1 山东省济宁市金乡县羊山镇

2 辽宁省朝阳市朝阳县羊山镇

金乡县羊山镇位于金（乡）、嘉（祥）、巨（野）三县结合部，105国道、252省道傍镇而过，羊马公路与南谢公路在镇驻地十字交汇，交通十分便利。总人口5。2万人，辖62个行政村，98个自然村，总耕地面积7。4万亩。是鲁西南地区的大镇也是名镇；自古商贾云集，生意兴隆。还有辽宁省朝阳市朝阳县羊山镇。

基本简介

行政区划

历史沿革

古镇神韵

革命圣地

乡镇特点

经济发展

农业发展

工业发展

旅游建设

驻地建设

领导分工

◎ 基本简介

该镇风景优美秀丽，气候宜人，建于1952年的羊山革命烈士陵园，1997年经国务院批准，更命为鲁西南战役纪念馆，现已经、成为观光旅游、凭吊革命先烈于一体的革命教育基地，2004年又被市政府命名为红色旅游精品线路；教育事业名列前茅，镇中心小学2004年顺利通过省级规范化学校验收。

小城镇建设初具规模，南（田）谢（集）现羊（山）吉（术）公路在镇驻地十字交汇，农村颂路网已经形成，实现了村村“双通”公路工程；镇驻地街道经纬公明，早在1996年该镇就已被政府使名为“新型乡镇”。

◎ 行政区划

羊山镇下辖村：高庙村、东四村、满庄村、杜楼村、鹿湾村、后李楼村、后周庄村、北胡村、葛庄村、苇子坑村、南胡庄村、杜庄村、李小楼村、王牌坊村、任庄村、东二村、电池王村、南杨楼村、西阁村、巩堂村、固子村、苏庄村、东袁庄村、小屯村、山西杨庄村、葛针庙村、江庄村、东三村、邱官屯村、葛山后村、东王庄村、沙沃张庄村、西孟村、孟营前村、欢德营村、白衣堂村、北薛庄村、东周庄村、东一村、西街村、徐楼村、沈庄村、王井村、前周庄村、前刘楼村、北李堂村、张庄村、韩楼村、赵楼村、豆腐李庄村、王小山村、仇庄村、后刘庄村、孟营后村、杨早庄村、西周楼村、王举楼村、五所楼村、高洼村、前刘庄村、武坑村、东苏庄村

◎ 历史沿革

羊山因处在鲁西南群山之阳而得名阳山。东西走向，又因期形象一只仰卧的山羊后改为羊山。

解放后，为金乡县第五区，一九五八年二月改建为羊山人民公社，同年八月改称赤峰人民公社，一九六二年恢复羊山人民公社建制，一九八四年三月改建为羊山镇至今。羊山镇地处金乡、嘉祥、巨野三县结合部，辖62个行政村，98个自然村，5.2万人，总耕地面积7.2万亩，镇域面积98平方公里，区位优势明显，交通便利，县道×036和×041线在主里十字交汇。2006年全镇工农业总产值达到6.2亿元，财政收入完成354万元，农民人均纯收入4350元。

◎ 古镇神韵

羊山，东西走向，因处在鲁西南群山之阳而得名阳山；又因其形像一只仰卧的山羊，后改为羊山。羊山历史悠久，有着深厚的文化底蕴。《左传》、《汉书》中记载，羊山是夏朝诸侯国有缗氏所在地，也是汉朝名将彭越的故里，又是汉代以来文化活跃地区，而且有学者提出三星堆文化的一个重要来源很可能就是有缗氏带来的中原文化。羊山山北是汉墓集中地，地下埋藏着无数古墓，层层叠叠，几米至十几米深度不等，有单墓、双墓，也有多室墓，出土文物有陶盆、俑、马、羊及青铜器、壁画等。现在，山北汉墓群已被列入市级文物保护单位。羊山宗教文化活动场所密集，境内有大小火神庙5个，其他庙宇寺院若干。最大的数东南隅（老公社院内）的火神庙，庙宇高大整日香火不断；最小的就是无梁庙，是由五块巨石雕刻而成，传说是汉代建成，汉代雕刻，正面有火神爷像，内设石香炉，因距尚庙很近，颇受香客们向往，所以香火不断，远近闻名。羊山规模最大的庙宇就是尚庙，它占用尚家宅院建成，南北走向，四进院落与戏楼天桥南北一体，气势宏伟，神像逼真，是鲁西南著名的香火圣地。羊山西寺建于羊山山腰阳坡，占地百余亩，有神庙、钟楼及大片碑林，是供奉西天活佛的圣地。在羊山西阁门里有一座葡萄奶奶庙，里边塑着整架葡萄，有青有紫、晶莹透亮，如真葡萄一般，门傍是著名的商家茶馆。另外，还有龙王庙、奶奶庙、土地爷庙、财神庙、娘娘庙等。

◎ 革命圣地

羊山作为中国人民解放战争的革命圣地之一，红色文化资源丰厚。1947年，刘伯承、邓小平遵照党中央的战略部署，率领冀鲁豫野战军挥戈南下，六月三十日夜分四个纵队一举突破黄河天险挺进鲁西南地区。蒋介石为了阻止我军南下，仓惶从苏豫皖调集了三个整编师和一个旅，企图把我军消灭在黄河、运河三角地带。刘、邓首长看穿了敌人的阴谋，将计就计，趁势发动了鲁西南战役，采取“攻其一点（郓城），诱敌来援，啃其一边，各个击破”的战术。首先歼灭郓城和西路弱敌，使敌人左路陷于瘫痪状态。蒋介石的嫡系部队整编六十六师看到形势不妙，龟缩到羊山集固守待援。我军迅速集中优势兵力，克服重重困难，从7月14日到7月28日，经过艰苦激烈的争夺战，全歼了这股顽固抵抗之敌，活捉师长宋瑞珂，从而结束了整个鲁西南战役，为解放军千里跃进大别山打开了通道，也为解放战争由战略防御转入战略进攻拉开了序幕。羊山战役作为有重大影响的历史事件，载入了中国革命的史册，载入了《毛泽东选集》第四卷。为此，刘伯承将军亲笔题词：狼山战捷复羊山，炮火雷鸣烟雾间，千万居民齐拍手，欣看子弟夺城关。羊山战役还被拍摄成电影——《血浴羊山》。原中央政治局委员、军委副主席刘华清亲身经历了羊山战役，并写下了《鏖战羊山》的回忆录。为纪念在鲁西南战役中牺牲的革命先烈，1952年国家在羊山的“羊头”建立了羊山革命烈士陵园，1997年更名为鲁西南战役纪念馆，被国务院、山东省政府分别授予全国、全省“重点烈士纪念建筑物保护单位”。为瞻仰革命烈士，每年来此悼念、参观的各界人士、群众、学生约20余万人次。目前，镇党委、政府抓住全省大力发展红色旅游产业的历史机遇，依托鲁西南战役纪念馆，凭借西山山水风光，大搞景区综合开发。

◎ 乡镇特点

羊山有两大特点：第一是流动人口多。羊山由于特殊的地理环境，通衢要道金钜公路贯穿其中，使得商家云集，丰、沛、萧、砀香客来往必经羊山，有句口头语叫“金山的香火，羊山的买卖”，再贴切不过。第二，羊山是战略要地。远的不说，只讲近代，羊山第一次驻兵是民国六年，马二营驻防羊山尚庙，抗日战争时期伪县长李联壁派汉奸队一个营驻防羊山尚庙，被抗日军民歼灭后，又在西南角马趟子建了一座炮楼，1944年又被八路军炸掉。1947年国民党整编66师驻防羊山被我刘邓大军歼灭，从此羊山才真正回到广大人民手中。

羊山有四好，即：石头好、石灰好、水好、酒更好。羊山青石，颜色均匀，硬而柔，是打造石碑、牌坊、油碾、石槽等高档雕刻品的材料。羊山石灰，质地细腻，色白粘度高，能粘七块砖而不掉，是建筑用极品。羊山水好，清沏透明，甘甜爽口，最著名的要数尚园水，传说明朝年间，羊山西南15里小田集村田御史告老还乡，此人酷爱品茶，茶道极高，每日由一名村夫跑到满硐山去为他挑水，而且只用前半担，年复一年，风雨无阻，忽一日，雷雨风雹交加，村夫走到羊山便不能行走，眼看到满硐山挑水已不可能，空担回去又怕老爷责骂，无奈到尚园担了一担水回去交差，田御史喝了羊山尚园水之后，感到比满硐水更好，因此，犒赏了挑夫，老夫子也从此专喝羊山尚园水。解放前羊山集五家茶馆全部都用尚园水。羊山酿好酒，最美数泥池，在羊山鳖盖子坑北边，有吕家酒馆一座，全部用鳖盖子坑的水酿酒，所酿泥池二锅头远近闻名，该酒绵软适口，回味幽长，喝过轻飘飘如入仙境，醉酒不伤身。传说清朝年间有一公差，每日饮酒5斤以上，喝遍全国名酒，一日听友人说起羊山泥池如何如何，便骑着高头大马，专程到羊山喝泥池，连喝二灯，仍然想喝。酒馆下人忙报于主人，东家吕老五也是酒仙，每顿一灯酒，听报后大吃一惊，心想二灯酒已有五斤余，还要吃，那还了得，忙对客人说，此酒后劲足，不要再吃了。但客人执意再喝一灯，东家说好，好酒送知已，三灯酒分文不取，把客人扶上马，拱手相送寨门以外，策马而去，从此羊山泥池酒誉满大江南北。

◎ 经济发展

改革开放以来，民营经济迅猛发展，拥有各类运输车辆1500余部，年产值500万元以上的民营垒中企业有32家，水泥、建材、新型环保管材、棉业公司、果蔬贮藏保鲜形成产业仗势；全镇共有个体工商户近30000有；表成区域性商贸物流中心。

农业产业水平不断推进，5000亩羊山大葱远近驰名，凯特杏、金太阳等2000亩特色林果效益丰硕，30000亩国家级大蒜标准推化基地通过国家标准化管理委员会验收，蒜产品国际市场。

全镇规模养牛、养猪、养羊、养鸡声发展到120个，规模馒头和特色养殖成为农民增收的新亮点；产业结构调整明显加快，实现了天种三徦，年耕亩效益超过三千元。

◎ 农业发展

羊山镇不断优化农业产业结构，主要盛产大蒜、棉花、玉米蔬菜等。先后建立了6万亩蒜套棉生产基地，以杨早为中心的千亩无公害弓棚蔬菜基地；以苇子坑为中心的500亩特色林果基地，农业生产连年丰产丰收，农民人均纯收入不断增长，2006年，全镇农民人均纯收入4350元，是全国农民人均纯收入的1.32倍。

羊山镇紧紧抓住畜产品市场价格高的机遇，在年初就把2007年定为畜牧业发展年，借助县政府关于鼓励畜牧业发展的一系列优惠政策和农民发展养殖业积极性高的有利条件，采取有力措施，积极运筹部署，推动了畜牧业的快速发展。据了解，镇党委政府主要领导认真研究当地农业生产实际，深入调查研究，通过反复可行性论证后，确定了大力发展畜牧业的战略目标。镇政府制定激励机制，要求镇村干部帮助扶持养殖大场建设提供有效服务，年终对完成任务的给予奖励，从而极大地调动了干部的积极性。饲养大户的生产难题之一就是土地调整难，缺少发展平台，镇政府主动帮助养殖业户调整土地，让养殖户在属于自己的承包工程田里建养殖场，他们先后调整土地100多亩，解决了饲养大户的首要难题。该镇根据县政府出台的畜牧小区配水、配电政策，积极协调有关部门，对新建小区和场给予配电、配水、并奖励一台水泵，仅此一项投资已达100余万元。

该镇针对畜牧业生产实际，确定了良种良法促进发展的思路，引导养殖小区、大场、大户科学引进优良品种。镇政府成立了由畜牧、兽医、动检、防设等部门组成的畜牧服务技术指导小组，指导全镇养殖户进行饲料配比，定期消毒和疫病诊治，技术服务到位。他们注重发展生态养殖，积极引导养殖户走绿色、生态、高效的养殖之路，从外地引进优质小猪崽2000余只，蛋鸡6万多只，肉鸡10万多只。畜牧技术人员对引进的鸡雏进行禽流感和鸡新城疫疫苗注射；对引进的种猪和添栏仔猪都要进行口蹄疫、猪瘟、丹毒、猪肺疫、仔猪副伤寒等疫苗的免疫注射，从而保证了养殖户健康稳定发展。聘请畜牧技术专家定期对全镇的养殖大户进行技术培训，组织农户到外地进行考察学习，使他们也看到了发展畜牧业的光明前景，增强了发展的信心。 该镇抓住农业开发的机遇，采取多项有力措施促进畜牧业持续、健康、快速发展，畜牧业发展取得了历史以来好成绩。已新建畜牧小区2个，饲养量300头以上的养猪大场20个。全镇养殖业呈现出强劲的发展势头，预计全镇20个村畜牧业可实现产值8000余万元。

◎ 工业发展

羊山镇工业生产蓬勃发展。全镇形成了建材制造、建筑安装、农副产品加工、棉花加工、通讯电缆和机械制造等主导产业。全镇个体工商户达3830户，民营企业83家，从业人员1.2万人，实现了农民剩余劳力就地转移。山东辉煌塑业有限公司生产的系列通讯和塑管制品是省优部优产品，该公司于2004年通过SO90014国际质量体系认证，被山东省科技厅认定为高新技术企业；华安汽配公司是全县最大的汽车零部件生产基地，其产品十分畅销。

为促进民营经济的发展，该镇出台了各项优惠扶持政策：（1）凡来羊山镇兴工建厂者，可任选用地，并永久性无偿使用，同时保证实现“五通”（通路、通水、通电、通话、通邮）；（2）两年内实行保税免费经营；（3）实行扎口管理，挂牌重点保护，提供各项优质服务。由于镇党委、政府的重视，羊山镇驻地经济开发区和满庄、邱官两处农副产品加工区都已形成较大规模，2001年新开发的占地近百亩的李堂储藏工业园也发展迅速。全镇已有民营企业300家，个体工商户1710多家，蔬菜储藏能力达到2万吨，年生产蒜干、蒜粒、蒜粉1万吨，年产水泥20万吨，石灰50万吨，形成了农副产品加工、建材、通讯器材，石雕等四大支柱产业。

金乡县蒜都绿色食品有限公司，是该镇农副产品加工企业的龙头，现拥有固定资产300万元，拥有国内一流水平的大蒜制品加工生产线，日可产脱水蒜片、蒜粒、蒜粉30吨，产品均达到出口商品质量卫生标准，远销美国、德国、日本及东南亚国家和地区。

金乡县齐威水泥有限责任公司，是山东省资源综合利用企业，现拥有固定资产600万元，年产国标水泥10万吨，产品销往山东、河南、安徽等省。金乡县环球通讯器材厂，年产值达800多万元，是生产的铁芯通讯平线为信息产业部免检产品，畅销全国各地。

石雕是该镇的民间传统工艺，所雕刻的各类产品形象逼真，栩栩如生，别有情趣，前来定购者络绎不绝，现石雕专业户已发展近百家。

运输业兴旺发达。该镇现拥有大、中型运输车辆1000余部，长年奔波于祖国各地，带动了羊山与外地的人流、物流，拉动了该镇的繁荣、发展。

◎ 旅游建设

羊山镇依托资源优势，努力打造旅游大镇、名镇品牌。一九四七年刘邓大军在此指挥了著名的鲁西南战役，生擒国民党66师师长宋瑞珂，从此揭天了中国人民战略反攻的序幕。为纪念这场伟大的战役，上级党委、政府在鲁西南战役旧址建有羊山革命烈士陵园和鲁西南战役纪念馆，羊山革命烈士陵园依山而建，建有烈士纪念馆，鲁西南战役纪念馆一、二展室，挺进长江民念亭、革命公墓和烈士纪念堂等主体建筑物，是人们任吊革命先烈和观光旅游的好地；

西山景区开发建设初县规模，年内有望正式对外开放；沈庄古槐相传有300多年的历史，现枝繁叶茂。

◎ 驻地建设

羊山镇驻地环境优美，小城镇建设欣欣向荣。该镇不断加大投入，加快了驻地开发建设，对几条主要街道实施了综合治理，保持了街道整洁。

羊山镇政府务实高效，公正廉洁，有良好的行政环境；羊山镇内无“三乱”，有良好的投资环境；羊山镇民风淳朴，文明诚信，有良好的社会环境。教育质量全面提高，镇中心小学是经济市首家农村省级规定化学校。

◎ 领导分工

范宗武：党委书记 主持镇党委全面工作。

窦清奎：党委副书记 主持镇政府全面工作。

镇长： 分管工商、税务、财政、办公室、后勤、农经、农统工作。

刘福林：人大主席 主持镇人大主席团全面工作； 党委副书记 分管宣传、武装、统战、人事档案、青年、妇联、老干部、机关建设、教育、招商引资、市场管理工作。赵利余：党委副书记 分管组织、纪检、派出所、司法所、综治办、信访办、计划生育、老科联工作。

胡云生：政府副镇长 分管交通、民政、畜牧、文化、广播、卫生、电信、邮政、保险工作。

王守宏：政府副镇长 分管农业、农机、林业、果树、水利、科技、农电、两建、劳务输出工作。

沈国柱：政府副镇长 分管土地、城建、个体私营经济、工商联工作。

简介

信访工作

产业发展

◎ 简介

羊山镇地处朝阳县南部，距离朝阳市区50公里，朝青、鞍羊、羊根、那缸四条公路线穿越全镇，交通十便利。小凌河纵穿境内12.5公里，滚龙河纵穿全境。全镇社会总面积28.7万亩，耕地面积6.2万亩，其中水浇地面积2.7万亩；林地面积1.2万亩；果业总面积2.0万亩。平均年日照时数2797小时，年平均气温9.8℃左右。农业生产条件较好，尤其适合于大枣生长和繁育，全镇大枣的株树和产量均位居全县第一位，现已超过1000万株。全镇20个行政村，10080户，总人口3.8万人。

◎ 信访工作

为了有效遏制信访案件的频发、维护社会的稳定，朝阳县羊山镇建立了镇、村、组“三位一体”立体调节模式，由49名调节员组成13个调节组，本着“小事不出组、大事不出村”的原则，分片进行监控定位，并通过定期下访，对全镇20个村的矛盾纠纷和潜在的信访案件进行调查摸底，及时开展排查。一旦发现苗头，立即向调节组报告，并随即采取有效的调节措施，力争把矛盾化解在萌芽之中。在“三位一体”调节组织的辛勤工作下，该镇共减少越级上访60余次，调解矛盾纠纷600多件。

在不断完善“三位一体”立体调节模式的基础上，羊山镇还成立了由镇主要领导挂帅的40人信访案件应急处理办公室。对于各村已经发生的矛盾纠纷和上访案件，应急办集中力量攻坚克难，村组分散解决当地可化解的矛盾纠纷。上半年，该镇已成功地解决了羊山村、北营子村、徐杖子村、陈美营子村等在县里挂号的复杂上访案件，赢得了多数群众的满意，营造了和谐稳定的发展环境。在坚持领导包村包案、分级负责、信访统一协调等常规性做法的同时，羊山镇还重点加强了责任追究和突出问题的处理，明确了村级矛盾纠纷解决工作的惩罚制度，将矛盾纠纷解决的好与坏与村干部的工资挂钩，有效地调动了各村解决村民矛盾纠纷的主动性和积极性，减少了矛盾纠纷的发生。

◎ 产业发展

羊山镇是农业大镇，五山二水三分田，位于朝青线、羊根线、鞍羊线交汇处，小凌河贯穿全境内15个自然村，农田水利建设年年在大上快上，依据这些资源优势，党政一班人深入到村屯院落，与党员干部老农共同探讨，寻找发展大计，党委书记和镇长走遍了村村落落，当走访到鲁王杖子村头时，看到一位老农正赶着驼粪的毛驴上坡地，二位领导走上前问枣树发展情况，老农笑着说：前几年看到别人发枣财，瞅着眼红，这几年他也在山坡上没白天黑夜地整地使劲栽，精心管，靠枣收入达2万多元钱，为增强枣树后劲，用毛驴驼粪施枣树改土壤，上粪的枣树结的枣又大又红又亮。说完老农高兴地赶着毛驴向枣园深处走去。二位领导望着满坡子枣树，品味着老农的话语，理出了产业发展的思路，确定了大枣、大畜、大棚三产业作为2007年主抓项目抓紧抓好。

枣树的数量和质量以及产量居全县之首的羊山镇，已拥有大枣530万株，人均140株，总产量达800万斤，产值1000多万元。原来坡地居多的低收入村集中联片地发展大枣，枣业生产蓬勃兴起，这些村已成为富裕村，2007年要做大做强大枣产、供、销。采取的措施：一是上栽枣，退耕还枣，搞枣粮间作；2007年要栽植30万株，嫁接70万株，新建大枣园2个，百亩以上10个，10亩以上若干个，使大枣在原基础上增加20%。二是培训大枣发展队，提高枣农树上树下管理技能。三是借助世界借贷款项目、辽西生态经济林项目的契机，大力发展大枣。四是进一步培育无形市场、街边市场，完善羊山镇大枣夜市，开拓外界各大市场，给远大客商出台优惠政策，把批量的枣运往各地。

畜牲业以养羊、养牛为重点，以畜牧小区为龙头，建标准畜舍，科学饲养优良品种，利用小凌河和滚龙河大力发展鸭鹅，种饲料3000亩，年底创畜牧产值达1450万元。

在主抓大枣、大畜的同时，镇也狠抓高效田，尽可能增加平肥地复种指数，使有限的土地高效利用。推广西瓜套大葱、棉花套元葱、地豆里插大葱、清栽葱下茬种蔬菜等方法，提高单位面积利用率来提高生产率，杜绝农田上粗放经营。今年瓜菜生产10000亩，小麦6000亩，棉花5000亩，大葱1000亩，棚菜要发展150亩。棚菜生产要形成规模、形成商品量，打开市场，创造效益。