新乐市位于河北省西南部。东西长37千米，南北宽22千米。总面积625平方千米（简册）/525平方千米（当地政府网站）。总人口44万人（2003年）。全市辖1个街道、8个镇、2个乡、1个民族乡：长寿街道、化皮镇、承安镇、正莫镇、南大岳镇、杜固镇、邯邰镇、东王镇、马头铺镇、协神乡、木村乡、彭家庄回族乡。市政府驻长寿街道长寿路65号。

中文名称：新乐市

行政区类别：县级市

所属地区：河北省石家庄市

下辖地区：辖1街8镇2乡1回族乡

政府驻地：长寿街道长寿路65号

电话区号：0311

邮政区码：050700

地理位置：河北省西南部

面积：525平方千米（当地政府网站）

人口：44万人(2003年)

气候条件：温带季风气候

机场：石家庄机场

火车站：新乐火车站

车牌代码：冀A

拼音：Xīn Lè Shì，Xinle Shi

代码：130184

新乐市战略

新乐市区

友好城市(日本绫南町 美国库柏蒂诺市（磋商中）)

基本概况

自然地理(新乐地形 新乐气候 自然资源)

历史沿革

行政区划

经济建设(农业经济 工业经济 第三产业)

战略目标

新乐市战略

以空港工业园加速发展为契机，推进新乐省会北部次中心城市建设。紧紧抓住石家庄机场功能提升，临空产业区快速发展形成的有利时机，突出以港兴城、以港促城、以港带城的思路，建设华北地区新兴临空港城市，逐步把新乐建设成为“交通运输发达、流通经济兴旺、商务商业繁荣、高新产业集聚、人居环境优美和城市形象良好”的特色化现代城市，打造华北地区临空产业发展标志区，冀中南对外开放前沿地区，省会石家庄现代新型产业发展的新高地。

我市“十二五”规划纲要将新乐定位为空港城市、中等城市和省会北部次中心城市。市第九次党代会提出：“积极支持有条件的市和县城向次中心城市迈进”，这进一步增强了新乐建设中等城市的信心。新乐各级领导班子取得共识，抓好重点项目推进实现工业立市，为建设魅力新城、文化胜地、和谐乐园蓄足后劲。

城市建设必须要有项目做支撑。新乐市牢牢抓住88个总投资779.77亿元重点项目的“牛鼻子”，让大项目领跑全市经济。相继启动了重点项目推进攻坚战、骨干企业上台阶工程。大力推行“领导在一线指挥，部署在一线安排，工作在一线落实，问题在一线解决，成效在一线体现，作风在一线锤炼”的“六个一”工作法。由县级领导分包项目督进度、解难题。对项目建设遇到的重大问题，四大班子组织集体会诊，议定解决措施后现场解决，确保项目建设“服务零缺陷、进场零障碍、施工零干扰”。借助工业园区顺利升级为省级工业园区，该市积极完善工业园区的路、电、水、气、讯等基础设施，增强对项目的吸引力和承载力。抓住石家庄机场改扩建和省会规划建设空港工业园的机遇，以生产性服务业和临空产业为定位，加快落实投资120亿元的伏羲湾生态旅游休闲区、投资9.2亿元的天山集团空港物流基地、投资1亿元的国际名品直营中心等项目，力争经过5年左右的努力，在城区东南部建成一座工业新城。

文化是城市的灵魂，新乐立足独有的伏羲台，进一步修改完善伏羲产业园规划，从侧重祭祀、参观，转向融祭祀、伏羲功绩展示、原始生活体验于一体，从单纯旅游参观向探究和体验古老文明转变。投资120亿元的伏羲湾生态健康旅游休闲产业园项目也已启动，通过对紧邻机场的木刀沟河道景观改造，建设伏羲乐园、湿地公园、水域景观、伏羲湾体育公园、高端商务设施、健康养生设施、高端休闲设施、高端住宅等项目。目前项目通过澳大利亚五贝景观设计有限公司完成了项目的概念性规划，已列入了省、市前期项目库。大学是城市靓丽的风景，今年通过积极跑办，总投资13亿元的石家庄经济学院华信学院新院址顺利在新乐奠基，目前已投入9500万元开工建设。持续扶持总投资24.7亿元的东方文化创意产业基地顺利推进，目前已完成投资3亿元，其动漫制作中心将于年底竣工。

“十二五”期间，该市还将启动“五个五”工程，打造工业聚集区、生态旅游区、行政办公区、生活住宅区、金融商务区“五大功能区”；建设区域性商业贸易中心、医疗保健中心、体育健身中心、动漫制作中心、教育培训中心“五个中心”繁荣城市经济；实施城市路网、城乡道路、城市公交、公用设施、城镇基础设施“五大工程”提升城市承载功能；启动城中村改造、危陋住宅区改造、老旧小区改善、安居保障、小街小巷整治“五大工程”改善市民居住条件；落实环城水系、公园绿地、城区绿化、污水治理、扬尘防治“五大工程”提升环境质量，着力打造宜居宜业的园林城市、中等城市。

新乐市区

在城市建设方面，新乐市委、市政府紧紧围绕建设“生态城、文化城、宜居宜看魅力城”的目标，以建设“繁荣、舒适”现代一流省会次中心为城市定位，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理，积极探索经营城市新举措,现代化中等城市框架初步形成。2005年以来，我市累计投资57.7亿元进行城市建设，新建、翻修了9条城区道路，形成了“一环六横七纵”的路网框架。城市建成区面积由7平方公里扩张到13平方公里，城区绿地率达43.62%，人均绿地面积达10.15平方米。被确定为“省级园林城重点推进市”。

供水，建有日供水能力4万吨的自来水厂两座， 实现了城区范围集中供水全覆盖。 供热，目前我市城区集中供热覆盖率达到100%。 供气，引进北京中燃翔科公司，利用西气东输天然气资源，建设了城区范围集中供气工程。 供电，全市有22万伏变电站1座、 11万伏变电站2座、3.5万伏变电站11座，电力充裕，是河北省首批电气化达标县（市）。公交,有城市公交公司和城市出租车运营公司，实现了石市、 邻县以及乡与乡之间通公交车，到石市的公交班车10分钟一趟。

生态环境，建有日处理能力220吨的生活垃圾填埋场一座，日处理能力4万吨的污水处理厂一座。2010年大气质量二级以上天数达到336天。

地理位置

新乐市地处河北省中南部，华北平原腹地。南距省会石家庄38公里，北距首都北京238公里，东毗定州、南靠藁城、西邻行唐、北接曲阳， 历史上有“九省通衢、三辅重地”之称。京广铁路、107国道、京深高速公路纵贯南北，朔黄铁路、无繁公路、新阜公路横穿东西。市内设有两个火车站、 一个高速公路出入口，有新无、新藁、新井、新曲等公路与邻县相通。市区距石家庄国际机场仅7公里，南水北调和西气东输等国家重点工程也从境内通过。形象地说：“10分钟可以上天，30分钟可以入市，2个小时可以进京，3个小时可以出海”。

友好城市

日本绫南町

新乐市、绫南町双方互访频繁，在经济、技术、文化、教育、农业等领域开展了积极交流与合作。目前，新乐市在日留学生、研修生近300人。绫南町无偿投资550万日元，帮助新乐市建设了中日友好沙河防洪绿化工程，改善了当地生态环境。新乐市还从绫南町引进了红富士等新品种和先进的管理技术，促进了当地经济社会的发展。

双方表示，在巩固业已存在的深厚友谊和真诚合作关系的基础上，在工业、农业、技术、文化、教育等各个领域进一步拓展友好交流与合作关系，为两国人民世代友好做出更大的贡献。

共170余名日本绫南町客人参加了庆典活动。活动期间，双方植下了象征友谊的树木，绫南町部分客人参观了新乐市的绿龙生态种植园。

美国库柏蒂诺市（磋商中）

新乐市市长、 副市长、 政府办公室会见了美国库柏蒂诺市副市长， 库柏蒂诺(Cupertino)位于美国加州旧金山湾区南部，是苹果公司、惠普公司和赛门铁克等高科技公司的总部所在地，该市有一百多家软件、通讯和医疗产品公司。据《Money Magazine》2006年统计，库柏蒂诺人均收入在美国城市中位列前十名。赵丽娟市长和胡宜兰副市长就新乐市和库柏蒂诺市结成友好城市事宜进行了亲切会谈，同时双方还就文化、教育等领域的交流进行了深入磋商。受新乐市长的邀请，库柏蒂诺市副市长近日将组织库柏蒂诺市有关人员来新乐市进行友好访问。

基本概况

130184 新乐市

130184001 长寿街道

130184101 化皮镇

130184102 承安镇

130184103 正莫镇

130184104 南大岳镇

130184105 杜固镇

130184106 邯邰镇

130184107 东王镇

130184108 马头铺镇

130184200 协神乡

130184201 木村乡

130184202 彭家庄回族乡

自然地理

四季分明，寒暑悬殊，雨量集中，干湿期明显，具有冬季寒冷干旱，雨雪稀少；春季冷暖多变，干旱多风；夏季炎热潮湿，雨量集中；秋季风和日丽，凉爽少雨的特点。省内总体气候条件较好，温度适宜，日照充沛，热量丰富，雨热同季，适合多种农作物生长和林果种植。

新乐地形

新乐市地处太行山东麓，属山前倾斜平原，地势西高东低，基本平坦，境内有沙河、 木刀沟两条季节性河流。

新乐气候

新乐市属暖温带半湿润季风型大陆性气候，四季分明，气温日较差较大。春季，气温回升较快，干燥多风；夏季，炎热多雨，干湿差异显著；秋季，日照充足，秋高气爽； 冬季，雨雪较少，气候干燥。年平均降水量428.9毫米，常年平均气温12.2℃， 平均日照时数2716.1小时，日照率61%。

自然资源

新乐市矿产资源主要是建筑用砂及粘土。 地下水资源可采储量约为8.93亿立方米，埋深23米， 水质甘甜，经有关部门检测达到矿泉水标准，人均水资源占有量居北方平原县市较高水平。 新乐市耕地42万亩，沙荒地19万亩。经过多年沙荒地改造，大部分沙荒地已经实现了有效利用。

历史沿革

新乐是中华民族的发祥地之一。相传人类始祖伏羲生于甘肃天水、长于河北新市（新乐）、殁于河南睢阳。现市区北2公里有历史文化遗迹伏羲台。 据史书记载，新乐上古为冀州之城，周朝建鲜虞国，春秋置中山国，战国属魏，秦属巨鹿郡，汉时设新市县，属中山国。隋开皇十六年改为新乐县，建国前归属关系几经变迁，建国后属石家庄专区。唐朝武则天曾在此处逃生，后命名为长寿村，经过发展分为东长寿和西长寿，后来又成为长寿镇，1992年经国务院批准撤县建市，正式更名为新乐市。

新乐市在春秋时叫新市。西汉景帝二年，置新市县，县址在今正定新城铺附近。王莽时改为市乐县。西晋南北朝时期曾名新乐。隋开皇帝十六年，改新市为新乐县。

行政区划

全市辖8镇3乡1个街道办事处，即：承安镇、邯邰镇、马头铺镇、东王镇、杜固镇、正莫镇、大岳镇、化皮镇、协神乡、木村乡、彭家庄乡、长寿街道办事处。160个行政村，总人口46万，面积525平方公里。

长寿街道（Changshou Jiedao）　面积49.52平方千米，人口110000人。办事处政府驻新开西路168号，邮编050700。[区划] 辖东长寿、西长寿、芦新村、同常店、东杨家庄、堽头、吴家庄、何家庄、东名村、东安家庄、黄家庄11个村委会，远洋、金融、市府、国人、花园、建安、华宝、热电、久乐、新化10个社区居委会。[沿革] 因办事处的前身是长寿镇而得名。1958年建长寿公社，1984年改为乡，1985年为长寿镇，2002年改为长寿街道办事处。

承安镇（Cheng'an Zhen）　面积84.55平方千米，人口72445人。镇政府驻承安铺，邮编050700。[区划] 辖承安铺、新街铺、三里铺、木运铺、三合铺、田村铺、西王庄、范家庄、陶家庄、小郭庄、张史庄、东王庄、东紫烟、西紫烟、东五楼、西五楼、北五楼、白家园、十三里、回头岗、二里半、邯村、北坛、凤鸣、赤支、良庄、里辉、辛岸、东关，共29个村委会。[沿革] 因镇政府设在承安铺村得名。原为新乐县城1958年为城关公社，1984年为城关乡，1985年为城关镇，1996年规范为承安镇。

马头铺镇（Matoupu Zhen）　面积45.40平方千米，人口42000人。镇政府驻马头铺，邮编050700。[区划] 辖北齐同、南齐同、陈家庄、林曲、南城西、北城西、马头铺、南双晶、北双晶、东庄、东田、内营、西名村、张家庄、西安家庄、义合庄、马石桥、石家庄、东阳 共19个村委会。[沿革] 马头铺，古名马头（码头）。宋朝设邮铺，这里为马递铺，习称马头铺，因此村为镇政府驻地，故称马头铺镇。1956年建马头铺乡，1958年建马头铺管理区，辖7个村，属邯邰大公社管辖。1961年又改为马头铺公社。2002年4月24日设立马头铺镇。

邯邰镇（Hantai Zhen）　面积83.61平方千米，人口68852人。镇政府驻邯邰，邮编050700。[区划] 辖邯邰、东岳村、东张村、南张村、西张村、五里铺、路家庄、赤垢、南苏、苏仙庄、东牛林、西牛林、香城、小牛村、大流、坚固、渔砥、曲都、小流 共19个村委会。[沿革] 邯邰，明万历县志名为“韩台”，清县志为“邯台”，相传是汉初韩信灭除余余取燕齐，曾在这里驻兵，点将为台，乡间文人附会邯邰赵都义，改名邯邰。南宋韩世忠堵击金兵南下，故后人称为韩台，历经元、明、清，战乱不断，乡民建堡自卫，与敌顽抗，故为邯台，后改为邯邰沿用至今。民国年间，这里是本县二区中心区域。建国后，这一带为新乐县第四区所辖，1956年撤区建乡，乡政府驻地为邯邰。1958年公社化时建立了邯邰管理区，属邯邰大公社管辖。1961年建邯邰公社，1984年改公社为乡，1985年4月改为邯邰镇。

化皮镇（Huapi Zhen）　面积26.70平方千米，人口22122人。镇政府驻化皮，邮编050700。[区划] 辖化皮、贯上、唐头、官庄、赵门、辛合庄、刁桥庄、李家庄、赵家庄、曹家庄、东柴里、西柴里、西岳村，共13个村委会。[沿革] 据查，原名边镇庄。唐末建庄，原村址村东3里许，元朝圣元十年（公元1273年）建文殊寺，墙壁影碑上画有神像，绘画人郭氏系定州人，迁来定居，因此改名为画壁村，民国年间改为华壁，1929年直隶省改称河北省时，县政府曾出告示改为化皮，因镇政府在此村，所以被称为化皮镇。建国后，这里属新乐县第三区辖，区政府驻北青同，1956年成高级社，撤区建乡，建化皮乡，1958年公社化时，建化皮管理区，属长寿大公社管辖。1961年公社调整时，建化皮公社，1984年改为化皮乡，1993年1月改为化皮镇。

正莫镇（Zhengmo Zhen）　面积39.90平方千米，人口21068人。镇政府驻正莫，邮编050700。[区划] 辖康庄、留祥、正莫、岸城、车固，共5个村委会。[沿革] 曾名为碱磨、镇魔、真莫。是个历史悠久的古村镇，因此处荒僻，草木阴森，传有狐仙妖魔，曾发生过一次瘟疫，人死七八，误信妖魔，故建奶奶庙、大阐寺、大佛寺，后合为三教寺。宋初建镇（真）宁寺，改村名为真莫，宋真宗咸平元年，因避讳真字，改名为正莫。1956年建正莫乡，1958年建正莫管理区，属城关大公社，1961年建正莫公社，1984年建正莫乡，1993年建正莫镇。

杜固镇（Dugu Zhen）　面积31.32平方千米，人口28972人。镇政府驻杜固，邮编050700。[区划] 辖杜固、杜寺、解香、宋村、东义合庄、南累头、北累头、南贾庄、北贾庄、岗怀里、东曹村、累头屯、前宣村、小吴村，共14个村委会。[沿革] 据县志记载：杜太后故宅在县东15里杜固村，相传宋太祖母生于此，有故宅基，为此改为杜姑村，到清朝改“姑”为“固”，为杜固至今。建国后杜固属一区管辖，1956年撤区建乡，成为杜固乡政府驻地。1958年人民公社化时，建杜固管理区，辖14个村，属城关大公社管辖。1961年公社调整时改为杜固公社。1984年建乡，1993年建杜固镇。

东王镇（Dongwang Zhen）　面积38.29平方千米，人口28655人。镇政府驻东王，邮编050700。[区划] 辖东王、白店、楼底、班家庄、陈村、东里村、西里村、孔村、康兴、西王，共10个村委会。[沿革] 据传，东王，原名王伯和，明初建庄；在明朝洪武年间，王姓叔伯弟兄几人，从山西洪洞县迁居此，因弟兄和睦，故取名王伯和。又传：明朝曾封厚英为新乐王，当时地邻定州的一个伯爵封地，王与伯封地相邻无争，和睦相处，故称王伯和，后因户数增多，在清朝康熙年间，分为东西王。1946年为6区政府驻地，同时也是新乐县政府驻地，建国后属邯邰第四区辖，1956年撤区建乡，建东王乡，1958年年公社化时，建东王管理区，属邯邰公社辖，1961年公社调整时，建东王公社，1984年成立东王乡，1993年建东王镇。

南大岳镇（Nandaiyue Zhen）　面积20.69平方千米，人口20766人。邮编050700。[区划] 辖南大岳、北大岳、安庄铺、相家庄、青村、安庄、沙井、北李家庄，共8个村委会。[沿革] 南大岳，原名大岳，俗称岱岳，在宋政和元年（1115年）建一福庆寺，寺址建在高岗上，规模宏伟壮观，又大于本县各地所建四岳庙，故称大岳，因处寺庙南，称南大岳。建国后属新乐县第一区辖，1956年撤区建乡，建大岳乡政府，驻地南大岳，1958年，公社化时建大岳管理区，属城关大公社辖，1961公社调整时，建大岳公社。1984年建南大岳乡，1993年建南大岳镇。

木村乡（Mucun Xiang）　面积28.35平方千米，人口21587人。乡政府驻木村，邮编050700。[区划] 辖木村、中同、新义庄、西曹村、北刘家庄，共5个村委会。[沿革] 木村原名百花镇，又称木屯，因村北古时系大沙河码头，木头常年屯积在这里，故得名木屯。明朝改为木村。建国后，这里属新乐第二区辖，1956年成高级社，撤区建乡，为木村乡。1958年公社化时建木村管理区，属长寿大公社管辖。1961年改为木村公社，1984年建木村乡。

协神乡（Xieshen Xiang）　面积47.34平方千米，人口37520人。乡政府驻南协神，邮编050700。[区划] 辖南协神、南青同、牛家庄、刘家庄、太平庄、安太庄、周家庄、朱家庄、靳家庄、西杨家庄、贾庄、北青同、笔头、陆桥、闵镇、王村、西田、店上、褚邱，共19个村委会。[沿革] 据查，明朝万历年间，有几户从山西洪洞县迁来定居，种地时在村北挖出一石佛，称神佛，大家协力抬回，因此改名为协神。建国后，这里属第三区辖，1956年撤区建乡，建南协神乡，1958年公社化时，建协神管理区，属安香大公社，管辖，1961年建南协神公社，1984年建协神乡。

彭家庄回族乡（Pengjiazhuang Huizu Xiang）　面积29.78平方千米，人口19562人。邮编050700。[区划] 辖彭家庄、中心庄、同义庄、小宅铺、大赵村、郭村、小宅、大道五里铺，共8个村委会。[沿革] 彭家庄，俗称营里。唐初彭姓弟兄三人来此安居，以姓氏取名，故名彭家庄。建国后这里属二区管理辖。1956年撤区建乡，建彭家庄乡，1958年彭家庄管理区，属邯邰大公社管辖，1961年成立彭家庄公社，1984年1月复制彭家庄乡，6月改为彭家庄回族乡。

经济建设

在经济社会发展方面，以“富民强市、建设中等城市、构建和谐新乐” 为目标， 牢固树立和认真落实以人为本、 全面协调可持续的发展观，积极实施“ 项目强市、工业立市、农业富民、商贸活市”等四大主体战略，全市经济保持了持续健康快速发展的良好势头。

农业经济

在农业方面，形成了以西瓜、花生、蔬菜三种种植业和奶牛、优质瘦肉型猪两种养殖业为主导的“三种两养”五大特色农业经济格局，是“河北西瓜之乡”、“河北花生之乡”、“全国粮食生产基地县”、“食品工业基地县”。

工业经济

在工业方面，形成了以医药化工、电子机械、食品加工为支柱，以热力发电、新型建材、工艺美术为补充的产业结构，以“新化、国人、久乐、东方热电、卫星民爆、华宝塑机、奥星药业、高明电缆、华强药业”“九大骨干企业”和“石雕、胶合板、电热毯、印刷、食品加工、灯具、塑料、制鞋”“八大特色行业”为代表的特色工业经济不断发展壮大。

第三产业

在第三产业方面，依托优越的交通区位优势，形成了以规模型商贸企业为龙头、以特色专业批发市场为骨干、以城乡集贸市场为补充的城乡市场体系。 全市年交易额超亿元市场有4个，大型购物超市10家，三星级宾馆1家和30多家规模型宾馆饭店。

战略目标

市委、市政府的奋斗目标是： 到2010年，GDP达到130亿元，城镇化率达到35%以上，经济综合实力明显增强， 城乡文明程度进一步提高，人民生活显著改善。到2015年， GDP达到200亿元以上， 城镇化率达到40%以上。 为此，新乐市委、市政府将着重实施一个基础战略， 突出抓好一个重点。一个基础战略，就是实施“科教兴市”战略。 科技方面，加强与中科院、河北工大、河北农大、河北科技大学的联系和协作，充分利用中科院等科研院所的科技人才优势， 加强科技创新，特别是先进适用技术的配套和推广， 通过技术开发和产品开发，带动产业结构优化升级。 人才方面，以各种优惠政策吸引外地人才，鼓励外地人才通过技术入股、专利转让、科技成果参与投资等多种形式， 参与我市的经济发展。教育方面， 在全面推进素质教育，加快发展高中阶段教育的同时，大力发展职业教育和高等教育， 鼓励和支持社会力量投资办学。 加快河北美术学院建设，努力培育全国知名的美术高校。 积极引进省部属重点院校，促进我市教育事业发展。抓好一个重点， 就是着力优化发展环境。 牢固树立 “一切为投资者着想，一切为纳税人服务” 的理念，采取综合措施，努力营造“创业环境最宽松、社会环境最文明、人居环境最安全”的投资和创业环境。新乐市物华天宝、资源丰富、政通人和，具有独特的区位优势、完善的基础设施、优越的投资环境，孕育着美好的创业良机。