苏美尔城市国家拉格什国王乌鲁卡基那于公元前2378年进行的改革。为迄今所知历史上最早的一次改革。改革目的是为了缓和内部矛盾，以加强城邦政权对奴隶实行专政的职能。内容包括减轻赋税、限制制备奴役、改善无权者处境、禁偷盗抢劫等，对促进社会生产的发展起了一定的积极作用，但也存在向贵族妥协并维护其利益的弊端。前2371年因外敌入侵而中止。

乌鲁卡基那改革的主要内容及其意义

改革的主要内容是1、扩大公民权的范围，将公民人数由3600人增加到36000人；2、取消了王室派往牧场、渔场的监督，撤除了税吏；3、恢复庙产，减轻人民的宗教费用；4、禁止以人身保证作为借贷的条件；5、禁止暴利、盗窃、残杀、囤积居奇，防备饥馑；6、禁止欺凌孤寡等。

改革打击了贵族的寡头势力，有利于平民。