| 词条 | 中国人民银行县级支行工作指南 |
| 释义 | 本书以调整后的央行新职能为依据，详细阐明了人民银行县级支行的主要职责、任务、操作标准、操作程序、政策依据等，比较全面地反映了县级支行工作的总体要求和操作规范。本书可作为人民银行县级支行规范业务操作的依据、强化内部控制机制的框架、员工上岗培训的教材。 图书信息书名：中国人民银行县级支行工作指南 作者：殷兴山主编 出版日期：2004年9月30日 版次：1 字数：111 千字 页数：147 开本：大32开 装帧：平装 定价：￥10.00 元 ISBN：7504935158 前言修订后的《中华人民共和国中国人民银行法》(以下简称《中国人民银行法》)已于2004年2月1日起施行。新的《中国人民银行法》适应我国金融改革开放和形势发展需要，将制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务确定为中国人民银行三项新的法定职能。新职能强化了中国人民银行制定和执行货币政策的职责，增加反洗钱和管理信贷征信两项职能，转换了对金融业监管的方式，由过去主要通过对银行业金融机构的设立审批、业务审批和高级管理人员任职资格审查以及日常监督管理等直接监管的职能转换为履行对金融业宏观调控和防范与化解系统性风险的职能。中国人民银行作为国务院组成部门，在加强金融法制建设、推进全面依法行政中担负着光荣的使命，人民银行职能的进一步调整，使其更加专注于中央银行职责。 中国人民银行县级支行是中央银行的派出机构。《中国人民银行法》第十三条规定：“中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构，作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行对分支机构实行统一领导和管理。中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权，维护本辖区的金融稳定，承办有关业务。”中国人民银行职能调整后，人民银行县(市)支行在履行货币信贷政策的执行、支付清算、国库经理、货币发行、人民币反假以及外汇管理等方面的职责，在防范和化解县域金融风险，在对县域经济金融发展进行调查研究等方面，任务更重、责任更大。2004年9月，周小川行长在人民银行县(市)支行监督管理机制建设试点工作电视电话会议上强调，县(市)支行作为中央银行最基层的单位，在加强宏观调控、传导货币政策、提供金融服务和支持地方经济发展等方面发挥着重要作用。要稳步推进县(市)支行监督管理机制的建设工作，全面提高人民银行基层行履行中央银行职责的水平。 本着使县级支行尽快适应新形势的要求，及时调整职能，明确工作职责和工作重心；进一步加强干部职工队伍建设，尽快建立起一支学习型、研究型、专家型、务实型和开拓型的干部人才队伍，为全面履行中央银行各项职责提供可靠的智力支持和人才保证；加强上级行对县级支行的指导和管理，我们组织编写了《中国人民银行县级支行工作指南》(以下简称《指南》)，以满足当前县级支行干部职工日常工作和业务学习的需要。《指南》在总结吸收近几年县级支行工作经验的基础上，以调整后的央行新职能为依据，以阐明县级支行各项业务工作的主要职责任务、政策依据、操作规范、考核标准、职位要求等为目标，以务实性、指导性和前瞻性为原则，力求比较全面客观地反映县级支行工作的总体要求,规范各项业务操作。 《指南》共分九章，内容各自相对独立。各章在作出总体概述的前提下，对每一项业务工作进行了比较详细的阐述。每章的内容既有对业务工作的概述，又有具体操作的介绍，还有对工作标准和有关要求的说明，形成了一个相对完整的整体。第一章货币信贷与金融稳定，介绍了货币信贷工作的主要内容，中央银行货币政策工具，金融风险监测评估手段。第二章调研统计与征信管理，阐述了金融统计对象、内容和要求，金融调研和区域经济金融运行分析，信贷征信管理及贷款卡发放。第三章外汇管理，阐述了国际收支管理，经常项目和资本项目管理及其操作规范。第四章支付结算与反洗钱，阐述了央行会计核算和联行清算业务，介绍了调查核实大额和可疑支付交易并报告的要求。第五章经理国库，介绍了国家各级预算收入的收纳、划分、留解、退库、拨款等业务。第六章货币发行与流通管理，介绍了人民币发行基金的调拨和现金管理，以及反假货币。第七章安全保卫，阐述了金库守卫和综合治理工作的要求。第八章综合协调与办公事务，介绍了县级支行在协调辖内金融机构、加强与政府及有关部门的沟通联系方面的作用要求，以及机关办文、办事、办会等内容。第九章内部监督与党群工作，介绍央行内审、纪检等内部监督手段，组织人事、党建、工会等工作。 本《指南》是对现阶段人民银行县级支行有关业务工作的系统性介绍，随着金融改革的深化和金融开放的加快，央行宏观调控手段的改进及金融科技的发展，我们相信县级支行的工作也将不断得到改进和完善。 后记本书由中国人民银行宁波市中心支行行长殷兴山提出书稿的框架结构并主持写作、修改，对书稿进行审定。由副行长胡茂伟、谢伟江、陆其林、王海龙和有关处室的宋建江、米志安、刘孟、孙景德、鞠志杰、应姬臣、梁国平、胡春霖等组成的编委会对书稿进行了初审、复审。陆其林做了大量的组织工作。本书特邀中国人民银行慈溪市支行副行长龚佰新、中国人民银行奉化市支行副行长卓祖勇参与具体编写，刘孟、龚佰新、卓祖勇负责框架、提纲、样篇的撰写和统编。本书各章节分别由中国人民银行宁波市中心支行各相关业务部门的业务骨干撰写，参加编写的主要人员还有田国良、谢晓杭、叶盛青、王胜洋、钱宏伟、张文元、邓忠斌、陈达、周佩芬、徐洪水、杨素霞、孙景德、刘良毕、孙震、应姬臣、陈映影、梁国平、方晓明、顾伟、王枚良、李巧琴、鞠志杰、陈炳潮、杜亚萍、王亚伟、胡惠惠、陈沈戎等。本书的每一章节都经过集体讨论，反复修改。人民银行宁波市中心支行人事处承担了具体牵头协调工作。 在编写过程中，行内外有关同志，特别是人民银行总行和上海分行的不少领导对本书的修改提出了宝贵意见，中国金融出版社李苒副社长、李柏梅、刘平、高露、李融几位编辑对本书的编辑出版给予了大力支持，并对修改工作提出有益的建议，谨此一并致谢。 鉴于基层央行新职能的履行尚处于探索过程，编写本书是一项政策性、实用性较强的工作，限于编者水平，书中内容定有许多不当之处，敬请读者批评指正。 编者 2004年9月 目录第一章 货币信贷与金融稳定 第一节 货币政策指导 第二节 信贷政策管理 第三节 中央银行资金管理与检查 第四节 存款准备金管理与检查 第五节 利率管理 第六节 金融市场管理与检查 第七节 维护金融稳定 第二章 调研统计与征信管理 第一节 金融统计 第二节 景气监测 第三节 调研与信息 第四节 区域经济金融运行分析 第五节 征信综合管理 第六节 征信柜面服务 第三章 外汇管理 第一节 国际收支管理 第二节 结售汇管理 第三节 出口收汇核销 第四节 进口付汇核销 第五节 非贸易外汇管理 第六节 经常项目外汇账户管理 第七节 资本项目外汇管理 第八节 外汇检查 第四章 支付结算与反洗钱 第一节 会计核算与联行清算 第二节 支付清算管理与服务 第三节 人民币银行结算账户管理 第四节 支付结算检查监督 第五节 人民币反洗钱 第六节 外汇反洗钱 第五章 经理国库 第一节 预算收入 第二节 预算收入退库 第三节 预算拨款 第四节 资金清算与综合核算 第五节 国债业务 第六节 国库的管理和检查 第七节 国库统计分析 第六章 货币发行与流通管理 第七章 安全保卫 第八章 综合协调与办公事务 第九章 内部监督与党群工作 后记 |
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