新天堂是杭州在市区建设、旅游、经济各方面的努力发展方向，杭州市民认为杭州给外界的第一印象是西湖，其他进步的地方都被西湖掩盖住了，他们提出在旅游上充分利用美丽繁华的大运河的这一资源，经济上加强外贸，市区建设上努力向大都市发展的这些措施被誉为杭州”新天堂“建设。