简介

主要业绩(一、加强学习，提高自身政治把握能力 二、夯实基础，不断加强自身建设 三、尽职履责，做好参政议政和民主监督工作 四、创新形式，积极开展社会服务工作 五、把握重点，积极做好对台工作)

简介

尹明琴，女，1965年3月生，朝鲜族，黑龙江五常人，2005年11月加入中国国民党革命委员会，研究生，MPA硕士。历任青岛市城阳区贸促会副会长、会长、区商会副会长、会长；青岛市崂山区政府副区长等职，曾两次荣立三等功，并率所在单位获青岛市“三八”红旗集体等荣誉称号，现任民革青岛市委驻会副主委。

主要业绩

担任崂山区政府副区长期间，坚持深化外经贸体制改革，实现了外经贸工作与全区经济社会的协调发展。2003年初，着手组建了区外经贸局、区招商局等专业机构，制定了《崂山区招商引资奖励暂行办法》等6个招商引资配套政策，建立了稳定、公平、有效的外经贸政策体系。精心组织海外招商，共组织了赴韩国、美国等重点国家和地区的大型招商活动8次，近几年来共有朗讯、华威风力发电等100余家企业实现增资，增资额达8500万美元，引进6个高科技项目，平均投资规模达到2780万美元；突出大项目招商，共引进世界500强项目11个，引进过千万美元的大项目23个。

自2005年加入民革以来，紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极参政议政，参与讨论关于全区经济及社会发展的议题300余个，办理提案16件，办结率达100%；调研报告9件，为区委、区政府的决策提供了参考和依据。

2006年底，该同志在民革青岛市第十次代表大会上当选民革青岛市委驻会副主委，成为民革青岛市委建立以来最年轻的副主委。自当选以来，该同志时刻以一名专职民主党派干部应具备的标准严格要求自己，不断提高自身的政治水平和业务能力，爱岗敬业、勤奋努力、团结同志、廉洁奉公，在德、能、勤、绩等各方面取得了较好的成绩。

一、加强学习，提高自身政治把握能力

该同志坚持自学与集体学习相结合，政治理论学习与业务能力培训相结合，理论联系实际，深入学习了科学发展观、十七大及十七届三中、四中全会精神，不断提高马克思主义基本理论与中国特色社会主义理论水平以及统战理论和多党合作理论水平，学习践行社会主义核心价值体系，认清方向、明确使命，认清定位、明确责任，认清形势、明确任务，政治把握能力明显增强。

2007年6月，该同志参加了统战部组织的在中央社会主义学院举行的为期一周的民主党派领导干部的培训班，从国际国内形势、构建和谐社会、台海形势、中国政党制度及多党合作优良传统和加强民主党派自身建设等七个方面进行了系统学习。

2009年7月5日至19日，参加了由市委组织部选派的青岛市第五期牛津大学高级研修班，赴英国牛津大学学习。这次研修，主要内容是学习研讨英国政府先进的社会管理、公共服务经验，共涉及到11门主课。

2009年9月1日至11月27日，参加了由各民主党派地方组织选派的中央社会主义学院第22期民主党派干部培训班，在中央社会主义学院进行了为期三个月的学习。

在加强理论学习的基础上，该同志撰写了《历史的必然 人民的选择——论中国特色的政党制度》《用科学谋和谐 以和谐促发展》等理论学习文章，牵头组织市委会机关干部撰写了《增强民主党派民主监督实效性研究》等理论文章，获得市统战理论调研优秀成果一等奖，并以项报告为基础，协助中共青岛市委统战部开展了加强青岛市民主监督工作的调研，目前相关文件正在拟定出台。

二、夯实基础，不断加强自身建设

该同志自担任驻会副主委以来，按照参政党建设的目标和要求，不断加强民革青岛市委自身建设，取得了良好的效果。

一是严格贯彻民主集中制，领导班子建设出现新气象。该同志坚持民主集中制，在重大事项上坚持民主决策制度，坚持议事规则，规范组织程序。从健全和完善各级会议制度入手，明确了主委办公会、常委会、全委会、支委联席会和机关例会等制度，严格了各项会议的议事权力、规则和程序。

二是以政治交接为主线，基层组织建设凸显新成效。自换届以来，该同志按照民革中央和民革省委的要求，组织开展了丰富多彩的政治交接学习教育活动，如举行纪念民革成立60周年大会暨百人书画笔会；组织党员骨干赴南京开展“红色之旅”，举办了民革青岛市南区基层组织政治交接知识竞赛，进行政治交接活动效果问卷调查等。2008年民革青岛市委先后被民革山东省委确定为政治交接学习教育活动试点单位和先进集体。

2009年，该同志又按照民革山东省委确立的 “基层组织建设年”的要求，以开展学习贯彻科学发展观活动为主线，带领民革青岛市委继续开展基层组织建设活动，调整了基层组织架构，优化了基层组织领导班子结构，将原来的17个支部调整为19个支部，并设立了市南、市北、四方3个总支。2009年，民革青岛市委参加民革省委先进基层组织、优秀基层党务工作者评选，推荐的6个基层组织和6名党员全部入选。

三是大力推进机关建设，机关工作呈现新局面。自2007年开始，该同志带领民革市委会机关，以思想建设为核心，以文化建设为重点，以制度建设为保障，开展了一系列抓学习、抓制度、抓落实的机关建设活动。在作风建设中，通过“机关作风建设月”，组织开展主题学习活动、召开民主生活会，促进思想和作风转变；在机关文化建设中，发挥集体智慧，提出了“知行合一”的学习理念，“精益求精”的工作理念，“革故鼎新”的创新理念和“同心合力”的人际理念，确立了“心随心动”的机关服务品牌。在制度建设中，编印了《民革青岛市委机关工作流程及职位说明书》，完善了《民革市委会机关考核工作试行办法》等有关规章制度，使机关工作更加有章可循。通过机关建设，机关团结、和谐的氛围进一步增强。民革中央周铁农主席在听取了机关建设工作汇报后，提笔写下了“加强自身建设建设，搞好政治交接”的题词。

三、尽职履责，做好参政议政和民主监督工作

该同志十分重视参政议政工作，在坚持民革青岛市委“一人一案”和“精品提案”等参政议政的老品牌的同时，不断寻求新形势下提高参政议政工作能力的有效途径，深入研究参政议政中遇到的新问题，推动民革青岛市委的参政议政工作不断上新水平、新台阶。

在工作部署上，该同志精心策划，认真组织，每年年初都召开参政议政工作会议，制定全年参政议政计划，创造性的提出了由市委会与各课题组代表签订调研课题立项书，以此落实调研工作的形式；逐渐形成了选题、立项、调研、论证、定稿的科学程序和“提前介入、精选课题、深入调研、责任撰写”的工作模式。

在调研方式上，该同志倡导建立了由民革+政府部门、民革+高校、民革+企业联合调研的模式，并将调研课题组组建方式由以往的市委会“点将”组成变为面向全体党员“招标”组建，课题组成员以支部推荐、党员自荐、公开竞聘的形式产生。在课题的选择上，注重短期课题和长期课题的合理搭配，既有高质量的短题，屡屡见成效，又有有价值的长题，年年有声音，极大的提高了调研成果的质量。近年来，该同志组织全市民革党员完成了《关于加快青岛市应急体系信息化建设的建议》等近20项调研报告。

在课题选定上，该同志一方面注重把目标放在青岛市战略发展大局上，开展战略性课题调研；另一方面，注重解决人民群众关注的实际问题，开展针对性强的民生专题课题调研。该同志组织民革青岛市委开展了两项重点调研活动：一是针对青岛市“环湾保护、拥湾发展”战略开展了“不可行性研究”。民革中央周铁农主席来青视察时对此给予高度评价，指出“民革青岛市委在这么大的战略当中敢于进行不可行性研究，这很难得，充分体现了民革青岛市委的工作能力。”二是组织开展了考察新农村建设中土地集中流转系列活动，为民革中央调研组来青调研农村土地集中流转提供了宝贵的一手资料。

在组织好民革参政议政和民主监督工作的同时，该同志积极履行作为市政协常委、省政协委员的职责，每年都在青岛市政协会议上提交个人提案，并代为提交省政协提案。2009年，该同志在市政协十一届二次会议上提出了《关于拓宽我市城市基础设施融资渠道案》，提案得到市政府国资委等部门高度认可，《人民政协报》《团结报》等媒体均对此进行过报道。2009年，在“我为应对国际金融危机影响献一策”活动中，该同志提交的《完善社会保障 促进城乡消费》被省民革报送至中共山东省委统战部。该同志还积极参加对口联系单位的座谈、考察、走访等活动，履行民主监督的职责。此外，还作为特邀嘉宾做客青岛电视台《委员论坛》节目接受专访。

四、创新形式，积极开展社会服务工作

面对党派社会服务新形势和新任务，该同志带领民革青岛市委坚持围绕中心，突出重点，创新形式，因地制宜地开展社会服务工作。

依托中山书画院传统书画优势，通过举办各项文化展览、书画笔会等，积极开展社会服务。自2007年起，该同志组织民革青岛市委先后举办了20多场书画展会。特别是2008年，5.12汶川地震发生后，举办了“抗震救灾百名书画家义卖捐助笔会”，现场筹得捐款5万元；2009年，承办了民革中央“盛世风采——庆祝建国60周年全国书画巡展”，展出作品120余幅，展览组织周密、场面宏大，展现了民革服务社会的风采。

整合社会服务资源，积极探索与政府有关部门、兄弟民主党派、社会团体建立经常性联系工作机制，开展社会服务工作的联手合作。2009年4月，在该同志的提议和组织下，民革青岛市委与民建青岛市委联手，举办了一场“保民生、促就业”公益招聘会，来自社会各界的120多家企业提供了2200多个岗位，4000多名招聘者参加了招聘会。

建立社会服务工作长效机制，搭建社会服务工作平台。该同志倡导建立扶贫寻访“三下乡”等传统社会服务项目的长效机制，近年来，组织赴平度开展义诊、法律咨询等活动十余次。2009年，该同志又提出了“社会服务进社区”的工作思路，与中共市南区委联手，建立了民革青岛市委社区服务工作站，举行了多次“义诊”和法律咨询会，受到广大居民的好评。

由于民革青岛市委社会服务工作出色，民革中央《团结报》记者组还来青进行了专访。

五、把握重点，积极做好对台工作

该同志按照“请进来、走出去”的工作思路，利用两岸“三通”的大好机遇，加大对台工作的领导力度，适时完善对台工作机制，不断开辟祖统工作新途径，由单一的接待工作转移到全方位的交流参与。2007年至今，该同志共组织民革青岛市委接待台湾及海外知名人士国庆参访团等台湾来访团体9个，接待台胞人数达到近200人次。民革中央发文对青岛接待台胞工作给予了内部通报表扬。

以中山书画院为依托，开展对台文化主题交流3次。2007年和 2008年，两次邀请台湾书画家来青参加迎奥运书画活动。2008年12月，主办了“纪念改革开放30周年北京、山东、台湾两岸三地书画邀请展”，时任中国国民党主席吴伯雄、名誉主席连战，海峡交流基金会董事长江丙坤等台湾政要均为展览题写了贺词。

以孙中山精神为纽带，加大对台交流力度。2009年9月，该同志任团长，组织青岛市孙中山研究交流团一行8人赴台访问，访问期间，以孙中山研究为载体，积极开展各种形式的交流、联谊活动，收到了加强两岸交流，增进两岸人民感情的良好效果。