词条 | 中国官僚政治研究 |
释义 | 本书是我国第一部用马克思主义科学方法系统地剖析传统官僚政治的好书。作者从分析中国社会经济形态入手,结合秦汉至民国的历史找出官僚政治的产生、形态和特征,及其与封建社会长期停滞的关联;并从与西方官僚制度的对比中,揭示出官僚政治发展和转化的一般规律,颇多卓越创见,至今仍具现实意义。 出版信息书名:中国官僚政治研究 (中国官僚政治之经济的历史的解析) 作者:王亚南 出版社:中国社会科学出版社 定价:七角七分 页数:200 出版日期:1981年6月 新华书店北京发行所发行 著作目录再版序言-孙越生 自序 第一篇:所谓官僚政治 第二篇:官僚政治在世界各国 第三篇:中国官僚政治的诸特殊表象 第四篇:中国官僚政治的社会经济基础 第五篇:官僚、官僚阶层内部利害关系及一般官制的精神 第六篇:官僚政治与儒家思想 第七篇:官僚贵族化与门阀 第八篇:支持官僚政治高度发展的第一大杠杆-两税制 第九篇:支持官僚政治高度发展的第二大杠杆-科举制 第十篇:士宦的政治生活与经济生活 第十一篇:农民在官僚政治下的社会经济生活 第十二篇:官僚政治对于中国社会长期停滞的影响 第十三篇:中国官僚政治在现代的转形 第十四篇:传统的旧官僚政治的覆败 第十五篇:新旧官僚政治的推移与转化 第十六篇:新官僚政治的成长 第十七篇:中国官僚政治的前途 附录:王亚南生平-孙越生 摘录:著作介绍再版序言在历史上,统治中国最久的政治制度是封建官僚政治。中国人见得最多的坏政治作风是官僚主义作风,人们也十分痛恨官僚主义。但是,几千年来,在中国社会科学的浩如烟海的著作里,专门、系统地批判官僚政治的书籍,却是寥若晨星。 这意味着什么? 这意味着对于在中国大地上无所不在地飘荡了几千年之久的这个幽灵-官僚政治幽灵的彻底清算,在今天以前是做得很不够的。 现在向读者推荐的这部书,可以说是我国第一部用马克思主义科学方法系统地剖析传统官僚政治的好书,是批判官僚政治的锐利的理论武器。它初版于1948年,当时,中国人民正在用现实的武器批判以蒋家王朝为代表的官僚政治,并且已进入大功告成的阶段。在震耳欲聋的炮火声里,这部书虽侥幸免遭摇摇欲坠的蒋记王朝的查禁,但在那种形势下,确也难以引起人民群众的广泛反响。本书初版印刷两次,仅有三千五百册。 今天,在事隔三十二年之后,人们从一场封建法西斯复辟的浩劫中清醒过来,痛定思痛,才认识到对付传统官僚政治,不能止于武器的批判,还需要用批判的武器来进行理论上的补课,以更探索克服它的有效办法。在党中央的号召下,目前全国批判官僚主义的文章有如雨后春笋,本书也因而获得了再版的机会。读者如能花费一些功夫读完这本不厚的著作,定会发现,它虽不及隆降炮声那么惊心动魄,但却颇有“于无声处听惊雷”的思想启蒙作用。这正是当前反官僚主义斗争所十分需要的。 自序现在拿来问世的这本书—《中国官僚政治研究》,内容共分十七篇,曾分篇连载于上海出版的《时与文》杂志上。在登载第一篇《论所谓官僚政治》时,作者曾在前面附上一个引言式的楔子,说明从事这种研究的动机、态度,并附带列举全书内容的预定篇目。动机是已定的,不必说;在将近半年的写作过程中,虽然现实的官僚政治的毒害在国内外引起了更普遍的责难或诅咒,而我却幸能勉强避免激动的情绪,一贯地维持住客观的科学的研究态度;至于内容方面,与原来预定篇目虽略有更改;那无非是为了说明的便利。因此,除了篇目一项,由目录一见便明,无需赘述外,我在这里,只想把楔子中关于研究动机和研究态度的自白,移植过来,而最后更简单解说我在研究中及研究后所接触或感触到的一些情节。 第一篇:论所谓官僚政治 在有关政治理论或政治史的书籍中,我们经常容易见到关于贵族政治、专制政治、民主政治的论著。但把官僚政治(Bureavcracy)当作一个特定的形态或体制加以论述的,却比较罕见。那往往只是在讨论其他政治形态时附带地说到。对于这种政治现象形态较少论及的理由何在,下面还有谈到的机会。这里我只想说明:官僚政治确曾在不同的程度上,存在并作用于一切国家的某一历史阶段。也许就因此故,英国政治学权威拉斯基教授(Prof.Laski)曾在塞利格曼教授(Prof.Seligman)主编的《社会科学大辞典》中,就官僚政治做过这样的概括说明:“官僚政治一语,通常是应用在政府权力全把握于官僚手中,官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。那种政治制度的性质,惯把行政当作例行公事处理,谈不到机动,遇事拖延不决,不重实验。在极端场合,官僚且会变成世袭阶级,把一切政治措施,作为自己图谋利益的勾当。”(《社会科学大辞典》第三卷第70页)。 这个说明大体上是妥当的,但我认为需要加以补充和辨释,否则不但那段话后面引述的例解有些不易讲得明白,而且我们也似乎可以依据经验说,官僚政治在任何历史时代都能存在。比如说,讲形式,打官腔,遇事但求形式上能交代,一味被动地刻板地应付,一把责任向上或向下推委……诸如此类,都是所谓官僚主义的作用。这种作风,确实在任何设官而治的社会中都可以见到,即使在民主政治下,对于官吏的任用,如采行所谓分赃制(Spils system-美国以前官吏进退,随政党为转移,故称此种官制为分赃制),则因交代频繁,极易造成互不负责的脱节现象;如采行专家制,重视官吏专门经验,则又因他们长期专司其职,往往造成特殊积习,容易伴生种种官场流弊。不过,所有这些作风和流弊,通是属于技术方面的,唯其是属于技术方面的,故英美诸国都先后实行一种政务与事务分开的文官制,从技术上予以改进,并设法使那些流弊减缩到最低限度。然而,我们把官僚政治当作一种社会体制来讨论,虽然也注意它的技术面,但同时更注意它的社会面,从社会的意义上理解官僚政治,就是说,在此种政治下,“政治权力全把握于官僚手中,官僚有权侵夺普通公民的自由”,官僚把政府的措施看为自己图谋利益的勾当。象这种社会性的官僚主义政治,是依存于诸般社会条件,而又为那些社会条件所范围着的,它可能增大前述技术性的官僚作风,却不可能单在技术上去谋求根治。 新版图书信息书 名: 中国官僚政治研究 作 者:王亚南 出版社: 商务印书馆 出版时间: 2010年12月1日 ISBN: 9787100074186 开本: 16开 定价: 23.00元 内容简介《中国官僚政治研究》内容包括:论所谓官僚政治、官僚政治在世界各国、中国官僚政治的诸特殊表象、中国官僚政治的社会经济基础、官僚、官僚阶层内部利害关系及一般官制的精神、官僚政治与儒家思想、官僚贵族化与门阀、支持官僚政治高度发展的第一大杠杆——两税制、支持官僚政治高度发展的第二大杠杆——科举制…… 图书目录序言 第一篇 论所谓官僚政治 第二篇 官僚政治在世界各国 第三篇 中国官僚政治的诸特殊表象 第四篇 中国官僚政治的社会经济基础 第五篇 官僚、官僚阶层内部利害关系及一般官制的精神 第六篇 官僚政治与儒家思想 第七篇 官僚贵族化与门阀 第八篇 支持官僚政治高度发展的第一大杠杆——两税制 第九篇 支持官僚政治高度发展的第二大杠杆——科举制 第十篇 士宦的政治生活与经济生活 第十一篇 农民在官僚政治下的社会经济生活 第十二篇 官僚政治对于中国社会长期停滞的影响 第十三篇 中国官僚政治在现代的转型 第十四篇 传统的旧官僚政治之覆败 第十五篇 新旧官僚政治的推移与转化 第十六篇 新官僚政治的成长 第十七篇 中国官僚政治的前途 王亚南先生学术年表 铲除官僚政治的理论利器 |
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