朱王堡镇位于甘肃省永昌县最东部，毗邻凉州、民勤，是周边三县（市）、四乡（镇）交汇处人流、物流、商流、信息流的集散地和区域经济中心。朱王堡镇辖13个行政村、137个社，总人口29176人，镇域总面积407.17平方公里，总耕地11万亩。2004年，朱王堡镇国内生产总产值达15204万元，财政收入520万元，农民人均纯收入3936元。

产业结构

基础建设

乡镇荣誉

项目建设

劳务输出

创业致富

农村经济

文明乡镇

产业结构

农牧业生产稳步推进。小麦、大麦、玉米、黑瓜籽等

“四大传统产业”在巩固中提高，种植优质小麦4万亩、大麦3.5万亩、玉米1万亩、黑瓜籽1万亩。以制种玉米为主的制种、蔬菜、饲草、养殖“四大后续产业”在做大做强，种植玉米制种4500亩，各类蔬菜1.6万亩，其中洋葱5000亩；全镇百只以上的养羊大户累计达到107户，基础母羊达到30只以上的养羊户累计达到1973户，全镇羊饲养量达到85864只、猪饲养量达到9025头、牛饲养量达到2384头；饲草种植面积达到1.2万亩。全镇有5819户农户有了致富项目，落实致富项目6341个，致富项目入户率达到85%。 非公有制经济蓬勃发展。建成万吨麦芽厂2家，万吨级面粉厂14家，其中5万吨面粉加工厂1家；建成1500吨果蔬恒温库、1000吨辣椒制酱厂、3000台（件）农具修造厂、1万吨造纸厂各1家；朱王堡镇共有农副产品加工及个体私营企业83家；形成了以镇区市场为主体，以13个村级零售市场为支撑，以341家个体工商户和166个个体运销大户为补充的市场流通体系，二、三产业成为镇域经济新的增长点。

基础建设

累计筹资1.78亿元，建成各类公共建筑及公用设施48项，楼房92栋，建筑面积达

10.1万平方米；小城镇区域面积达0.78平方公里，铺设镇区人行道2.3公里、2.7万平方米，铺油硬化镇区主干道路3.7公里，完成镇区绿化面积2.8万平方米；建成日供水1700立方米的供水站1个，容量300立方米的污水处理池1个，供热能力4万平方米的集中供热站1座，铺设上下水及供热管网8.6公里；建成三中教学大楼1栋、教师住宅楼2栋，中心卫生院门诊楼、住院部楼和职工住宅楼各1栋，医院硬件达到国家一级甲等医院标准，被晋升为永昌县第二人民医院。镇区居住人口增加到8400多人，城镇化水平提高到30.9%。农民生活水平逐步提高。全镇13个村有10个村整村通上了自来水，有11个村实现了道路柏油化，其中三沟村、郑家堡村实现了社社通油路；架设安装程控电话2800多门，有线电视1960户，移动电话4100多部；60%的农民完成了改院、改厨、改圈、改厕，梅南六社41户农民建起了二层复合式住宅楼，农民生活条件和生活环境发生了可喜变化。

乡镇荣誉

1996年被列为甘肃省级小城镇综合改革试点镇

，入围全省综合经济实力50强行列，2000年3月被列为全国小城镇综合改革试点镇，先后被授予“全国先进基层党组织”、“全国人民满意的公务员集体”、“全国村镇建设先进镇”、“全国文明小城镇建设示范点”等六项国家级荣誉和十项省级荣誉。

项目建设

总投资820万元的5000吨机制木炭生产线、投资450万元的300吨热风干燥蔬菜加工生产线建设项目正在加紧建设，总投资2900万元的2万吨啤酒麦芽生产线建设项目和投资

500万元的1万吨秸秆压缩饲料生产线建设项目又在忙碌地做着开工前的准备。伴随着春耕生产的步伐，永昌县朱王堡镇工业项目建设如火如荼，以民营经济为主体的中小企业蓬勃发展。作为省级乡镇企业示范区，朱王堡镇在大力改善硬环境的同时，近年陆续出台了一系列小城镇建设发展的规定和政策，从经济项目、建设用地、小城镇户口等方面规定了具体的优惠条件，一方面鼓励当地有一定资本积累的群众投资新办企业，发展二、三产业，同时通过采取宣传朱王堡镇、落实各项优惠政策、提高和改进服务态度、改善投资环境等措施，吸引外地客商到该镇投资开发，硬件不足软件补，地缘不足人缘补，依托得天独厚的农业资源优势，建基地，扶龙头，拓规模，上水平，以股份制和个体私营经济为主体的农业产业化龙头企业得到了较快发展。朱王堡镇已发展中小企业

479家，建成万吨级麦芽厂2家、面粉厂14家，3000吨果蔬恒温库1座，1000吨辣椒制酱厂3家；5000台(件)农具修造厂1家，占地1.6万平方米的普通型集贸市场1处，由单纯依靠农业的集镇发展成为一个贸工农相互促进、社会服务同步进行的产业集聚区。中小企业的快速发展，有力地带动了地方经济的发展。2007年，全镇完成中小企业总产值58100万元，实现利润总额3011万元，上缴税金329万元。全镇中小企业吸纳了朱王堡镇及周边的劳动力3265人前来就业，仅劳动者报酬一项一年达到2367万元。以清河麦芽厂为代表的啤酒麦芽加工龙头、以三洋公司为代表的面粉加工龙头群体、以金昌金鲜美食品有限公司为代表的蔬菜加工流通销售龙头、以镇区农副产品综合贸易市场为代表的农产品销售龙头，形成了公司 基地 农户的产业化发展模式，进一步加快了全镇农业产业结构的调整步伐。

劳务输出

畅通输出渠道，加大培训力度，朱王堡镇通过政府组织协调，务工

能人架桥铺路，2006年劳务输出再创佳绩。全镇劳务输转达到12702人次，其中组织输出565人次，自谋输出1491人次，就地转移10646人次。朱王堡镇坚持从“加大培训促就业，畅通渠道促输转”入手，充分发挥劳动力富裕，劳务输出能人较多的优势，

利用金川集团公司技校等培训资源，积极培养劳务输出领头人，让他们由“劳力型”就业向“智力型”就业转变。在广州建立劳务基地1处，与7家企业建立了长期稳定的用工关系。出台奖励措施，鼓励包村干部组织人员集体外出务工，在年初经济工作会上，对劳务输出领头人进行表彰奖励，增强了劳务输出领头人带领乡亲们闯市场的信心。头沟村十社王兴全多年在酒钢公司做工，通过个人诚实劳动，得到了务工单位的信任，承包了酒钢公司一处装卸任务，先后带出本村20多名富余劳动力长年在酒钢公司务工，人均月收入达到1500多元。梅南村七社李刚在辽宁从事建筑工程承包18年，先后带动其家族5户到辽宁搞建筑。梅北村二社蒋培国于2001年到深圳做厨师，后来携家眷举家到深圳，并把本社蒋培刚等多人带去务工。

通过政府建基地、定政策、强服务，外出致富能人架桥梁、抓带动，多渠道促进劳动力输转，加快了全镇富余劳动力向外转移。朱王堡镇2006年上半年共开展引导性培训1260人次，职业技能培训422人次，金川集团公司技校创业性培训72人次，共输出劳动力12702人次。仅此一项，全镇上半年可实现劳务收入2678万元以上，人均创收达到2000元以上。

创业致富

朱王堡镇团委紧紧围绕党委、政府的工作重心，把握“服务大局，

服务社会，服务青年”的主旋律，抓创新、抓特色，通过协调开展各种培训，积极引导青年更新就业观念、不断拓宽青年就业渠道，营造鼓励青年干事业、支持青年干成事业的良好氛围。 加大青年星火带头人、青年致富能手的队伍培养力度。朱王堡镇团委以培养“青年致富能手”、“农村青年星火带头人”为目标，积极组织青年参加各类实用技术培训，极大地提高了青年发展特色产业致富的能力。2007年以来，朱王堡镇青年中涌现出各类种植大户12户，养殖大户8户，农产品运销大户14户、规模个体经营户18户。切实加强初、高中毕业返乡青年的就业创业扶持。2007年以来，朱王堡镇共举办青年就业培训班及座谈会6次，培训青年160多人次。同时，镇团委与镇劳动保障所、妇联等部门积极与外地用工单位联系，准确掌握外地用工信息，为青年提供就业咨询服务。朱王堡镇团委又组织9名初、高中毕业青年报名参加由团省委组织的西部扶贫职业教育培训班，7名青年将与金川集团公司等大企业高级技师结对学习技能，30名掌握一定技术的青年将在近期接受一期由团市委组织的技能培训。

农村经济

朱王堡镇党委政府紧紧围绕“文明兴镇、工业强镇、商贸活镇、绿色富镇”战略方针，抢抓被列为全国小城镇发展改革试点镇良好机遇，以小城镇建设为载体，以项目建设为抓手，大力发展现代特色农业，优化农业结构，不断增强全镇综合经济实力。近年来，通过发展“粮食、蔬菜、制种、肉羊”四大产业，已建成啤酒原料基地4万亩，硬质小麦基地4万亩，玉米制种1万亩，露地蔬菜2万亩，日光温室500多座，发展养殖大户2100户，逐步形成了公司+基地+农户的农业产业化格局。通过招商引资，建成各类企业495家，其中：万吨级麦芽厂2家，面粉厂14家，3000吨果蔬恒温库1座，千吨级辣酱厂3家，发展个体工商户420户，个体运销户285户，基本形成了以麦芽、面粉、制种、脱水蔬菜、机制木炭、食品加工等为主的特色产业，成为金昌市的农副产品加工型特色工业区和省级绿色工业示范园区。2007年，全镇农村经济增加值达到24119万元，同比增长15.3%；农业增加值达到12649万元，同比增长12.6%；乡镇企业增加值达到11470万元，同比增长18%；农民人均纯收入5068元，同比增长9%。

文明乡镇

自全中国文明村镇创建活动开展以来，朱王堡镇以此为契机，立足资源优势，大力发展特色经济，着力改善城乡环境面貌，不断提升城镇品味，朱王堡镇经济和社会各项事业和谐、健康发展。

发展特色经济，夯实物质基础。全镇以啤酒大麦、玉米制种、露地蔬菜、日光温室等为主的特色产业和设施农业不断做强做大。2007年，农村经济增加值达24119万元，农民人均纯收入达到5068元。已发展各类中小型企业479家，围绕农副产品收购、加工、储运、保鲜，先后融资9500万元，建成了三洋啤酒原料面业有限公司、清河麦芽厂、勤奋机械厂、金鲜味食品加工厂等农业产业化龙头企业19个。同时，依托小城镇的聚集效应和规模优势，积极发展建筑、餐饮服务、商贸流通、交通运输等为农服务业，已初步形成了以镇区三大市场为主体，以13个村级零售市场为支撑，以420家个体私营业户和285户个体运销大户为补充的市场流通体系。聚合在小城镇的龙头企业和交易市场已成为外连市场、内牵千家万户的一个有效载体，为镇域经济的协调发展构筑了一座桥梁。

打造健康文化，促进乡风文明。以农村小康文化建设为主，积极发展农村文化事业，村村配备了文化室、图书室，经常性举办书法、绘画、社火、文艺演出等形式多样的活动；深入开展以“知荣辱、树新风”为主题的“八荣八耻”教育活动；积极组织开展以“美在农家”为主题的“和谐家庭”、“和谐村组”、“和谐村镇”等评选活动；积极发展老年事业，村村组建了老年协会，并经常性开展各类活动，引导群众逐步形成遵纪守法、文明礼貌、助人为乐、尊老爱幼的良好社会风尚。以全民健身为基础，经常性开展群众性体育活动，促进了群众体育和竞技体育的协调发展，被国家农业部等三部（局）评为“全国亿万农民健身活动先进镇”。发展公共事业，构建和谐村镇。办学质量和效益稳步提高，整合教育资源，将两所乡村中学合并入永昌县三中，城乡教育资源正逐步向均等化、一体化的目标迈进。高标准新建了县第二人民医院门诊楼、住院部大楼和职工住宅楼，医院硬件达到国家一级甲等医院标准，应对突发公共卫生事件和医疗救助能力进一步增强。新型农村合作医疗工作进展顺利，参合率稳定在99%以上。人口和计划生育工作硬件设施进一步加强，计划生育利益导向机制不断完善，促进了人口与经济社会的协调发展。

加强村镇建设，改善城乡面貌。累计筹措资金2.2亿元，建成商业、住宅、办公等各类楼房103栋，一座集行政、金融、文教、卫生、邮电、商贸、乡镇企业于一体，道路、给水、排水、供热、供电、通讯、有线电视相配套，布局合理，环境优美，功能齐全的现代化小城镇已初具规模。加快村镇道路建设，在全县率先实现了村村通油路；大力实施人饮安全工程和农村电网改造工程，解决了13个村的人畜饮水问题，全镇自来水入户率达到了96%，照明入户率达到了100%；以创建全国卫生城镇和爱国卫生月活动为契机，深入开展村镇环境卫生综合治理、使镇容村貌有了很大改观。以梅南村被列为省级新农村建设示范点的契机，着力打造集小康住宅、沼气能源、卫生厕所、养殖小区、设施农业“五位一体”的生态家园，农村环境面貌和人居环境进一步改善。

推进基层民主，构建平安乡镇。创新基层民主管理形式，不断完善农村“一事一议”和村务、财务、党务公开制度；深入开展矛盾纠纷排查调处，全心全意为人民群众排忧解难；认真查处信访案件，耐心接待来访群众，力求件件有着落，事事有回音。加强社会治安综合治理，通过建立健全以农村“三户联防”和单位“单元联防”为主的群防群治、联户联防治安防范机制，社会治安防控体系逐步建立，为文明村镇的创建创造了安定有序的环境。

朱王堡镇党委政府围绕新农村建设目标，积极培育农村和谐文化，实施农民素质提升工程，通过报告会、入村宣讲、座谈会等形式，用科学的理论武装广大干部群众的头脑；通过张贴标语，散发学习手册，广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的“树荣辱观，唱正气歌”主题实践活动等形式，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心；促进形成“知荣辱、讲正气、促和谐”社会风尚。注重加强青少年的思想道德建设，帮助树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。积极倡导社会主义新风尚，广泛开展和谐村镇、和谐单位、和谐家庭、“百名十佳”、“文明村社”、“建文明窗口，创文明行业”及“十村百店无假货”等争创活动，同时结合先进性教育，深入开展了十星级文明户复评和诚信村、诚信商店、诚信单位、诚信学校、诚信家庭建设活动，在各项活动中把着力点放在抓巩固、抓提高、抓典型、抓特色、抓实效上，坚持因地制宜，分类指导，使各项创建活动从达标型向创优型发展，强化了广大干部群众的文明意识，涌现出18个县级以上文明单位，32个文明标兵，评选出十星级文明农户6210户，群众满意率从62%提高到95%。全镇上下到处洋溢着事争一流、与时俱进的时代精神和难有所帮、贫有所助、文明祥和的社会新风尚。