主要职责

二、内设机构

主要职责

（一）贯彻执行国家的财政税收政策，拟定和执行全县财政税收的发展战略、中长期规划、改革方案及有关政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

（二）贯彻执行国家的财政、财务、会计制度，拟定全县财政、国有资产管理、财务、会计管理的规范性文件并组织实施；组织参加县政府债务的谈判和磋商，并草签有关协议。

（三）编制年度县级预决算草案并组织实施；受县政府委托，向县人民代表大会报告全县预算及其执行情况，向县人大常委会报告决算；管理县级各项财政收入、预算外资金和财政专户；管理有关县级政府性基金；会同有关部门办理行政事业性收费、政府性基金申报工作。

（四）根据县级预算安排，会同有关部门确定财政税收收入计划。

（五）管理县级财政公共支出；拟定和执行政府采购办法；制定需要全县统一规定的开支标准和管理意见；监督执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规划》。

（六）负责行政、事业单位国有资产管理工作。

（七）负责全县修炼财务制度的制定、监督和管理，监督执行《企业财务通则》；拟定国有资产管理的规范性文件；负责国有企业的资产管理，指导资产评估业务；适宜于监督公物拍卖和国有资产产权交易市场；负责县属企业国有资产收益的收缴和使用。

（八）贯彻执行农业税收政策，负责全县农业税征收管理工作；研究探索国家财源建设方针政策，指导全县乡镇财政建设工作。

（九）拟定全县基本建设财务制度，管理县级财政基本建设支出。

（十）拟定和执行国家社会保障资金的财务管理制度，管理县级财政社会保障支出；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

（十一）管理我县的政府债务和以政府名义担保的国外贷款、财政转贷的国外借款，参与项目的前期论证，并负责贷款协定签宁后项目的资金、财务、债务管理及还本付息、付费工作，监督项目建设和效益成果。

（十二）贯彻落实国家住房资金管理有关政策，制订全县住房资金财务管理办法，管理县级住房资金。

（十三）参与土地使用制度改革，拟定并监督执行国有土地出让金收益财务管理、会计核算办法。

（十四）管理全县会计工作，监督执行会计规章制度、《企业会计准则》，监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；指导和监督经济鉴证类社会中介机构的工作；指导和管理社会审计。

（十五）监督财税方针政策、法律法规、行政规章的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；负责对经济鉴证类中介机构审计的国有企业年度会计报表的核查工作。

（十六）监督管理县本级政府基金和财政专项资金的使用情况。

（十七）审批地方金融机构财务计划、决算，审核地方金融企业费用指标。

（十八）制定全县财政、会计教育规划，组织财政、会计人才培训。

（十九）负责财政信息的收集、整理和财政宣传工作。

（二十）承办县政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，按照财政改革模式的要求，县财政局内设11个职能股（室）。

（一）办公室

处理机关日常政务，负责重要会议的组织；起草和修改有关重要报告和文件；管理财政信息、宣传工作；负责文电、机要、档案、保密、保卫、信访和机关财务、行政管理等工作。负责机关和所属事业单位的人事、劳动和机构编制工作；负责职工考勤、纪律、计划生育工作；负责全县财政系统干部培训指导财会培训学校的工作，调查研究全县财政系统干部队伍建设状况。

（二）预算股

拟定县对乡镇财政管理体制和预算管理制度；编制年度县级财政预算草案，汇总地方财政预算；审批县级部门预算；负责全县罚没收入管理的监督工作；负责县对乡镇的财政转移支付工作，指导乡镇预算管理工作；指导全县乡镇财政建设；承担县人大有关委员会的联络事宜；负责与财政审计有关的工作。贯彻落实金库管理制度和政府总预算会计制度；推行国库集中收付制度；负责县级财政资金调度；分析全县财政预算执行情况；汇总批复县级部门决算，编制县级财政总决算；统一管理县级财政的银行开户；负责财政统一发放工资工作。

（三）行政事业财务管理股

负责全县行政、政法、教育、科技、文化、发展计划、经贸、建设、交通等部门的资产和财务管理，提出经费开支标准和定额建议，拟定财务管理办法，并对执行情况进行监督；审核分管单位的年度财务决算；研究提出财政支持的项目，并监督项目资金的使用情况。

（四）农业股

负责农业、林业、水利等部门的资产和财务管理，拟定财务管理办法，提出经费开支标准和定额建议，并对执行情况进行监督；研究提出财政支持的项目，并监督支农项目资金的使用情况；管理相关专项资金；审核分管单位年度财务决算。

（五）社会保障股

负责卫生、民政、劳动和社会保障等部门的资产和财务管理，拟定财务管理办法，提出经费开支标准和定额建议，并对执行情况进行监督；参与编制县级社会保障预算草案；研究提出财政支持的项目，并监督项目资金的使用情况；审核分管单位的年度财务决算。

（六）企业股

负责国有企业（金融贸易企业除外）的资产和财务管理，产权界定，拟定相应的财务管理制度；提出国有资产预算编制草案；参与我县产业政策的研究工作；监督执行《企业财务通则》和企业国有资产管理制度，监交国有资产收益；贯彻执行境外企业、外商投资企业财务管理制度；为有关部门分配县级企业下岗职工补助资金提出意见和建议；参与有关国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产管理和组建企业集团、实行股份制等改革工作。负责对资产评估中介机构及资产评估活动的监督管理，指导国有资产占有单位合理运用评估结果。对利用评估活动弄虚作假、侵害国有资产的行为严肃查处；对违法违规执业的评估机构和从业人员人严厉查处。

（七）金融贸易股

负责粮食、供销等部门、单位和行业的资产和财务管理；拟定商业、粮食、物资、供销社企业和地方银行、证券、信托及其他非银行金融机构的财务管理制度，提出经费开支标准和定额标准，并对执行情况进行监督；负责县级重要商品储备、轮换的补贴拨付。

（八）农业税务管理股

负责全县农业税、农业特产税、耕地占用税和契税等农业税收的征收管理工作；宣传、落实农业税收政策、法规并拟定具体实施办法；指导全县农村税费改革工作；编制收入计划，负责办理有关税收减免事宜。

（九）会计股

贯彻执行国家会计法令、规章和制度，管理全县会计工作，指导会计人员的业务培训；指导和管理社会审计工作；指导和管理会计电算化工作。

（十）统计评价股（含镇平县人民政府清产核资领导小组办公室）

负责贯彻国家公共资源统计评价、分析有关方针政策；建立公共资源统计报告制度和统计评价指标体系，负责公共资源的统计分析，建立公共资源数据库；贯彻清产核资制度、办法，组织实施清产核资工作；指导全县城镇集体资产的管理。

（十一）财政监督检查股（对外挂“财政监督检查办公室牌子）

监督财政法规、政策的执行情况；贯彻落实财政稽查的政策和制度；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；检查处理违反财政法规和财经纪律的行为和案件；负责对社会审计机构的监督检查工作。同时，负责机关内部审计和纪要检查工作。