张元村位于河南省洛阳市宜阳县高村乡政府西北3公里，辖张元、南村沟、庄子沟、前窑、后窑、三口凹六个自然村、15个村民组，417户，1759口人，总面积334.4公顷，耕地面积254公顷，经济作物以烟叶、香花辣椒为主，黑色作物近年发展态势迅猛，南车线穿越境内，交通便利，建村小学1所，村卫生室1所，村村通道路3条，村两委班子健全，乡风文明，生产发展，人均收入3600元。

【张元村系天水市麦积区渭南镇】

一、自然概况

张元村位于渭南镇以东，南山脚下，境内陇海铁路、麦甘公路、310国道穿境而过。全村海拔1138—1158米，土质为淀土，年降雨量550毫米，年均气温11.5摄氏度，无霜期220天，村域面积1.67平方公里，其中村庄面积0.5平方公里。全村共有5个村民小组，总户数为339户，人口1650人，现有劳力812人，其中男427人、女385人。总耕地面积1633亩，其中川地304亩、山地1329亩，境内有小学一所。

二、产业发展现状

全村主导产业为粮食种植，全年粮食复种总面积达到2432亩，主要以小麦、玉米、黄豆、油菜、洋芋为主，粮食总产量1101.69吨，总产值174.69万元；养殖业以传统零星养殖和规模化养殖相结合，育肥猪存栏头数210头，20头以上规模养殖户5户，新建10栋高标准养殖小区正在建设中；劳务输出是全村取得稳定经济收入的重要来源之一，全年劳务输出350人，创劳务收入525万元。全村有小卖部6家，有客运面的车、小四轮、农用三轮车80多辆，2008年全村经济总收入达到550万元，人均纯收入2204元。

三、基础设施现状

全村分三大块集中居住，分别为杨家崖、赵家崖和新庄，去年5.12大地震中杨家崖和新庄部分群众地处滑坡带上，已不能居住，被列为全区29个灾后重建村之一，在村前川区新建118套居民住宅，分东西两片，总占地面积68亩。东面占地38亩、63户，西面占地30亩、55户。村内巷道均为土质路面，宽度在3—4米之间，2008年硬化进村主干道1.4公里、宽6.5米。农业综合开发项目新修路渠2公里，改造中低产田520亩。提灌工程完善，浇灌面积304亩。建成自来水入户工程，322户入户，入户率达95%。群众住房砖混结构占34%、砖木结构站39%、土木结构占27%。生活燃料以柴草和蜂窝煤为主。

四、社会事业现状

建成二层村级阵地一处，总面积168平方米，配套农家书屋，有电脑3台。建成三层村小学一处，并配套围墙、大门、教师宿舍等设施，在校学生240人，适龄儿童入学率100%。村内有私人诊所2家，全村新型合作医疗参合率97%。电视入户率95%，电话普及率68%。中国移动、中国联通、中国电信三家通讯公司网络覆盖本村。村上有五保户2户，低保户13户，贫困群众40户。

五、优劣势分析

优势：川耕地灌溉充分，对发展高效农业、推进产业结构调整有一定的优势；村民文化素质较高，能及时掌握运用新技术，可以更快地促进全村现代农业的发展；交通便利，紧靠310国道、麦甘公路及陇海铁路线；中滩高新技术示范园及威龙葡萄的辐射带动作用；养殖业形成的大规模、大气候的良好影响；以赵满堂为首的“能人”带动作用等。

劣势：全村耕地面积较小，人均耕地只有0.98亩，农业发展局限性较大，仅有的耕地被划分到各家各户，难以进行规模化发展；产业结构调整步伐慢，群众的观念意识相对落后；劳务输出规模小，输出成本高，效益不明显；村级集体积累少，公益事业建设能力有限。

第二章 发展思路、目标

一、发展思路

在产业上要充分利用区位优势，大力推进传统农业向苹果、塑料大棚转变、推进零星养殖业向规模养殖业转变，加大市场销售渠道的开拓，不断进行农产品深加工。村庄建设要向小城镇建设方向推进，以村容村貌整治为主，逐步完善基础设施建设，改善人居环境。在社会事业上加大对教育、文化、卫生的投入，加快民主政治建设和精神文明建设步伐，推进农村综合改革，完善村民自制，逐步建立村级社会保障基金，改善人居环境，努力把张元村建设成为经济繁荣、村庄优美、生态良好、村风文明的新农村。

二、奋斗目标

到2014年，全村苹果种植面积达到920亩，高效农业塑料大棚达到150亩，养殖业规模化发展，年创种养殖业收入720万元；年劳务输出人员300人，创劳务收入600万元，全村经济总收入达到1320万元，人均纯收入达到3500元。到2019年，全村苹果种植面积达到1300亩，高效农业塑料大棚达到280亩，规模养殖经一步发展，年创种养殖业收入1300万元；年劳务输出人员300人，创劳务收入800万元，全村经济总收入达到2100万元，人均纯收入达到5000元。村容村貌得到明显的改观，经济建设迅猛发展，社会事业迈上新台阶，群众生活水平显著提高，文教、卫生、体育设施齐全，村民自觉遵守社会公德、职业道德，邻里和睦，社会和谐发展。

第三章 规划范围、期限、依据

一、规划范围

规划内容包括产业发展、基础设施建设、村庄建设、社会事业建设、精神文明建设及民主政治建设等方面；规划区域包括了全村所有的行政区域，包括耕地和村庄。

二、规划期限

本次规划基期为2009年，规划期限为4年，展望5年。其中：近期为2010—2014年，远期为2015—2019年。

三、规划依据

1、《天水市麦积区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》

2、《天水市麦积区新农村建设五年发展规划》

3、《天水市麦积区新农村建设实施方案》

4、《天水市麦积区新农村建设规划编制大纲》

5、《麦积区三新阳片区现代农业发展规划》等

第四章 建设重点

一、产业发展规划

主导产业：进一步加大产业结构调整步伐，加快传统农业向苹果业转变，山区耕地面积花牛苹果全覆盖，达到经济效益与生态效益的双丰收。苹果建园时，要严格按照果园建设的标准进行，科学修建、合理施肥，开展病虫害的群防群治，加大技能培训，年培训人数达到1000人左右，确保建园质量。川区发展高效农业塑料大棚，以种植反季节蔬菜为主，加大资金投入力度，加大技能培训，达到产、销、加一条龙服务。大力进行规模化养殖，不断提高辐射带动作用，主要在资金投入、技术培训、销售渠道等方面下功夫。强化劳务输转工作，加强宣传引导、技术培训、信息沟通、组织领导，实现劳务输转促进经济发展的大格局，年劳务输出人员300人，创劳务收入800万元。

农业机械化建设：加速农业机械化建设进程，推广使用农机具进行耕作，基本代替人力或役畜，到规划期末，全村农业机械化使用率要达到80%以上。

二、基础设施建设规划

农田道路建设：整修现有山川农机路，其中川区东西走向2条，南北走向2条，拓宽至6米，两边修建排水渠并衬砌，两侧栽植行道树绿化，路面沙化，高出耕地20公分。山区农路4条，拓宽至6米，达到山区农路畅通，运送各类农资便利。

排洪渠建设：新修杨家崖、赵家崖、新庄3条排洪渠，以块石混凝土衬砌，所有山洪水由此渠排入渭惠渠。

提灌工程：维修现有提灌工程，并新建三级提灌工程一处，达到大旱年份304亩川地保管溉，全面增强农业发展后劲。