简介

地理位置

保育目标

自然环境

生物资源(动物资源 植物资源)

目前面临危机及土地使用现况

保护区分区规划设计与管制事项(一、分区规划 二、保护利用管制事项)

未来展望

交通状况

本区保育类鸟种(濒临绝种 其他应予保育 珍贵稀有)

简介

成立时间：2001年6月8日

面　积：1600公顷

地理位置：北涵括客雅溪口（含金城湖附近），南至无名沟（竹苗交界），东起海岸线（以界标为准），西至最低潮线（不包含现有海山渔港、浸水垃圾掩埋场及客雅污水处理厂预定地）。

管理机关：新竹市政府

主要保育对象：保护河口、海岸生态系及其栖息的鸟类等野生动物

新竹市沿海的泥滩地是北台湾最大的海滨湿地，生态资源丰富，千馀公顷潮间带所孕育的大量虾蟹螺贝，吸引大批水鸟，据统计记录的鸟类多达二百七十四种、螃蟹达四十三种。尤其介于客雅溪口至南港无名沟之间的香山潮间带，已于1996年国际拉萨姆公约组织会议中被正式列为“东亚水鸟保护网”的一环。 八十七年六月二十七日，新竹市政府举办第一届“新竹市滨海地区永续经营研讨会”，与会人员共同签署了第一份由台湾官方正式发表的海洋海岸保护宣言，其重点包括：全力保留新竹海洋与自然的海岸、全力保育渔业资源、全力发展观光、推动新竹市滨海地区的永续经营与发展。八十九年七月二十日，第二届滨海地区永续经营研讨会后，亦发表了五点宣言及共识，其重点包括：以环境保护及保全为前提、发展海岸绿色产业、招募海岸守护尖兵、发展生态观光、进行环境复育改善。然而，这座号称科技与人文并重的新竹市，在迈入二十一世纪之际，尚无一处以维护物种多样性与自然生态平衡为目的的野生动物保护区。在各方期盼与努力之下，新竹市政府终于向“行政院”农业委员会提报成立“客雅溪口及香山湿地野生动物重要栖息环境”，并于九十年六月八日经行政院农业委员会正式公告完成。

本保育计划拟将新竹市客雅溪口及香山湿地野生动物重要栖息环境进一步升级为新竹市滨海野生动物保护区，以善加利用其自然与生物资源。其目标除保护当地珍贵动植物相以免遭到不当人为开发利用致使美丽的大自然消失殆尽以外，更将积极订定保育计划，长期观测研究并建立此生态敏感区的各项基础资料，以作为更进一步经营管理的重要参考依据。

地理位置

北涵括客雅溪口（含金城湖附近），南至无名沟（竹苗交界），东起海岸线（以界标为准），西至最低潮线（不包含现有海山渔港、浸水垃圾掩埋场及客雅污水处理厂预定地）。面积1600公顷，其中已登录土地面积20.5公顷为金城湖及其附近区域。

保育目标

1. 基础资料之建立：建立保护区内之动植物资源及人文与自然景观资料。培训相关调查人员及解说人员。

2. 栖地环境之维护：加强保护区内动植物，确保栖地环境之完整以利其生存及繁衍，充实各项软硬体设施，发挥解说教育功能。

3. 复育计划之实施：改善台湾招潮蟹等濒危物种之栖地，确保生态体系之自然演替过程，落实动植物遗传，并保育物种及生态系之多样性。

4. 保护区之永续经营：结合当地居民、学校等资源，推广生态旅游休闲计划，让社区居民因而获利，以增进其投入保育的意愿。这是达成社区整体营造与自然资源永续利用之不二法则。

自然环境

1. 气候：本区年平均温度为22℃，其中以七、八月温度最高，一月温度最低，温差达10℃以上。年雨量为1833公厘，以三至六月间雨量最多，十至十二月雨量较少。年平均相对湿度为82%，最高为三月份86%，最低为十月份79%，显示新竹市为极潮湿的地区。

2. 海象：新竹地区每日有高低潮各两次，间隔时间约12小时25分钟，潮差最大可达约五公尺，平均潮差约3.34至3.51公尺。海面风场受地形限制，冬季东北季风及夏季西南季风之型态尤其明显。海岸漂砂来源主要是头前溪及凤山溪于夏季洪水期带下的大量土石，漂砂之优势方向为由北往南。

3. 地象：自客雅溪口以南的海岸依序有客雅溪河口湿地、三姓公溪及大庄溪口草泽湿地、香山泥滩湿地、海山罟红树林湿地及南港沙滩。

生物资源

动物资源

客雅溪因市区内排水所挟杂的营养物质，为河口湿地带来充沛的养份，并孕育出丰富的底栖生物，吸引大批的水鸟在此出没。溪口南岸潮间带属泥质滩地，每当退潮即可见到大批水鸟在此觅食；涨潮时水鸟就飞到河口红树林、沙洲或北岸的海埔地候潮，尤以金城湖一带最盛。

香山潮间带，随潮汐吸吐水分、承受波浪，防海侵陆，也是牡蛎养殖的北限。自然生态资源丰富，所孕育的丰富底栖生物，提供饵料而成为鱼虾蟹贝重要育苗场。当地已发现之蟹类多达四十馀种，其中斯氏沙蟹，数量高达一百万只，日本蟹类专家来访时惊为世界上颜色最鲜红的斯氏沙蟹。鲜蓝色的兵蟹，又称为和尚蟹，数量约一亿只，于适当时节常见其成群结队，宛如万马奔腾，有条不紊。加上客雅溪口北岸的港南地区，累积记录了二百七十四种留鸟和迁移性鸟类，超过台湾可见鸟种的一半。

植物资源

客雅溪口的红树林及海山罟红树林皆为人工栽植的水笔仔纯林，前者为1989年所植，后者于1959年就已栽种。目前三姓公溪口至大庄溪口间的泥滩地出现人工种植的红树林小植株，面积约十公顷。

客雅溪口附近、海山渔港附近和南港海滩一带具有典型的沙丘景观与数量丰富的海马齿、马鞍藤、滨刺麦、盐定、巴拉草、林投、番杏等低矮、耐旱、抗盐、匍匐生长的定沙植物。这些沙丘与植物不但有保护海岸线的功能，更具有景观与自然教育的价值。

目前面临危机及土地使用现况

客雅溪口除金城湖附近已登录之20.5公顷公有地，分属新竹市政府、财政部国有财产局及行政院国军退除役官兵辅道委员会管理外，全区皆属位于海岸线以西、最低低潮线以东之国有未登陆地。此区生态敏感度高，软泥滩地几无民众活动。目前于金城湖附近堤岸设有赏鸟栈道，假日在此处的赏鸟赏蟹活动相当盛行。

香山湿地的牡蛎养殖等渔业活动频繁，生态资源丰富。此区的养殖历史已超过一百年，曾经风光一时，是本地重要人文景观。渔民用插篊及平挂两种不同的牡蛎养殖方式尽饱眼帘，也常能观察到渔民捕捉海虫、耙取文蛤的种种渔业活动。本区北侧大庄里海钓场附近的海堤西侧填出整平约三百坪。据访问当地人士得知，原系遭人倾倒建筑等废弃物，后由地方人士出资整平，并搭设临时性工寮二座供渔民歇息，等待退潮时下海采蚵，之后未再发生遭人倾倒废弃物之情事。

本保护区面临威胁主要来自游憩活动的破坏。假日退潮后吉普车等长驱直入沙滩，及民众游憩后遗留垃圾及炊事等行为；另也因海岸线长又紧临西滨快速道路，极易遭不肖人士倾倒建筑废土或丢弃废家具等大型垃圾。除对湿地上的生物生存造成严重威胁外，也破坏了环境清洁与海岸的景观。

未来应加强宣道并设置解说牌，明示野生动物保护区之范围及管制事项相关事宜。除经营管理之基本维护外，区内一切开发案件之申请，将依据野生动物保育法等相关法规办理审议；周围之申请开发案件亦从严审核，核准开发后持续严格监督。

保护区分区规划设计与管制事项

一、分区规划

综合考虑保护区内之自然资源特性、人文与环境互动需求，及自然资源永续经营，将之规划为核心区、永续利用区和缓冲区三部份，详如图一。并分别拟定保护及经营管理计划，以确保保护区内各种动植物资源的安全。

1. 核心区：自金城湖南端至浸水垃圾掩埋场南端之间的客雅溪口及其邻近海域，面积140公顷。

2. 永续利用区：自浸水垃圾掩埋场南端至海山渔港之间，面积863公顷。

3. 缓冲区：核心区及永续利用区以外之区域皆为缓冲区，面积597公顷。

二、保护利用管制事项

1. 共同管制事项：(1) 禁止骚扰、虐待、猎捕、垂钓或宰杀野生动物之行为。 (2) 非经主管机关许可，不得任意野放或引进生物。 (3) 非经主管机关之许可，禁止采集、砍伐或焚烧野生动植物之行为。 (4) 禁止任意丢掷垃圾、倾倒垃圾、废土及放置违章构造物及其他破坏自然环境之行为。 (5) 保护区公告前之区内既有建设、土地利用或开发行为，如对野生动物构成重大影响，主管机关得要求当事人或目的事业主管机关限期提出改善办法。 (6) 禁止各种开发、滥垦、滥建、滥伐、滥葬、采取土石或矿物及其他破坏保护区自然环境之行为。但在不破坏野生动物主要栖地及影响野生动物栖息情况下，主管机关得设置必要之保育维护及解说设施。 (7) 其他依野生动物保育法、水土保持法等相关法令所规定之事项。

2. 分区管制事项：除上述规定外，各相关区域需额外加强管制之事项。

核心区：

(1) 非经主管机关之许可，禁止人员及车辆进入。 (2) 基于学术研究或教学研究，须进入本区甚至采集野生动植物者，应先获得主管机关许可。进入时应随身携带许可文件及可供识别身份之证件以备查验。 (3) 任何对本区造成破坏或有危害之虞的行为，处分应从严从重。

永续利用区：

(1)禁止非渔业使用之交通工具包括重型机车等车辆进入。 (2)本区域区内，允许设籍于本地之渔民，以不违背本计划书所载规划内容管制使用规范下，进行既有之渔业行为。 (3)基于推广生态保育观念，进入本保护区进行生态旅游休闲体验者，应先向地方主管机关、受托机关或团体申请核发许可证。进入时应随身携带许可文件及可供识别身份之证件以备查验。

缓冲区：

(1)禁止任何动力机械交通工具进入。 (2)基于学术研究或教学研究，须进入本区甚至采集野生动植物者，应先获得主管机关许可。进入时应随身携带许可文件及可供识别身份之证件以备查验。

未来展望

1. 共同管理计划

(1) 设置管理中心(或管理站)并置员工四名，以经营管理保护区。员工四名包括研究人员兼管理中心主任(或站长)一名、管理员二名、办事员一名。 (2) 研究人员职司全区生态调查与监测，并办理委托研究、录影带拍摄。 (3) 管理员职司全区巡逻兼环境整理维护，严密巡查区内有无违法情事。 (4) 办事员职司各项行政工作及解说教育宣道等活动。 (5) 设置公告及解说牌，标示保护区之范围、管制事项及解说教育等相关事宜。 (6) 委托专家学者进行保护区内各项生物资源调查及环境监测。 (7) 改善栖地、提供动物更多样的栖息环境。 (8) 办理动植物解说及动植物生态研习营等活动，加强保育教育及观念宣道。 (9) 制作保育宣道手册及保护区简介录影带。 (10) 借电台、电视、报章杂志等新闻媒体，宣道保育常识及保护区功能。

2. 分区管理计划

核心区：

(1) 设置永久样区，长期进行区内各项生物资源调查及栖地环境监测。 (2) 委托专家学者进行区内各项生物资源调查及资料库的建立。 (3) 与环保有关单位合作不定点抽样监测，确保客雅溪口水质的稳定。 (4) 与环保单位合作，在垃圾掩埋场与污水处理厂周遭不定时抽样作水质监测，以避免核心区内环境遭到破坏。

永续利用区：

(1) 依据当地生态调查结果，限制进行生态旅游休闲体验者数量与频度。 (2) 依据生物资料库的资料限制文蛤、薄壳蛏等经济性物种的采集时间、数量与大小。 (3) 建立具生态教育功能的自然公园、自然教室等，提供民众近距离观赏接近的机会，落实环境教育及保育观念之宣道。 (4) 配合办理动、植物解说及动植物生态研习营等活动。 (5) 加强保育教育及观念宣道。主动向民众宣道保育常识及野生动物保护区之功能。 (6) 配合办理动、植物及生态相关的解说员研习活动，积极培训解说员，以利解说活动的进行。 (7) 设立当地常见动植物的解说牌。 (8) 考虑兴建停车场、厕所、洗手台等相关硬体设备，以方便生态旅游活动的进行。

缓冲区：

(1) 在海岸线上栽植原生种当地海滨植物以确保区内环境的稳定并增加当地的多样性。 (2) 设立当地常见动植物的解说牌。 (3) 设计规划相关的活动折页、教学活动单、教学活动手册或相关的生态解说手册。 (4) 不定期办理各种生态解说活动，并积极与各级学校或社会教育单位合作，举办各种户外教学活动。

交通状况

可由新竹市由台1线(经国路)右转2号市道(延平路)，沿客雅溪往下游前进，经左转海埔路直走过金城桥后可以到达金城湖，而经海埔路左转西滨快速公路（台62线），一路往南直行，右侧广大的海滨湿地即为客雅溪口及香山湿地野生动物重要栖息环境。

本区保育类鸟种

濒临绝种

1. 白鹳（Ciconia boyciana）

2. 黑面琵鹭（Platalea minor）

3. 隼（Falco peregrinus）

4. 诺曼氏青足鹬（Tringa guttifer）

其他应予保育

1. 喜鹊（Pica pica）

2. 红尾伯劳（Lanius cristatus）

珍贵稀有

1. 黑鹳（Ciconia nigra）

2. 唐白鹭（Egretta eulophotes）

3. 雀鹰（Accipiter virgatus）

4. 红隼（Falco tinnunculus）

5. 大冠鹫 （Spilornis cheela）

6. 鱼鹰（Pandion haliaetus）

7. 彩鹬（Rostratula benghalensis）

8. 短耳鴞（Asio flammeus）

9. 长耳鴞（Asio otus）

10. 小燕鸥（Sterna albifrons）