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词条 英国政府治理──历史制度的分析
释义

基本资料

书名:英国政府治理──历史制度的分析

著者: 黄荣源

国际书号: 9789866338021

页数: 247

装帧: 平

丛书名: 政治学论丛

版次: 1

分类: 政治学总论

出版日期: 2009/8/1

出版社: 韦伯文化国际出版有限公司

文字: 中文(繁)

内容简介

英国对世界近代史的影响非常深远。她首开工业革命先锋,奠定现代国家发展的基石;在政治思想,乃至於政府制度上,她对世界各国的影响也十分明显。当今世人所谈论的英国政治制度与政府管理模式,举凡责任内阁制、两院制国会、专业文官制度、强调绩效控管的管理主义式政府,以及目前实施的「公共服务协议」制度,都是承续英国代议民主的传统,再依据当时环境的变迁及人民的要求,所做出的政府体制与职能之调整。当然,这些调整必须有其相应的哲学基础和历史背景做为支撑,主权在民的原则是其中之基本精神,但每一阶段改革,甚至每一制度的动能为何?其间有何关连性?是本书想要找寻的答案。

作者简介

黄荣源,开南大学公共事务管理学系暨研究所专任助理教授,国立台湾师范大学政治研究所兼任助理教授,英国艾塞克斯(University of Essex)政府系博士。研究专长:英国政府与行政、欧盟研究、全球治理。著有英国政府及欧盟治理相关著作,发表于《公共行政学报》、《文官制度季刊》及《研考双月刊》等学术性期刊。

图书目录

第一章 绪论:从代议到治理

壹、制度与变迁的对话

贰、相关概念之介绍

一、历史制度主义(Historical Institutionalism)

二、代议政治(Representative Politics)

三、民主的行政(Democratic Administration)

四、新公共管理(New Public Management)

五、新公共服务(New Public Service)

六、治理与地方治理(Governance and Local Governance)

叁、相关研究与本书论点

第二章 立宪民主的哲学基础与历史发展

壹、英国代议政治的哲学基础

一、洛克(John Locke,1632-1704)

二、柏克(Edmund Burke, 1729-1797)

三、边沁(Jeremy Bentham, 1748-1832)

四、约翰密尔(John Stuart Mill, 1806-1873)

五、海耶克(Friedrich A. Hayek, 1899-1992)

六、纪登斯(Anthony Giddens, 1938-)

贰、英国议会制度的演进

一、议会制度的初始阶段(1066-1687)

二、议会制度的成型阶段(1688-1830)

三、英国议会的改革时代(1830-)

叁、巴力门权利的转移

一、选民的增加和有纪律的政党制度发展

二、首相权力的发展

三、政府活动的扩大和官僚机构的膨胀

四、压力团体的影响增加

肆、本章结论

第三章 政府管理模式的演进

壹、当代英国政府管理制度之变迁

一、柴契尔政府阶段(1979-1990)

二、梅杰政府阶段(1990-1997)

三、布莱尔政府阶段(1997-2007)

贰、治理概念在英国政府管理中之应用

一、治理概念在英国的发展背景

二、“公民宪章”与治理概念

三、“最佳价值”与治理概念

叁、本章结论

第四章 文官制度的改革与弹性化

壹、弹性化的行政革新策略

贰、英国文官制度的演进与现状

叁、行政人员之甄选、规范与管理

一、甄选与进用

二、文官管理

三、非部会行政组织——“公共机构”

四、小结

肆、成效、问题与影响

伍、本章结论

第五章 政府的绩效管理:“公共服务协议”制度

壹、当代英国政府管理问题

一、全球化时代的英国政府绩效

二、从市场导向到公民导向

贰、'公共服务协议"制度的内涵与发展

叁、’公共服务协议“的目标追踪

肆、”公共服务协议'制度实施后的问题与评估

一、在战略优先顺序的设定上

二、在监督追踪的成效上

三、目标达成的诱因问题

四、避免指责,争功诿过的弊病

伍、本章结论——“最佳价值”或“极小化服务”?

第六章 地方政府的治理:从“管理”到“谘商”

壹、谘商机制运作要领

一、概念

二、谘商作业规范

贰、谘商作业方法及案例管理

一、谘商方法

二、谘商案例管理

叁、谘商实例一:艾塞克斯郡之“成人社会照护个人化”方案(2008)

一、政策背景

二、谘商过程

三、谘商文书与问卷

四、民众的回应与提出的问题

五、政府的回应

六、政策实施概况

肆、谘商案例二:莱斯特郡“解决Melton Mowbray交通问题”案例(2005-2007)

一、短期谘商(1年):Melton Mowbray地区交通壅塞问题解决(2005)

二、中期谘商(5年):莱斯特郡地方交通运输系统计书(2006-2011)

三、Melton Mowbray地区交通议题谘商结果与执行

伍、本章结论

第七章 结论:治理英国

壹、追求民权的历史循环

贰、与时俱进的政府治理方案

叁、后续研究之建议

参考文献

壹、中文部分

贰、英文部分

附录

壹、英国《文官管理法典》(Civil Service Management Code)<节录>

贰、英国《谘商作业规范》(Code of Practice on Consultation)

叁、《把艾塞克斯民众放在第一》方案(Putting Essex People First)

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