八罗汉身披袈裟，有双膝盘坐，有袒胸露腹，也有手持禅仗……各具特色。厅内有铁铸大钟1个，龙顶香炉3个。

（12）后厅是各尚禅师殿。殿门口上面横额是“福山古寺”四个大字。殿内是灵宝大法师神像。西天圆福山开山老禅师觉悟之神们（是一块高大神位牌），右边是天机送子（即天仙配），左边是六祖惠能的神像，铁铸大钟1个，后面还有三座房屋是和尚禅师住宿的地方。现尚丰明代天顺七年铸造大铁钟1个，高1.2米、直径宽是0.8米，今放在36阶上面大殿门口左侧。明代天启七年（公元1626年）殿宇又进行一次大规模修缮。清康熙四十七年（公元1708年）知州王济民又集资重修殿宇。清乾隆七年（公元1742年）由乡人廖木橹、欧阳峰、欧阳斌等人发起集资修缮殿宇。清嘉庆十四年（公元1809年）连州学正胡良谟在《福山古碑记》中写道：“殿宇岁久不饬，日就倾颓，诸父老顾而歉之，议为修举计，遂经始于丙寅（公元1806年）之春，阅己巳年（公元1809年）而工告竣，巍然焕然，视畴昔之规模更宏敞焉”。清光绪二十二年（公元1896年）乡人廪贡廖元恺带头向社会各界人士集资捐助又重修殿宇。

（二）福山福地景观

1、两井一泉：福地内还有两井一泉：一是“福字井“，井中”福“字是一块四平方米石板，石板面凿着一个凹体草书大“福”字。清澈的泉水从“福”字首笔涌出，沿着“福”字的笔划蜿蜒而流，最后在“田”字中间流去。传说井水是下凡的金鱼吐出，所以常年长流。二是“金狗跳井”，传说是太上老君派金狗追赶白花蛇，该蛇在云端见福山群峰环抱，古树参天，隐身山中，金狗直追急跳，一脚踏在白花蛇身上，化出一个井，名为“金狗跳井”。一泉是“虎跑泉”，相传是廖冲炼丹患无水，至夜，闻虎跑声，旦视之，泉已出石罅中，故名。

2、八角亭：进入山门，是一条青石板两旁铺满鹅卵石的山路。路旁古树参天，茂密的树叶参差覆盖，抬头抑望，史见点点白云。这就是闻名的一线天。向前走，突见阳光耀眼，密林中出现洞天福地，清水碧波影出一轮明月，已是平池印月的胜景，漫步而行，洞天福地的金光引进八角亭，亭由精工建造的八根滚龙立柱构成和龙飞凤舞的木柱构成，上盖琉璃瓦，站在亭前，抬头可见双龙戏珠图。整座寺院在森林环抱中，绿荫覆盖，一片葱茏。当人们步入福地境界，穿梭林间，只见古树，苍劲挺拔，奇花异草，争妍斗艳，林中鸟鸣争喧，山涧流水潺潺。凡驾临过福地之士，无不被福山所吸引，置身福地仙境地，令人心旷神怡，流连忘返。五、发展环境

1、发展定位：

紧跟着历史的发展步伐，走到今天，保安既保留了过去的传统，又增添了不少现代的气息。保安拥有了便利的交通，同时给保安人民带来了外面的信息和发展良机。大力发展经济，打造中心镇，建设新农村是新时期是保安人民的奋斗目标。

2、软硬环境：

为改变单农模式，加快经济发展的步伐，近两届党委政府狠抓基础设施建设，营造良好的投资环境，做好承接珠三角地区产业转移的准备，搞好招商引资工作。提供良好的环境和优质的服务，在党委政府的大力倡导下，经过不懈的努力，保安的招商引资取得了显著的成果，并出现了良好的发展势头。近两年不少企业发现了保安，看中了保安，选择了保安，陆续到不定期投资落户。同时，保安人民利用自己独有的习俗和环境资源，不断完善优化福山旅游环境，打造旅游品牌，加大宣传力度，提高保安古今名镇的知名度。以特色旅游提高知名度，以知名度引进投资，为当地的发展注入强大的动力。保安人民还正在规划了未来的发展兰图，在清远一级公路和114线辖内路段两旁规划建工业园，承接加工制造业企业，并已安装成规模，为珠三角产业转移创造良好的转移条件。从古到今，保安人民继承了勤劳、朴实的历史传统，也制吸取了勇敢、创新、开拓的创业精神，在今天，保安人民充分发挥优势，抓住大好时机，用自己的智慧和辛勤的劳动搞好家乡建设，创造智慧，创造财富，创造美好的明天。

◎ 招商引资

保安镇主要工企业有利华、本公洞、大陂、潭仔、水口电站等十个水电站，发电量1万KW；有黄村、界山、新塘、荷包冲4个砖厂。一直以来保安镇把招商引资作为工作的要务之要务、重点之重点、中心之中心来抓。保安镇党委、政府充分发挥保安镇靠近连州市区，交通便利等地理优势，经过大量调查，并进行可行性研究后，把水口至新塘一带列为保安镇的工业走廊，创办保安镇新塘工业园区，并做好工业园的整体规划。通过“以情招商、以商招商、以区位招商、以激励机制招商”，全镇兴起招商引资热潮，目前新塘工业园区引进项目5个，主要是亨泰矿业、丰源矿业、香港卓越投资有限公司、金鑫生态乐园、香港中泰服装城等。

◎ 农村经济

一是继续优化农业结构调整，挖掘增加农民收入的新路子。2007年全镇粮经比例40∶60，优质水稻面积占水稻种植总面积的98%。对种粮大户和种粮农民实施种粮补贴，共发放种粮补贴106万元。实施“一村一品”发展规划，做到村村有基地，户户有项目，将“四瓜一庶”生产作为农业的强势项目，不断引进推广新品种，新技术，引导农民种植。同时利用13个科技示范基地（点），66户科技示范户的带头、辐射和示范作用，使占耕地面积60%的经济作物种植成为拉动农村快速增长，农民增收的强势项目，促进了农民的增收。二是抓好落实“八个五”工程规划。①把种植无公害蔬菜作为增加农民收入渠道的重要举措来抓。利用多种渠道帮助农民掌握无公害蔬菜的种植技术，提高质量，得到了省无公害农产品认证中心的认证，增强了市场竞争力。②抓好山地开发，做大做强水果文章。今年全镇新种东魁杨梅，沙糖桔，双季板栗等优质水果共1086亩。③发展瘦肉型猪养殖。经多年努力，保安镇瘦肉型猪的养殖已转入集约化、专业化、规模化发展，今年全镇共养瘦肉型猪8590头。以鱼塘养鸭模式，推广养殖业，以点带面，引导农民走养殖致富的道路。④开发鱼塘，壮大水产养殖业。全镇养鱼面积有1916.7亩，养鱼10亩以上的有39户。⑤开发山地，07年共种植丰产林65万株，开发山地5500亩，发放生态公益林补偿金32万元。目前，保安镇已初步形成麻北、保安村委会的烤烟、新塘高原农场、良塘冬瓜基地、保安苦瓜、梅田蚕桑、卿罡柠檬基地等具有一定规模的农业种植基地和黄村下门水、万家万里村鸭综合养殖场，新塘养鱼专业村等一批上规模的养殖基地。投资1000万元的新塘现代化养猪场即高原农场正在兴建中。 三是继续发挥好镇农副产品推销协会的作用，建立健全流通网络，确保农副产品销售畅通。今年保安镇培育和扶持32户农产品推销大户，专门为农民推销农副产品，一年来共推销农产品1万多吨，销售额达1300万元，解决了农民增产不增收的矛盾，促进该镇农业经济健康持续发展。

◎ 新农村建设

保安镇大力推进农业基础设施和村容村貌建设，以开展“三清整治”行动为突破口（清垃圾、清污泥、清路障），着力改变农村“脏、乱、差”的突出问题。制定了《保安镇清洁卫生管理方案》和各村的《村规民约》。各村分别修建垃圾池，配备固定的环卫工人队伍，镇政府给予每个垃圾池300元补贴，给予每个村的固定环卫工人每年按当地农村人口每人1元的工资补贴。目前，各村已建垃圾池50多个，配备了一支近百人的环卫工人队伍，定期对村道进行清扫。并组织各村对主要路口的路障和水沟污泥进行了彻底的清理。从根本上解决农村的“脏、乱、差”问题。以点带面，点面结合，创建了熊屋村和茶山村两个社会主义新农村建设示范村，带动了该镇社会主义新农村建设。

◎ 领导机构

欧阳海龙（党委书记、人大主席）：主持全镇全面工作。

廖习妹（党委副书记、镇长）：主持政府全面工作。

何振兴（党委副书记）：协助主持党委日常工作，分管党群，主管派出所、司法所和维稳工作。

黄志华（党委委员、人大副主席、工会主席）：主管人大、党政办、后勤、工会和信息化管理工作。

刘石城（党委委员、副镇长）：主管国土、城规、交通、环保工作。

曾凌飞（党委委员、副镇长）：主管计生、服务所工作。

李蔚清（副镇长）：分管教育，主管财政、文化、卫生、体育、合作医疗，广播电视，旅游工作。

赖雪辉（副镇长）：主管企业、安全生产、招商引资工作，负责联系税务、工商、金融、质监、供电等部门有关业务，兼安监站站长。

骆土安（党委委员、武装部长）：主管武装、生猪屠宰、劳务输出、食品安全、兼管企业。

黄育平（党委委员、纪委书记）：主管农、林、水、科技、统计、经管工作，主持纪检工作。

钟秀云（党委委员）：分管组织、老干、妇女、统战工作。

何献成（党委委员）：主管民政、殡改、敬老院、信访工作，兼管政法、司法、维稳、残联工作。

成甫莲（党委委员）：分管宣传、共青团、档案、保密工作。

◎ 领导机关

1、党政办公室（含人大办）：主要负责党务、政务和公务员的考核，奖励以及精神文明建设等各项工作。具体管理组织，人大、党政办公室，人事、纪检、宣传、统战、文秘、青年、工会、档案、妇联以及后勤等工作，协调好其他部门的关系，做好综合督查工作和信息化建设。

2、经济发展办：主要负责抓好全镇的经济发展工作，具体抓好经济发展规划、招商引资、企业、物业管理、安全生产、生猪定点屠宰、劳动就业、广播电视、相关企业和厂矿让利款的征收、人武等工作，协调工商、税务、金融等部门关系。

3、社会事务维稳办：负责民政、敬老院、卫生、文化、广播电视、体育、殡改、残联、社会综合治理、610事务、信访、政法、司法、法律援助及依法治镇等工作。

4、农办：负责农、林、牧、水利、水产、科技、农机、统计、农村经营管理等工作。

5、计生办：贯彻执行有关计划生育工作的方针、政策、法规，落实计划生育的各项任务，管好服务所。

6、规划建设办：负责镇、村建设规划、国土管理和交通安全工作，协调镇、村基础设施和公用事业建设管理。

7、结算中心：负责帐务处理、票据管理、农村合作医疗的资金筹集和管理，以及村帐镇管工作。

保安镇位于宿迁市宿豫区东北，距城区30公里，区域总面积46平方公里，辖8个行政村，0.49万户，2.3万人，实有耕地面积3.7万亩。该乡历史悠久，闻名遐迩，是革命老区。这里民风淳朴、社会稳定，被誉为宿豫区“东方明珠”。近年来，该乡以牢固确立“部部工作创先进，样样工作争第一”总体工作目标，突出围绕以农业经济、工业经济、招商引资、小城镇建设财税增收及其它社会事业等六大重点工作作为发展战略，促进经济、社会稳步向前发展。已基本形成了以农业经济为主体，工业发展为龙头，城镇建设为整体的经济发展模式去促进全镇经济和社会事业实现新跨越。到2005年底，全镇实现全国内生产总值2.05亿元，财政收入635.2万元，财政供养人员人均收入达1.3万元；社会销售品零售总额实现2.72亿元；人均年未居民储蓄余额达5880元；完成全社会固定资产投入达1.09亿元，比上年增长1.3倍以上；农民人均纯收入实现4300元；城镇化率达28%；总用电量达240万千瓦，万人教师平均拥有110人。多年来，在全镇人民共同努力下，保安镇曾先后获得省“教育先进集体”、市“先进基层党委”、“小康乡镇”、“信访先进单位”、“计划生育工作先进乡镇”、“小城镇建设与管理工作先进乡镇”、区“安全文明先进乡镇”、“计划生育合格乡镇”、民政、双拥工作先进单位、“工业经济先进乡镇”、“先进基层党委”等荣誉称号。