词条 | 夏振贵 |
释义 | 夏振贵,山西省应县人,山西大学法律系法学学士,中央党校脱产研究生。2008年9月,因“9·8”特别重大溃坝事故而被责令停职检查。2009年3月7日省委常委会作出的关于撤销其党内职务处分的决定予以确认。2009年5月25日,被罢免山西省人大代表职务。 人物简介夏振贵,男,汉族,一九五六年九月出生,山西省应县人。山西大学法律系法学学士,中央党校脱产研究生。一九七五年十月参加工作,一九七八年三月加入中国共产党。原任中共临汾市委书记。 个人履历1956年9月出生,山西省应县人。1975年10月参加工作; 1978年3月加入中国共产党。 1975年10月至1978年3月任应县教育局干事、团县委干事; 1978年3月至1982年1月在山西大学法律系科学社会主义专业学习; 1982年1月至1983年4月任平鲁县向阳堡公社干事; 1983年4月至1984年10月任平鲁县向阳堡公社党委书记; 1984年10月至1985年9月任平鲁县委常委、宣传部部长; 1985年9月至1988年7月在中央党校研究生班学习; 1988年7月至1989年1月省委组织部借调工作; 1989年1月至1989年9月任朔州市纪委负责人; 1989年9月至1992年11月任朔州市纪委副书记; 1992年11月至1997年8月任省直机关工委副书记(期间:1993.03-1994.03挂职临县县委副书记兼副县长); 1997年8月至1999年2月任忻州地委委员、组织部部长; 1999年2月至1999年5月任忻州地委副书记、组织部部长; 1999年5月至2000年9月任忻州地委副书记(期间:2000.03-2001.01在中央党校一年制中青班学习); 2000年9月至2001年10月任忻州市委副书记; 2001年10月至2005年4月任长治市委副书记(期间:2003.10-2004.01、2004.6-2004.9分别在中组部组织的中国外交学院、清华大学和美国哈佛大学肯尼迪学院公共管理高级培训班学习); 2005年3月任中共晋城市委副书记; 2005年4月任山西省晋城市长。 2007年12月23日山西省委常委会议决定,夏振贵担任临汾市委委员、常委、市委副书记、并提名为副市长人选主持市政府工作。 2008年2月5日 任临汾市委书记。 2008年9月20日山西省委决定,临汾市委书记夏振贵同志停职检查。 2009年4月被撤销党内职务。 2009年5月被罢免山西省人大代表职务。 个人经历调令突然降临2007年12月18日上午,夏振贵还在晋城市市委常委扩大会议上专门研究煤矿安全生产问题,会上夏振贵接到了市委书记李雁红的电话,而且两分钟后二次召唤。预感有重要事情,他立即去了书记办公室。事情之重要,出乎他的意料,书记李雁红告诉他,省委书记张宝顺刚刚打来电话,说经省委研究,出于信任,调他去临汾市任副市长,19日上午就回省委组织部谈话。 省委书记宣布任命2007年12月20日下午,省委书记丶省人大常委会主任张宝顺,省委常委丶省委组织部部长任泽民,亲自送夏振贵前往临汾市。夏振贵在临汾的工作,就此掀开了序幕。 此时的临汾,市委副书记李天太刚因洪洞瑞之源“12·5”特大煤矿事故被免职,三起重特大矿难加上此前的黑砖窑事件,还有临汾市委原常委丶宣传部长王月喜等多名领导涉嫌腐败被查,工作难度可想而知。 问诊临汾矿难弊病在他看来,临汾煤矿事故多发,原因有很多方面: 首先,临汾大部分煤矿是民营的,少数矿主受高额利润驱动,对安全重视不够,投入不够。像洪洞“12·5”矿难,煤矿实际投资者根本不去煤矿,只是遥控指挥,实际管理人也是半年才去一次,甚至在矿难时,安监人员也不在岗。 少数干部作风不实,基层监管人员不负责任,少数基层监管人员经不起糖衣炮弹袭击,把监管变成了站岗放哨。采掘工艺落后,生产力水平低,炮采车拉还占相当大比例。“对于煤矿安全,临汾市是上重视下不重视。”夏振贵说。 利益纠葛中突围在临汾的一个月的时间里,夏振贵一直在寻求安全生产治本之策。他说,不能将晋城经验全部照搬,要立足临汾实际,为此他正在作大量的调查研究,广泛听取各方面意见。 临汾确定,从煤炭管理体制改革切入,取得安全生产新突破,基本思路是: 买断。由国家大型煤炭企业、专业公司出资,一次性买断煤矿所有权,实现由大企业大公司自主经营。 重组。由大企业、大公司对煤矿进行连片资源整合重组,或由具有条件的若干煤矿联合重组,形成新的产权体制和规模较大的股份制经营主体。 控股。由大企业、大公司介入,控制煤矿主要股份,成为主要投资主体,主导煤矿经营。 租赁。由大企业、大公司及国有煤矿租赁中小煤矿的开采经营权,进行生产经营。 托管。在不变煤矿产权关系的前提下,由煤矿所有人委托大企业和专业公司从事煤矿开采和生产管理。 关闭。对布局不合理、不符合产业政策、破坏资源、污染环境、不具备安全生产条件的矿井实施关闭。 “在改革过程中,要保护煤矿原投资人和相关利益人的合法权益,按照市场规律办事。当然,这要触动不少人的利益,阻力会很大。”夏振贵说。 对这场即将启动的改革风暴,夏振贵说了这样一番话: 对煤矿主来说,原始积累已经完成,钱已够花,与其冒下半生坐牢的风险,不如少挣点,平平安安度过一生;对看不见的“后台”来说,趁早金盆洗手,免得进退两难、提心吊胆,心里有鬼,整天害怕;对监管人员而言,少了受糖衣炮弹袭击的风险,免得占小便宜吃大亏;对矿工而言,多了安全保障;对政府官员而言,免了“老板挣票子、官员丢帽子”的担忧。 整肃干部思想作风在夏振贵到临汾不久,除了上述即将启动的煤炭体制改革风暴,还有一些举措,让全社会再次瞩目临汾,市委市政府决定,向全国公开选拔煤炭工业局局长。市委市政府决定,从12月下旬开始,用三个月时间,在全市干部队伍中进行思想纪律作风集中整顿。召开各种形式的座谈会,邀请山西焦化丶煤焦集团和徐州丶山东丶沈阳等省内外大企业丶大集团专业人士,以及县委书记丶县长丶煤矿老板和普通老百姓,让他们对临汾煤矿体制改革丶安全生产等发表意见。 溃坝事故2008年9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,造成重大人员伤亡。 发生事故的尾矿库隶属山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司塔儿山铁矿,位于襄汾县陶寺乡。该尾矿库总库容约30万立方米,坝高约50米。9月8日8时许,该尾矿库发生溃坝事故,尾砂流失量约20万立方米,沿途带出大量泥沙,流经长度达2公里,最大扇面宽度约300米,过泥面积30.2公顷。截至9月14日18时,已经确认258人死亡,34人受伤。经初步调查,导致发生事故的主要原因是,企业违法违规生产和建库,隐患排查治理走过场,安全整改指令不落实,当地政府及有关部门监督管理不得力。 事故发生后,山西省长孟学农引咎辞职,副省长张建民被免职,临汾市长、副市长、襄汾县委书记、县长、副县长等皆被免职,时任临汾市委书记的夏振贵也同期被责令停职检查。 处理结果2009年4月7日,山西省委九届八次全会审议通过省纪委关于夏振贵违纪问题的审查报告,对山西省委常委会作出的关于撤销其党内职务处分的决定予以确认。 5月25日上午,山西省晋城市五届人大常委会第二十七次会议召开。会议表决通过了关于罢免夏振贵山西省第十一届人民代表大会代表职务的决议。 山西省十一届人大常委会第十次会议6月4日闭幕,会议投票表决通过了关于罢免夏振贵第十一届全国人民代表大会代表职务的决议。 |
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