机构概况

机构荣誉

内设机构(（1）办公室 （2）政策法规科 （3）流转税管理科 （4）所得税管理科 （5）征收管理科 （6）计划统计科 （7）财务管理科 （8）人事教育科 （9）监察室 （10）办税服务厅(车辆购置税) （11） 机关党委办公室 (12)税务学会)

直属机构(稽查局 办公室 综合选案科 检查一科 检查二科 案件审理科 案件执行科)

事业单位

领导信息

机构概况

乌兰察布市国家税务局（Ulanqab Municipal Office,State Adiministation of Taxation,P.R.China）成立于1994年，为全职能国家税务局，规格为正处级，承担系统机构、编制、经费、人事及业务管理等工作，内设10个行政科室，1个直属机构和3个事业单位。另设机关党委办公室、税务学会。同时，下设11个旗县市区国家税务局。

乌兰察布市国税系统现有正式工作人员1001人，其中，男职工648人，女职工353人。中共党员511人。大专以上学历873人，占总人数的87.2%。

截止2008年12月底，全市国税系统共管理纳税户21103户，其中：企业2695户，个体15804户。增值税一般纳税人有849户，占企业总户2695户的31.5%，承担着90%以上的税收收入任务。

全市主要税源来自电力、商业、高耗能、建材、铁矿石和铜金粉开采、农副食品加工六大行业，2008年，增消“两税”收入占全市税收总量的88.41%。全市年纳税额达50万元以上的重点企业共有190户，入库税金占全市“两税”入库总额78%，其中，增消“两税”年纳税额达500万元以上重点企业35户，占全市增消“两税”总入库的53.35%。

从1995年到2008年，全市国税系统累计组织税收收入103.7 亿元,全系统已连续 14年超额完成了各项税收任务。全市1994年“两税”基数为13594万元，2008年底增消“两税”累计完成204658万元，比1994年“两税”基数增加了191064 万元，年均增加9220万元，年均增速21.4 %。2003完成税收突破5亿元， 2005年突破10亿元， 2007年突破20亿元。 2008年截止12月底，全市国税系统累计组织入库各项税收(包括车辆购置税)231475万元。

机构荣誉

全系统涌现出一大批被国家、国家税务总局、自治区党委、政府、自治区国税局和市委政府表彰的先进集体和先进个人，单位和个人共获奖40多项。

主要有：连续五年被自治区国税系统评为目标管理优胜单位,被自治区党委政府命名为“长安杯”先进单位,全系统档案管理达到自治区档案管理特级水平。2002年，全系统整体进入市级文明行业，连续在全市行风评议工作中名列前茅，在保持共产党员先进性教育活动中，被视为典型单位。同时，乌兰察布市国税局被评为了自治区级“人民满意执法单位”。

还有国家级荣誉：全国税务系统先进集体2个。全国巾帼文明示范岗3个。全国税务系统优秀工作者、纪检监察先进工作者2人。全国税务系统文明单位1个。全国青年文明号单位1个。

自治区级荣誉：全区国税系统先进集体2个。“全区思想政治工作优秀单位”1个。自治区级文明单位标兵1个，自治区级文明单位8个。全区国税系统党风廉政建设和纪检监察先进集体3个。全区巾帼文明示范岗1个。区级“青年文明号”4个。区级“窗口”规范化服务竞赛优胜单位1个。区级文明行业示范点2个。全区国税系统优秀工作者、先进个人、纪检监察先进工作者5人。自治区“三八”红旗手1人。全区先进青年1人。自治区“五十佳”执法卫士1人。全区民族团结先进个人1人。区级“五好家庭”1户。

内设机构

（1）办公室

制定局机关和本系统的年度工作计划及长远发展规划；处理局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责综合性会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、文印、信访、保密、调研、政务信息、税收宣传和外事工作；组织实施综合行政管理信息系统；办理人大代表建议、政协委员提案；协助局领导对有关工作进行综合协调；负责领导交办的其他工作。

（2）政策法规科

负责系统内税收执法监督、法律监督、法律服务、法律宣传培训和执法检查工作；负责普法教育工作；负责执法责任追究制组织实施和考核工作；负责税务行政复议、诉讼、听证和赔偿等涉税法律事务；负责提交市局审理委员会审理案件的审理和复查工作；负责政策法律执行情况的反馈工作；负责局机关和本系统目标管理考核和日常监控工作；负责督查和督办工作；负责规范性文件的会签把关、备案备查和配合审计、财政监督等部门的外部监督工作；负责领导交办的其他工作。

（3）流转税管理科

负责增值税、消费税、车辆购置税等流转税的税政业务和征收管理。主要职责是贯彻落实增值税、消费税、车辆购置税税收政策，根据税法规定和税种特点，结合本市实际拟定所管税种具体的税收征管办法；处理执行税法和税收政策中的有关事项；负责流转税政策调研、信息收集和业务培训；负责增值税企业纳税评估管理工作；负责增值税专用发票的政策管理；负责增值税防伪税控系统管理工作；负责增值税金税工程的业务管理工作；负责国家进出口税收政策及管理办法的贯彻落实；负责出口货物退(免）税认定工作；负责出口退税计划管理；负责出口货物退免税的审核、审批；负责出口货物退免税电子化管理系统的推广应用和维护工作；负责出口退税电子信息的采集、核查、传递；负责电子口岸执法系统的推广应用；组织实施出口货物退免税检查和清算工作；负责领导交办的其他工作。

（4）所得税管理科

负责内资企业所得税、储蓄存款利息个人所得税税政业务和征收管理；拟订有关所得税征收管理的具体办法；负责企业所得税汇算清缴的组织、督促、指导工作，布置企业所得税各项检查；根据规定权限依法受理、审批各类减免税，督促和检查各项政策的贯彻落实情况；履行对汇缴成员企业就地监督管理的职能；负责税源监控和调查，及时报送税源信息资料，分析税源增减变化情况；制定和实施各项税前扣除管理办法，规范税前扣除的有关台帐；负责所得税政策的宣传和调查研究；负责所得税企业纳税评估管理工作；负责城市商业银行、城乡信用社的财务制度管理工作；负责国际税收协定执行、反避税实施、涉外税务审计、情报交换、我国及外国居民跨国收益税收监管等国际税务事项管理；负责现行涉外企业所得税税收政策管理并对执行情况和日常管理情况进行监督检查；负责领导交办的其他工作。

（5）征收管理科

组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度，并制定综合性税收征管制度和办法；负责税务登记等税收资料的管理；牵头对征管质量的综合考核；指导个体工商户和集贸市场税收征管；组织综合征管软件和除涉及增值税防伪税控以外的税控器具的推广和应用工作；牵头负责纳税评估综合性制度、办法的制定和组织实施工作；负责个体户纳税评估管理工作；负责纳税服务、日常税源基础管理、日常管理性检查及其综合制度、办法的制定；负责税务代理工作的监督、管理、指导；负责领导交办的其他工作。

（6）计划统计科

负责编制、分配税收计划，组织并检查税款入库和退库工作；对税收数据进行统计、核算和分析；负责税源资料的调查和测算，监控管理重点税源和新增税源；进行税收能力估算和税收宏观分析；负责税收票证的使用、检查和管理；负责领导交办的其他工作。

（7）财务管理科

负责本系统经费预算编制、执行及决算工作；负责本级机关和直属机构财务核算工作；负责本系统基本建设管理工作；负责本系统内部审计工作；负责本系统政府采购管理工作；负责本系统固定资产管理工作；负责本系统税务制服管理工作；负责本系统银行账户管理工作；与人事部门和纪检监察部门共同承担科级领导干部任期经济责任审计工作；负责领导交办的其他工作。

（8）人事教育科

研究和执行人事管理制度；负责机构、编制、任免、考核、录用、调配、交流、辞退、劳动工资、人事档案管理、专业技术职务等人事管理工作;负责对下一级领导班子和领导干部的监督管理和后备人选的培养选拔工作；负责科级领导干部任期经济责任审计工作；负责本局机关干部职工的医疗保险和计划生育工作；负责本系统能级管理工作；负责本系统思想政治工作、精神文明建设和基层建设；负责教育培训管理工作；负责领导交办的其他工作。

离退休干部管理办公室(副科级，挂靠人事教育科)。负责机关离退休干部及提前离岗人员的管理和服务工作，指导本系统离退休干部及提前离岗人员的管理和服务工作；负责领导交办的其他工作。

（9）监察室

负责本系统各级国税机关及工作人员贯彻执行党和国家的路线方针及有关法律、法规、政策情况的监督检查；负责本局机关及本系统党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作；负责执法监察和纠风工作；负责本级管理干部信访举报、违法违纪案件和系统内重大案件查处工作；与人事部门和财务管理部门共同承担科级领导干部任期经济责任审计工作；负责领导交办的其他工作。

（10）办税服务厅(车辆购置税)

负责车辆购置税征收工作。

（11） 机关党委办公室

负责本局机关、直属机构、事业单位的党务、工会、共青团和妇联工作；负责市局机关精神文明建设和思想政治工作；负责领导交办的其他工作。

(12)税务学会

负责系统科研和学会工作。

直属机构

稽查局

负责稽查局机关政务、事务、后勤、稽查专项经费管理和资产管理工作；负责干部教育培训、思想政治工作和精神文明建设；负责纪检监察和党风廉政建设工作；负责组织、指导、协调和监督本系统的税收检查工作；负责对年度计划确定的重点税源企业和税务违法案件的查处、审理、执行工作；负责对集宁区国家税务局实行一级稽查；组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责税收案件举报的受理、转办；对下级税收检查情况进行复查复审；负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作；负责金税工程发票协查工作；负责牵头组织税收专项检查工作；负责领导交办的其他工作。内设机构6个：办公室、综合选案科、检查一科、检查二科、案件审理科、案件执行科，级别均为正股级。

办公室

负责文件的收发、印鉴管理；编报工作总结、稽查报表、专项材料、编辑稽查信息、上报上周要情；负责本地区稽查工作目标考核、档案管理、检查证信息管理；负责对稽查专项经费的管理，负责对举报奖励基金的管理和发放工作；负责后勤服务和资产管理工作；负责干部教育培训、思想政治工作和精神文明建设；负责纪检监察和党风廉政建设工作；负责领导交办的其他工作。

综合选案科

负责公民举报、有关部门转办、上级交办案件的受理、分配和查处结果的反馈工作；制定稽查计划、筛选确定稽查对象，进行案源分析和稽查结果分析；选案跟踪调查，对本地区综合选案工作指导管理；负责落实本地区协查系统运行的组织实施及培训、考核、监控工作；在每月稽核期内，通过协查系统按时提取稽核系统提供的有问题专用发票信息并发出协查函；按照《增值税专用发票协查管理办法》（国税发〔2002〕180号）有关规定，登记待组织协查信息，及时提交协查领导岗位审批；分检协查系统不能自动传递到位而停止在本级的协查信息，安排下级协查或本级直接检查；同时，分析造成协查系统自动传递障碍的原因，提出解决的措施和方案；负责监督各地个案协查，包括本级组织协查和下级自行协查的委托协查信息质量、受托回复信息质量，可不定期地对个案监控情况进行通报；按有关案件复查的规定，对协查案件组织复查；负责相关文书的打印与归档工作；负责对协查各种报表进行统计分析；负责领导交办的其他工作。

检查一科

负责对全系统除乌兰察布市集宁区国家税务局外10个旗县市国家税务局稽查工作进行检查指导。具体安排检查任务，对被查对象实施稽查；制作稽查工作底稿、稽查工作报告；开展调查取证和疑点问题的情况搜集；稽查过程中实施税收保全；开展案件分析；负责管辖地区专项检查工作布置、指导、管理，并向上级汇报；负责管辖地区重大案件、举报案件、协查案件的指导管理并负责向上级汇报；负责领导交办的其他工作。

检查二科

负责对乌兰察布市集宁区国家税务局实行一级稽查。具体安排检查任务，对被查对象实施稽查；制作稽查工作底稿、稽查工作报告；开展调查取证和疑点问题的情况搜集；稽查过程中实施税收保全；开展案件分析；负责本地区专项检查工作布置、指导、管理，并向上级汇报；负责本地区重大案件、举报案件、协查案件的指导管理并负责向上级汇报；负责领导交办的其他工作。

案件审理科

负责对稽查报告及有关资料、证据进行案卷审阅；负责对一般性案件的审理和重大税务案件的组织会审工作；制作《税务处理决定书》和《税务稽查结论》审理报告；负责对触犯刑律的税务案件向司法部门移送事宜；负责对税务文书和稽查档案的立卷管理；负责对本地区审理工作的指导管理；负责领导交办的其他工作。

案件执行科

负责送达《税务处理决定书》和《税务稽查结论》及相关的对外文书，并监督被查对象执行处理决定情况；负责组织稽查查补税款、滞纳金、罚款的入库及同国库的对账工作；实施暂停支付存款、扣押、查封货物以及扣缴税收等措施；负责搞好与公、检、法等司法部门的工作协调和配合；负责制作执行报告，并及时反馈执行信息；对本地区稽查执行工作的指导管理；负责领导交办的其他工作。

事业单位

（1）信息中心

组织税收管理、综合行政管理等信息系统建设；执行信息系统管理制度和技术标准；建立、管理和维护计算机网络与涉税信息等综合数据库；参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作；负责计算机设备的维修、维护、调配管理；负责领导交办的其他工作。

（2）机关服务中心

拟订局机关后勤服务和行政事务的规章制度及管理办法并组织实施；负责局机关后勤服务的组织管理工作；负责局机关办公物品的采购、保管、分配和维修工作；负责局机关综合治理和安全保卫工作；负责局机关接待工作；负责局机关物业管理和卫生等工作；负责局机关固定资产管理工作；负责领导交办的其他工作。

（3）票证中心

负责增值税专用发票的内部管理工作和普通发票的内外部管理工作；负责对发票印刷企业的监管；负责企业街头发票印制的审批；负责领导交办的其他工作。

领导信息

党组书记、局长霍文刚

1985．09—1989．07 武汉大学哲学系 学生

1989．07—1995．11 内蒙古日报社 助理编辑

1995．11—1996．09 内蒙古国家税务局科研所干部

1996．09—1999．10 内蒙古国家税务局科研所副主任科员

1999．10—2001．04 内蒙古国家税务局科研所主任科员

2001．04—2002．09 内蒙古国家税务局办公室主任科员

2002．09—2006．03 内蒙古国家税务局办公室副主任

2006．03—2010．01 内蒙古国家税务局办公室主任

2010．01至今 乌兰察布市国家税务局党组书记、局长

职责：主持全面工作

党组成员、副局长 郭树安

1990.01－1992.02 内蒙古乌兰察布市税务处科员

1986.08－1990.01 内蒙古乌兰察布市税务处干部

1992.02－1994.10 内蒙古乌兰察布市税务局副主任

1994.10－1997.07 内蒙古乌兰察布市国家税务局主任

1997.07—2001.06 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、副局长、纪检组长

2001.06－至今 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、副局长

职责：分管办公室、财务管理科、机关服务中心、税务学会。

党组成员、副局长 赵文有

1975.02－1978.09 内蒙古乌兰察布市卓资县麻盖图乡教师

1978.09－1980.07 内蒙古乌兰察布市师范学校学生

1980.09－1984.09 内蒙古乌兰察布市师范卓资分校团总支书记

1984.09－1986.12 内蒙古乌兰察布市卓资县统战部干部

1986.12－1989.05 内蒙古乌兰察布市卓资县福生庄乡干事

1989.05－1994.04 内蒙古乌兰察布市卓资县福生庄乡正科级

1994.04－1995.08 内蒙古乌兰察布市卓资县财政税务局局长

1995.08－2000.12 内蒙古乌兰察布市卓资县国家税务局党组书记、局长

2000.12－2001.06 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、总经济师

2001.06－2006.08 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、副局长、纪检组长

2006.08－至今 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、副局长

职责：分管流转税管理科、所得税管理科。

党组成员、副局长 马丽

1982.08－1990.01 内蒙古乌兰察布市税务处干部

1990.01－1993.04 内蒙古乌兰察布市税务处科员

1993.04－1994.10 内蒙古乌兰察布市税务局副科长

1994.10－2000.12 内蒙古乌兰察布市国家税务局科长

2000.12－2006.05 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、总会计师

2006.05－至今 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、副局长

职责：分管计划统计科、人事教育科、离退休干部管理办公室、办税服务厅。

党组成员、副局长王永明

1982．07 参加税务工作在呼和浩特市郊区税务局工作

1982．11—1987．10 呼和浩特市郊区税务局任专管员

1987．10—1992．01 呼和浩特市郊区税务局第一税务所副所长、所长

1992．02—1994．10 呼和浩特市郊区税务局副局长

1994．10—1997．10 呼和浩特市郊区国家税务局副局长

1997．10—1999．03 呼和浩特市郊区国家税务局局长

1999．03—2000．12 呼和浩特市新城区国家税务局局长

2001．01—2005．03 呼和浩特经济技术开发区国家税务局局长（副处级单位）

2006．03—2010．01 内蒙古自治区国税局呼和浩特培训中心主任（区局分支机构副处级单位）

2010．01—至今 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员副局长

职责: 分管计划统计科

党组成员、纪检组长 杨有为

1986.07－1987.02 内蒙古伊克昭盟杭锦旗百货公司

1987.02－1994.08 内蒙古伊克昭盟杭锦旗税务局专管员、股长

1994.08－1999.03 内蒙古伊克昭盟杭锦旗国家税务局副局长

1999.03－2001.02 内蒙古伊克昭盟国家税务局思想政治科科长

2001.02－2001.09 内蒙古伊克昭盟国家税务局办公室主任

2001.09－2006.02 内蒙古鄂尔多斯市国家税务局办公室主任

2006.02－2006.08 内蒙古鄂尔多斯市国家税务局人事教育科科长

2006.08－至今 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、纪检组长

职责：分管监察室、机关党委办公室、工会。

党组成员、总经济师 安喜龙

1981.08－1982.12 内蒙古乌兰察布市丰镇县税务局干部

1982.12－1987.08 内蒙古乌兰察布市税务局干部

1987.08－1993.03 内蒙古乌兰察布市税务局副科长

1993.03－1995.03 内蒙古乌兰察布市税务局直属分局党组成员、副局长

1995.03－1997.10 内蒙古乌兰察布市国家税务局直属征收分局党组成员、副局长(正科级)

1997.10－1999.03 内蒙古乌兰察布市集宁区国家税务局党组成员、副局长(正科级)

1999.03－2001.06 内蒙古乌兰察布市察右中旗国家税务局党组书记、局长

2001.06－至今 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、总经济师

职责：分管征收管理科、票证中心。

党组成员、总会计师 雷有平

1987.08－1992.10 内蒙古乌兰察布市察右前旗税务局干部

1992.10－1994.09 内蒙古乌兰察布市察右前旗税务局科员

1994.09－1995.01 内蒙古乌兰察布市察右前旗国家税务局股长

1995.01－1999.03 内蒙古乌兰察布市察右前旗国家税务局党组成员、副局长

1999.03－2006.08 内蒙古乌兰察布市察右前旗国家税务局党组书记、局长

2006.08－至今 内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、总会计师

职责：分管稽查局、政策法规科

党组成员、副局长 齐德华

1984.07—1996.03 内蒙古大学蒙古语文研究所

1996.03—1998.10 内蒙古自治区国家税务局信息中心

1998.10—2001.07 内蒙古自治区国家税务局信息中心主任工程师（副处级）

2001.07—2007.11 内蒙古自治区国家税务局信息中心副主任

2007.11—至今 内蒙古自治区国家税务局信息中心副主任、内蒙古乌兰察布市国家税务局党组成员、副局长（挂职锻炼）

职责：分管信息中心