幼儿园管理费（Kindergarten Management Fees），或称幼稚园经管费，学名托幼保育经手管理费（Management Fees of Nursery Service Handling，以下简称为管理费），是幼儿园管理经手方为支付提供幼儿园正常运营所做的管理而收取的费用，是一项无论公立园还是民办园均有权利和义务收取的具有合法名目的费用。

概念与现状

幼儿园管理费的主要内容(1、幼儿管理 2、园所硬件管理 3、圆方软件管理 4、协调组织管理)

收费模式

建议

概念与现状

目前，于公立幼儿园，管理费在其收费总数中所占份额约40%-60%；民办幼儿园中这一数字在50%-80%，所跨幅度较大，且高于同等水平的公立幼儿园。

市场对于幼儿园所受该项费用向来颇有微词，究其原因，乃公众于幼儿园所付出的管理认识不足，而管理费又占去总缴费中的绝大部分，往往使家长（尤其是一线城市中高档私立园所的幼儿家长）感到“压力很大”，进而对管理费的透明度产生了怀疑。

幼儿园管理费的主要内容

名曰，管理费，重点在“管理”二字。总括当今中国大陆地区各地之幼儿园，其管理费主要表现在幼儿管理、园所硬件管理、园内软件管理和协调组织管理四个主要方面。详细如下：

1、幼儿管理

A．幼儿学籍管理 凡正规幼儿园，其园内幼儿必须报予当地教委或教育相关部门登记备案，幼儿园幼儿学档必须严格登记管理，这在各地地方法规中都有相关表述。（可能家长朋友对此项管理尤其缺乏了解，但由一些细节可以看出，如6岁时幼儿园大班毕业的宝宝会领到当地教育部门签章的学前教育证书等）【☆公立园此项管理相对较为健全】

B．幼儿档案管理 不同于学籍管理，档案管理即本园内的幼儿档案管理，档案涉及幼儿的个人基本信息、健康状况、受学状况、在园个人物品明细等，管理由档案室、会计师、健保室、教学（教务）主管、后勤人员等共同经手。其所需费用为管理费的主要资金流向之一。

C．日常活动管理 主要由幼儿各班的行政班主任（或称领班教师、主班教师等）、辅助教师（或称协理教师、配班教师）、专门课教师或特色课教师及保育人员和部分后勤人员共同经手，主要负责幼儿的日常起居、课业授习、游戏活动、举止行为各方面的管理，系幼儿园方对幼儿最重要的非物质供应。（许多家长误将此项管理作为幼儿园的全部管理内容，也在情理之中~）其管理结果将会由经手人反馈至幼儿档案管理中的受学状况等项目。该项管理所需费用为管理费的最大支出项。[*：有些幼儿园在本身高额的管理费之外又收取一部分学费，其名目与此相重，应属于乱收费现象]

D．卫生健保管理 包含两项内容：一是幼儿园院所的定期清洁杀菌消毒，尤其之重点是幼儿经常接触的位置、幼儿的置物处和在园个人物品（如被褥、洗具、换洗衣物等）、易滋生污浊之处（如盥洗室、淋浴室、更衣室等）。二是幼儿个人的健康记录，如病历、在园检查（入园晨检、午检等）、服药状况（与教师和保育人员相配合）和免疫防疫记录（与当地卫生部门、医院、社区医疗机构相配合）等。该管理结果亦反馈至幼儿档案中。

2、园所硬件管理

A．园所的房租、地租和房屋质量维护【☆公立园大部分不面临此项问题】

B．园所的一切配套设施（景观绿化、游乐设施、安保设施等）的购置、补充、维修、更新等管理

C．物业管理（新建小区的配套幼儿园建筑面积动辄数千平米，每年都要缴纳高额的物业管理费用，是为新建民办园所之一大难题，呼吁立法，适当减免民办园物业管理费，以免“羊毛出在羊身上”，最遭殃的还是千千万万幼儿家长）和日常用度（包括水汽电暖等的管理）

3、圆方软件管理

A．幼儿课程管理 据统计，九成以上的民办幼儿园不使用（含不全部使用）公编教材（即各地教育部门研发编写的所谓省编市编教材），而选择自主研发教材或者由外部（专门的学前教育研究企业或机构）引进成套课程。近年来，随着学前教育教材研发业的发展和幼教课程外包形式的逐渐走俏，幼儿课程管理方面的支出渐次成为管理费的又一主要流向。【☆公立园大多不面临此问题】

B．班级组织管理 是幼儿园人事管理的一个部分。较为合理的幼儿班级教职工结构应包含行政班主任、辅助教师、专门课教师、保育人员和后勤人员五级系统，而五级系统间的相互配合协调决定了幼儿日常活动管理的整体品质。（班级组织管理应在软件管理中起到更重要的作用，但遗憾的是，目前中国内陆地区很少有园方[尤其公立园]能真正有效协调该项管理。）

C．教师修习管理 所谓“活到老，学到老”，教师也不是一进园开始工作就终身为师。下至专门课教师，上至总院长，都会定期（档次较低的幼儿园不定期）参加各种培训以提高执教能力，而外部引进课程也需要园方派出教师去课程提供方处参加课程教授培训。其所需费用，亦为管理费主要流向之一。【☆公立园的教师修习管理相对较弱】

4、协调组织管理

幼儿园对附设的诸多组织进行必要的管理。

如PTA（即家长委员会，有些幼儿园单纯收取PTA会费，也可不含于管理费中，不属于乱收费）、工会、党团组织、社区服务社等。

收费模式

目前我国关于管理费的收费模式尚属于立法盲区，这产生了许多乱收费问题，也让许多权益受损的家长无法借助法律维权。

城市幼儿园管理费普遍收费模式统计如下：

1.在档全额 （占所有院所的百分比，下同，统计不完全）2% 即幼儿档案在园就收取，不论月内是否有出勤

2.月出勤全额 77% 即幼儿当月只要有出勤记录，即使是一天，当月管理费就收取全额，无出勤则不收取

3.分层收取 16% 不同园所措施不同。如，若当月出勤不足十天，即按管理费的半月额收取（月平均工作日为22天），若超出10天，即全额收取

4.日平均收取 不足1% 即以月管理费全额除以当月工作日总天数，幼儿出勤几日就依几日收取

5.其它 5% 如结合休园费、病假证明减免等灵活处理的方式

笔者以为，平心而论，若幼儿在档却整月未出勤便一分管理费不取对幼儿园园方极为不公平，毕竟由以上条目可知，幼儿管理的内容包含太多，并不只以是否出勤为限，若只讨论日常活动管理，则园方（尤其是小型民办园）损失太大；而若幼儿整月未出勤或只出勤少日便以整月在园之费用度之，亦不妥当，毕竟管理费月用不少，实为工薪阶层难以接受。最恰不过分层收费，另假以设立短期休园费等措施，方得平衡各方利益。再有，整个幼儿园的管理费之名目有必要再加细化，将幼儿出勤与否都会享受的管理项目单独提出，另立名目，则管理费之争端亦将降低。

建议

建议有关单位在幼儿园管理费收费内容及收费模式方面加强立法，以保障家长及民办园双方的利益。