词条 | 无会周 |
释义 | 无会周”是地方政府部门为了精简会议,转变工作作风,提高工作效率而实行的一项举措,亦在确保领导同志集中时间和精力下基层调研或处理重点问题。 实施“开会”,是历史最悠久的社会活动形式之一。司马迁在《史记》中记载,帝尧时期,经常闹洪灾,尧便召集“四岳”开会,目的是推举能人治水。这可能是史上最早的“会”。随着历史迈入近现代,“开会”的形式日益纷繁芜杂,“以”开会“为专业的人员多如牛毛,他们终日游走在各种文山会海中,疲于应付走马灯似的”开会“、应景式的“开会”,形成了一种极其另类的社会现象,尤其是各种超量的“官会”,恶性循环不已,造成行政机构的繁复重叠以及行政领导的人浮于事。“无会周”已经在中国很多城市实行,有的地方一年已有多达四个月的“无会周”,还有的每月都要有“无会月”。从实行的情况来看,各地在“无会月”期间也基本上都做到了“无会”。21世纪以来,“无会月”“无会周”成了时髦的提法,各地纷纷效尤,但大都是“昙花一现”。 实例2009年9月初,山西省太原市委出台《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》,要求各级机关精简“文山会海”, 让领导干部抽身出来,集中精力下基层调研或处理重点问题,并确定每月最后一周为“无会周”。 新规要求,文件,要提高针对性、时效性和指导性,要做到内容完整、观点明确、表述清楚、文字精练、格式规范,除重大决策部署外,市委、市政府文件一般不超过3000字。简报,要做到有情况、有分析、有建议,文字要短小精悍、简洁明快,力戒空话套话。会议,要减少数量,控制规模,保证质量。会议,一律不发纪念品和礼品,不在风景名胜区举行,不准组织与会议主题无关的活动。 解析众所周知,会议是研究部署机关工作的重要载体,文山会海固然不足取,没有会议也肯定行不通。开会原本是为了解决问题,然而随着各种无关紧要会议的蔓延,开会本身反倒成了“问题”:冗长乏味、浮于表面、流于形式,令人诟病。 被誉为“动作研究之父”的美国管理学家弗兰克·吉尔布雷斯提出,为提高工作效率,最为重要的是科学合理地设计工作的“动作”,在他看来,最大的浪费莫过于那种无效、多余、重复的“动作”,直接体现为人力、物力、财力的低效和浪费。公众对会议颇有微词,显然不是针对“动作”本身,而是“多余”的“无效动作”,以及由此造成的行政资源浪费。 |
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