王温舒，阳陵（今陕西咸阳市东）人。年轻时就游手好闲，不务正业。为了抢夺路人财物，他常常在月黑风高之夜以锤杀人而埋之。这种杀人越货的强盗行径，养成了他后来好杀行威的暴虐性格。他年轻时曾干过盗墓的勾当。他后来当了小官，因善于处理案件慢慢升为御史。他督捕盗贼，杀死了很多人，逐渐升迁为广平都尉，后又升任王温舒为河内太守。最后被诛灭五族。

酷吏成因

史书记载(原文 注释 译文)

人物言行(以杀立威 株连家族 以酷行贪 唯权是图)

盗贼遍布

后人评说

汉末酷吏

酷吏成因

汉代酷吏西汉建立以后，经过六七十年的恢复和发展，到了武帝时期，封建的政治、经济都达到了鼎盛阶段。与此同时，一批豪强地主势力也开始膨胀起来。他们凭借强大的宗族势力，勾结官府和贵族，武断乡曲，横行霸道，大量吞并农民土地。为了打击豪强地主势力，汉武帝重用了一大批酷吏。这些人以皇权做后盾，以酷杀而著称。他们的活动，对于抑制豪强地主的气焰，加强专制皇权，起了显著的作用。但是，必须指出，有些酷吏决非清官廉吏。他们往往以酷行贪，以酷掩贪，这既是他们聚敛财富的主要方式，也是这一时期贪官的重要特点。因此，一批豪强地主被打下去了，一批酷吏贪官却滋生起来，这是汉武帝始料所木及的。王温舒就是这批人中的一个典型。

史书记载

原文

王温舒者，阳陵人也。少时椎埋为奸①。已而试补县亭长②，数废。为吏，以治狱至廷史。事张汤，迁为御史。督盗贼，杀伤甚多，稍迁至广平都尉③。择郡中豪敢任吏十余人④，以为爪牙，皆把其阴重罪⑤，而纵使督盗贼⑥。快其意所欲得，此人虽有百罪，弗法⑦，即有避⑧，因其事夷之⑨，亦灭宗⑩。以其故齐赵之郊盗贼不敢近广平，广平声为道不拾遗（11）。上闻，迁为河内太守。

素居广平时，皆知河内豪奸之家，及往，九月而至。令郡县私马五十匹（13），为驿自河内至长安（13），部吏如居广平时方路（14），捕郡中豪猾，郡中豪猾相连坐千余家。上书请（15），大者至族（16），小者乃死，家尽没入偿臧（17）。奏行不过二三日（18），得可事（19）。论报（20），至流血十余里。河内皆怪其奏，以为神速。尽十二月，郡中毋声（21），毋敢夜行，野无犬吠之盗（22）。其颇不得（23），失之旁郡国（24），黎来，会春（25），温舒顿足叹曰：“嗟乎，令冬月益展一月（26），足吾事矣！”其好杀伐行威不爱人如此。天子闻之，以为能，迁为中尉。其治复放河内（27），徙诸名祸猾吏与从事（28），河内则杨皆、麻戊、关中杨赣、成信等。义纵为内史，惮未敢恣治（29）。及纵死，张汤败后，徙为廷尉，而尹齐为中尉。（《史记 酷吏列传》）

注释

①椎埋：盗墓。②试：任用。③稍：逐渐。④豪敢：狂暴果敢。⑤把：把柄。阴重罪：尚未暴露的重罪。⑥纵使：驱使。⑦弗法：不法办。⑧即：若。避：躲避。⑨因：根据。其事：指过去所犯的罪。夷：杀。⑩灭族：灭其家族。（11）声：名声。（12）私马：私人之马。（13）驿：驿站。传送公文和官员往来换马暂歇之处。驿站是由政府规定而设的，王温舒自行设驿，故用私马。（14）部吏：部署官吏。如：同。方略：策略。（15）请：指报告天子。（16）族：灭族。（17）家：家产。没：没收。偿臧：偿还过去所得的赃物。臧，通“赃”。（18）奏：指报告天子的奏章。（19）可事：可以执行。即皇帝同意了王温舒的做法。（20）论报：判罪上报。（21）毋声：指郡中惧怕而不敢出声。毋，通“无”。（22）犬吠之盗：引得狗叫的盗窃事件。（23）颇：少数。（24）失：通“逸”，逃亡。（24）黎来：追捕抓来。（25）会春：正好春天到了。按汉法，春天不执行死刑，死犯必在十二月底前杀死。（26）令：使。益展：延长。（27）放：仿效。（28）徙：调。名福：著名的祸害。此指刽子手。从事：同他一起做事。（29）惮：怕。恣治：放纵地施用严酷之刑，加以治理。

译文

王温舒是阳陵人。年轻时做盗墓等坏事。不久，当了县里的亭长，屡次被免职。后来当了小官，因善于处理案件升为廷史。服事张汤，升为御史。他督捕盗贼，杀伤的人很多，逐渐升为广平都尉。他选择郡中豪放勇敢的十余人当属官，让他们做得力帮手，掌握他们每个人的隐秘的重大罪行，从而放手让他们去督捕盗贼。如果谁捕获盗贼使王温舒很满意，此人虽然有百种罪恶也不加惩治；若是有所回避，就依据他过去所犯的罪行杀死他，甚至灭其家族。因为这个原因，齐地和赵地乡间的盗贼不敢接近广平郡，广平郡有了道不拾遗的好名声。皇上听说后，升任王温舒为河内太守。

王温舒以前居住在广平时，完全熟悉河内的豪强奸猾的人家，待他前往广平，九月份就上任了。他下令郡府准备私马五十匹，从河内到长安设置了驿站，部署手下的官吏就象在广平时所用的办法一样，逮捕郡中豪强奸猾之人，郡中豪强奸猾相连坐犯罪的有一千余家。上书请示皇上，罪大者灭族，罪小者处死，家中财产完全没收，偿还从前所得到的赃物。奏书送走不过两三日，就得到皇上的可以执行的答复。案子判决上报，竟至于流血十余里。河内人都奇怪王温舒的奏书，以为神速。十二月结束了，郡里没有人敢说话，也无人敢夜晚行走，郊野没有因盗贼引起狗叫的现象。那少数没抓到的罪犯，逃到附近的郡国去了，待到把他们追捕抓回来，正赶上春天了，王温舒跺脚叹道：“唉！如果冬季再延长一个月，我的事情就办完了。”他喜欢杀伐、施展威武及不爱民就是这个样子。天子听了，以为他有才能，升为中尉。他治理政事还是效仿河内的办法，调来那些著名祸害和奸猾官吏同他一起共事，河内的有杨皆与、麻戊，关中的有杨赣和成信等。因为义纵当内史，王温舒怕他，因此还未敢恣意地实行严酷之政。等到义纵死去，张汤失败之后，王温舒改任廷尉，尹齐当了中尉。

人物言行

以杀立威

开始，地方上让他试作亭长，这是一个乡村基层的官，管理一亭（汉制，十里为一亭）的治安警卫，兼理民事。但试了好几次，他都干不好本职工作，因而罢去。此后，他又在县衙门里充当小吏，逐渐升为廷尉史。不久，王温舒投靠张汤。张汤也以严酷著称，用其为御史，负责督察盗贼。他到任后，杀伤甚多。其暴虐性格又得到进一步发展。 当时汉武帝主张全面加强专制主义中央集权，严厉打击危害专制统治的行为，在这种形势下，乐以刑杀为威的人往往提拔较快。故王温舒很快就升迁为广平郡（今河北曲周县北）都尉，辅佐郡守负责全郡的军事和治安，是一郡的主要长官之一。为了治理广平的治安，他从郡中仔细挑选了十几个果敢能任事、一往无所顾的人充当郡吏，作为自己的爪牙，去督捕郡内“盗贼”。王温舒之所以重用这批人，自有他的想法。王温舒了解到这批人以往都犯有重罪，只不过没有暴露，仍然逍遥法外而已。王温舒将此作为控制他们的重要手段，如果你督捕“盗贼”有功，颇得王温舒满意者，无论你以前犯有多么严重的罪行，他都不加处罚；而如果你督捕“盗贼”不力，甚至有意回避或加以庇护的话，那就不但诛杀其身，还要灭其全族。这样一来，这批人没有不竭尽全力的。至于是否滥杀无辜，王温舒是不管的。这种严酷的手段颇为见效，广平周围，齐、赵之效的“盗贼”乃不敢接近广平。广平以此号为“道不拾遗”。 应该指出，封建统治者所指的“盗贼”，首先包括甚至主要是指那些走投无路、被迫起来进行反抗斗争的农民群众。他们的斗争威胁了汉王朝的封建统治，所以封建统治者必须用最严酷的手段将他们镇压下去。王温舒正是起到了刽子手的作用。 广平郡内道不拾遗，使王温舒声望大著。汉武帝知道后极为赞赏，立刻提拔他为河内郡（今河南武陵县西南）的太守。他成为一郡之最高行政长官。

株连家族

广平、河内两郡相隔不远，王温舒在广平时就知道河内的一些豪强之家。这些豪强不守法庭，称霸地方。他们不仅宗族势力强大，而且往往连成一体，沆瀣一气，官府对他们毫无办法。这当然对加强中央集权不利。汉武帝这次把王温舒派到这样的地方。正是要他以严厉的手段惩治这批豪强。 这年九月，王温舒到河内走马上任。他立刻做了一系列的部署。鉴于当时官府的驿站传送文书速度太慢，他另外命令准备私马五十匹，部署在河内至京师的沿途上，作为另一套驿站。他要求凡有河内、京师的往返文书，一定要以最快速度传送。同时，他又仿照在广平的办法，挑选若干名曾犯有重罪而又果敢任事的人充当郡吏，让他们到第一线去逮捕郡中豪强。短短时间里，就以各种理由将郡中豪强大族基本上全部捕获。然后王温舒穷加审问，转相株连达千余家，当然其中有不少无辜平民百姓也被牵连进去。首战告捷后，王温舒立刻上书武帝，提出对这批人的惩处方案；大者诛全族，小者杀其身，无论大小其家产统统没入官府。过去，此种文书若通过官府驿马递送，往返费时很长。这次王温舒使用率先设置的私人驿马传递，书奏不过两日，汉武帝的允准诏书就已到达，河内官民对其如此神速莫不感到惊讶。诏书一到，一场大规模的杀就开始了。上万人成了刀下之鬼，“流血十余里”。真是尸积如山，血流成河。这对那些横行乡里的豪强地主来说，是咎由自取，但对大多数无辜被牵连的平民百姓而言，真是血海奇冤。 经过这番刑杀，也收到了在广平那样的效果。从九月上任到十二月底，短短三个多月，郡中安宁，无犬吠之盗。人们侧目而视，重足而立。全郡都沉浸在一片恐怖之中。当时尚有个别人闻风逃到旁郡，王温舒派人前往追捕，待捕获回郡，已是第二年春天了、按汉朝法律规定，秋冬行刑，春夏不准杀戮。眼看透到的人非要等到秋后处决，王温舒顿足叹道：“哎呀！假使冬季再延长一个月，我就可以彻底完成这个任务了。”杀人，对王温舒来说，已成为一种嗜好；人命，全被他视为草芥。 无辜平民和豪强地主的白骨为王温舒垒就了向上爬的阶梯。他在河内的“治绩”，很快传到朝廷，汉武帝把他视为十分能干的人，准备予以重用。当时京师治安很成问题。汉初以来，由于政府、私人铸钱并行，从而使币制十分紊乱。武帝决定由国家收回铸币权，并以严刑竣法禁止民间自由铸钱。但利之所在，人不畏死。民间私铸钱币者仍不乏其人，京师一地尤盛。为了严惩私铸钱币者，武帝乃起用酷吏治理京师。先是任义纵为内史，作为京师一地最高行政长官，这次又将王温舒拔到京师为中尉，让他专管京师的治安。这对王温舒来说，是一个关键的飞跃。过去他一直是地方官，如今却一跃成为京官了。在京师，王温舒仍故伎重演，像在河内一样，以酷杀行威。他专门选用那些专好猜疑、心狠手毒、敢于祸及别人的好毒之徒，作为自己的鹰犬。当时又纵早以酷暴著称，它位又在王温舒之上。王温舒想干的一些事情如果事先没有请示义纵，义纵就对他加以凌辱。并从中掣肘，败坏其功。因此，在京师王温舒并不能像在河内那样恣行无忌，快其意而行事。不久，义纵因反对杨可告缗而以“废格诅事”被杀，王温舒辄被提为廷尉，成了掌管刑狱的全国最高司法官，为中央九卿之一。但王温舒此人酷暴少文，嗜杀成性，至于国家法律常被置于不顾。对一些大案、疑案更是昏昏不辨。显然这种人是不适宜担任最高司法官的。所以时隔不久，当接替王温舒为中尉的尹齐被免官后，汉武帝乃将王温舒廷尉一职免去，让他仍担任中尉，负责京师治安。而这正符合王温舒的心意。上次任中尉时因有义纵掣肘，因而不能不有所顾忌。、现在义纵已死，没有谁敢和他刁难，王温舒又可以肆无忌惮了。他对京师风俗人情十分熟悉，对一些豪强恶克也很了解，他就重用这些豪恶之吏。这些人善于深文周纳，巧低人罪，他们要想惩治谁，就千方百计地给你罗织罪名，谁也休想逃脱。而且一旦落入他们手中，无不惨遭严刑拷打，到头来，“大抵尽靡烂狱中”，极少能够生还。他们常常对下户中的好猾之人采取这样暴虐的方法，使其身死、家亡、族破，意在警告那些豪强大户，使他们不敢轻举妄动。刑杀，在短时间里收到了成效。京师，似乎安宁了。

以酷行贪

如果我们以为王温舒仅仅是一个以杀立威的酷吏，或是专门对付豪强地主、刚正不阿的廉官，那就不对了。王温舒还是个贪官。他与其他贪官相比，虽然在本质上并无二致，但其贪的手段确有不同。以酷行贪，以酷掩贪，这是表现在王温舒身上比较突出的特点。 王温舒有两副面孔， 一副是“酷”。在无权无势者面前，他如虎似狼，酷虐非常。被他毫不留情杀死的那些人都是无权无势之人，当然其中还有不少平民百姓。即或是身为贵戚，如果不居权要之位，他也要侵夺之、侮辱之。但在有权有势者面前，王温舒又换了一副面孔，这就是“谄”。史载；“温舒多焰，善事有势者。”他之所以能从一个小吏爬到九卿之一的高位，与他的善事权责分不开的。在权势者面前，以酷虐著称的王温费变成了俯首帖耳的绵羊，尽管他以察奸惩恶为职，但那些权势者即使“有奸如山”，他也不动你一根毫毛，并千方百计地加以回护。正因为如此，作为回报，权势者们通过各种渠道，向各种人士为王温舒游说，使其声誉鹊起。王温舒官运亨通，与这些权贵们为他造的舆论大有关系。 王温舒摆出这两副面孔，其实都是为了一个目的：贪。在无权无势者面前，他以酷行贪；在权责者面前，他以馆行贪。其手段不外是贪污和纳贿两种。就其贪污而言，主要是贪污被淹没的财产。在广平，在河内，在京师，他杀了几万人，被籍没的人家恐怕也有数百上千家。对这些籍没入官的财产，他当然不敢全部鲸吞，只能从中染指一部分。就其纳贿而言，情况就多了。正因为他掌握了人们的生杀予夺大权，以权换钱也就有了雄厚的资本，加上他以暴虐酷杀著称，更使他在这场权钱交易中处于优势地位。一些豪强地主虽无权无势，却有的是钱。更何况花钱买命，即使倾家荡产也在所不惜。于是他们大行其贿，以求脱祸，这是可想而知的事。一些无辜百姓为求免遭株连，被迫破产行贿也完全有可能。更有那些“有奸如山”的权贵，因受到王温舒的包庇回护而逍遥法外，他们当然愿意拿出大量钱财进行贿赂，作为对王温舒的报答。这方面的具体细节，虽然史料语焉不详，但也透露了一些信息。史载，王温好任中尉以后，“数岁，其吏多以权贵富。”王温舒的爪牙都因权贵的拥佑贿赂而暴富，他本人就更不用说了。 王温舒在几年后曾被人告发，其中的重要罪状就是“受员骑钱”及其他“好利事”。所谓“受员骑钱”，显然是接受部下贿赂。部下贿赂，他都敢接受，其他人的贿赂更是来者不拒了。至于“好利事”，当然是枉法卖狱、贪污受贿之类的丑行。 王温舒死后，史载其“家累千金”。这在当时可谓“暴发户”了。先他几年而死的张汤，也是个酷吏，官至御史大夫，贵为三公，遭人陷害而自杀。据史载其家产不过五百金。而且这都是得自平时皇帝的赏赐和自己积余的俸禄，其他什么产业也没有。比王温舒后死几年的尹齐，也曾以酷吏闻名，也曾官至中尉，后在淮阳都尉任上病死，??短十几年的官场生涯中就聚敛了这么多的财富，确实是个典型。 以杀立威，其威风只能奏效于一时；以酷行贪，其贪迹也不能隐藏于长久。一旦威势不行，贪迹败露，就绝对逃不脱可悲的下场。太初元年（前104年），西汉王朝派兵征大宛。武帝下诏征发豪吏从军，而王温舒却隐匿其吏华成，终被告发。接着又有人告发他企图谋反，而他“受员骑钱”及其他“好利事”也相继被揭露。按汉朝法律，其罪当诛灭全族。王温舒知道末日来临，乃自杀身死。他的两个弟弟和他们的岳丈家亦各以他罪而全族被诛。难怪时人曾感慨系之地说：“真可悲啊，古代有诛三族之刑，而王温舒竟然被诛了五族。”

唯权是图

王温舒文化水平很低，办事不分青红皂白，脑子也很糊涂，就是敢杀人。担任中尉后，他很高兴觉得可以施展抱负了。因为他熟悉关中习俗，了解当地豪强和凶恶的官吏，所以豪强和凶恶官吏都愿意为他出力，为他出谋划策。当地的盗贼和凶恶少年就用设检举箱的办法，搜集告发别人的情报，还设置特定官员督察违法犯罪的人和盗贼。

王温舒为人嘴还很甜，善于巴结有权势的人，他对待没有权势的人就像对待奴仆一样。有权势的人家，即使违法乱纪的事堆积如山，他也不去管。无权势的，就是高贵的皇亲，他也一定要欺侮。他玩弄法令条文，玩弄文笔设计陷害下层的一些触犯刑法的平民，好威迫上层豪强听话。对于违法犯罪的人，一定深究他们的罪过，许多人都被打得皮开肉绽。或惨死狱中，或判决有罪，没有一个人能走出监狱。

人们说他的得力部下就像戴着帽子的猛虎一样。于是在中尉管辖范围的奸猾之人，都隐伏不敢出来，有权势的人就替他宣扬名声，称赞他的政绩。在他担任中尉的几年里，他的属官大多因为他包庇豪强权门的机会收受财物变得富有起来。

盗贼遍布

自从王温舒用严酷凶残的手段处理政事受到朝廷的青睐后，各级官吏都开始效法王温舒。然而这样做的结果是百姓一不小心就会触犯法律，所谓官逼民反，刑法越严到了苛刻的地步，只会使天下的盗贼越来越多。他们大的团伙多达数千人，擅自称王称号，攻打城池，夺取兵器，释放罪犯，拘捕惩罚郡太守、都尉，杀死二千石的官员，发布檄文，催促各县为他们准备粮食。小的团伙也有几百人，至于劫掠乡村的多得数也数不过来。

于是武帝开始派御史中丞、丞相长史督办剿灭之事，但还是不能禁止。天子又派官员拿着符节，发兵攻击，有时剿灭大的团伙时，应该处死的竟多至一万多人。还有那些私通盗贼，供应粮食遭到株连的多达数千人。至于犯罪的首领，往往几年之后才能抓住。此时，那些被打败走散逃跑的士卒又聚集成党，占据险要的山川反叛。他们往往聚众躲藏在偏僻易守难攻的地方，朝廷对他们无可奈何。

后来，朝廷颁行“沈命法”，如果当地群盗产生而官吏没有发觉，或发觉了却没有捕捉到规定的数额，有关主持此事的官员都要处死。从此以后，官员怕被诛杀，纵然有盗贼也不敢上报。就算上报，上级官府害怕捕不到盗贼，为避免遭到连累，也不敢向上汇报。所以天下的盗贼越来越多，而政府上下互相隐瞒，玩弄文辞，期望逃避法律制裁。

后人评说

王温舒以杀立威，以酷行贪的劣迹，在当时产生了恶劣的影响。由于他屡次得到汉武帝的重用，所以当时那些“郡守、都尉、诸侯二千石欲为治者，其治大抵尽放（仿效）温舒。”他们在境内大开杀戒，滥及无辜，造成白色恐怖，企图也能像王温舒那样青云直上。但是历史的发展是不以人的意志为转移的。压迫愈深，反抗愈烈，蓄之既久，其发必速。越是严刑竣法，越是达不到大治的局面。相反，“吏民益轻犯法，盗贼滋起。”这些人的暴行，激起了人民的强烈反抗。南阳以梅免、白政为首，南方楚地以殷中、杜少为首，东方齐地以徐勃为首，北方燕赵之间以坚庐、范生为首纷纷举行起义。人数多的有数千人，少的也有百余人。他们自有称号，攻城掠邑，夺取兵器，释放死囚，逮杀郡守。有的甚至给县令发布撤文，命令他迅速为起义军队伍准备餐宴。他们的斗争沉重地打击了西汉王朝的统治，使西汉政府元气大伤。这无情宣告了王温舒以杀立威政策的破产，也是对汉武帝酷吏政治的莫大讽刺。

汉末酷吏

酷吏是君主专制政治的产物，也是其牺牲品，皇帝用酷吏，是为了维护专制政治之威；杀酷吏，也是为了维护专制政治。酷吏的好处：首先，酷吏专门和豪强做对，用今天的词就是热衷“打黑”。第二，酷吏的政绩大都相当突出，尤其是善于强化治安。第三，酷吏不仅“能干”，而且大多相当清廉。因为替主子出头卖命，酷吏的官运一般都相当好，经常越级升迁，深得皇帝喜爱。说白了，就是一种政治投机罢了。不过，酷吏投机，这条路也不是那么好走的，虽然他们在官场常能平步青云，但最终的结局往往很悲惨。皇帝主子经常要把他们抛掉，来假装好人。

汉武帝时代的十个酷吏，即宁成、周阳由、赵禹、张汤、义纵、王温舒、尹齐、杨仆、减宣、杜周。