１９３５年9月13日，蒋介石为了"围剿"陕北红军，在西安成立了"西北剿匪总司令部"，自任总司令，张学良为副总司令代行总司令之职。随即张学良从汉口迁驻西安，租用了西北通济信托公司刚刚竣工的金家巷５号，改称张学良将军公馆。公馆为东西排列三座三层砖木结构西式楼房，四周筑砌青砖围墙，大门开在北墙正东楼是机关楼，中楼是客厅、会议室，西楼是张学良居室。从1935年9月到1936年12月25日张学良和夫人于凤至，秘书赵一荻小姐，以及儿子张闾琳及其其他随从人员在这里居住。西安事变的酝酿、策划、发生、和平解决也都在这里进行。

１９３６年１２月１１日晚，张学良在西楼（Ｃ楼）（张学良及其家属的住所和私人办公之地）２楼会议室召集东北军高级将领王以哲、董英斌、黎天才等，宣布次日对蒋实行兵谏，布置其战略部署，并草拟了八项抗日主张。１２月２３日--２４日，南京政府、中共代表团和张杨又在此举行了三方会谈，迫使蒋介石接受了六项协议，停止内战，联共抗日，使西安事变和平解决。

张学良公馆原属西北通济信托公司合合面粉公司，张学良在1934年10月份的时候，曾经陪着蒋介石来过。 楼内再现了张学良将军的生活场景，连台灯、电话等都原样陈列其中。中共代表住址中周恩来、叶剑英等人的居住房间也进行展示。纪念馆专门在张学良公馆西楼的二层会议室，创作了周恩来、张学良、杨虎城、宋美龄、宋子文硅胶塑像，周恩来、宋美龄坐在中间位置，张学良、杨虎城位居南侧，宋子文一身西装位居北侧，生动地再现了1936年12月24日西安事变和平谈判的历史瞬间，其中，宋美龄、宋子文的硅胶塑像在国内尚属首现。